一、背景链接

2024年8月14日，省委副书记、省长任振鹤在会宁县调研为民实事推进落实情况。他强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，时刻牢记老百姓的幸福就是共产党的事业，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，一件接着一件办、一年接着一年干，用心用情用力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

二、深度解读

★增进民生福祉的时代价值

（一）民生为大彰显了中国式现代化人民至上的本质属性

民生为大，是党百余年奋斗探索历程的基本结论和本质彰显。百余年来党领导人民开展革命、建设和改革的伟大进程，就是党不断进行社会革命，调动一切积极因素实现国家现代化以满足人民幸福生活的进程，充分彰显了民生为大的内在属性。

民生为大，是党领导的社会主义现代化建设始终坚持马克思主义人民观的应有之义。进入新时代，总书记强调，“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”综而论之，马克思主义人民观及其在中国化时代化的进程中，始终强调社会建设、现代化建设与人民幸福的统一性，这奠定了中国式现代化理应坚持民生为大的思想渊源和理论基础，从学理上解释了中国式现代化建设为什么是一种民生为大的现代化。

民生为大，是以中国式现代化不断满足人民日益增长的美好生活需要的现实要求。当前，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，反映出人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面对美好生活的更高需要。中国式现代化建设要以满足十四亿多人口的衣食住行等方面的高层次需要为着眼点，以人民美好生活需要为中心开展各项工作，致力于满足人民日益增长的美好生活需要。

（二）民生为大指明了中国式现代化兴衰成败的关键所在

民生为大，事关中国式现代化建设的目标方向。中国式现代化是遵循人本逻辑的现代化，这决定着中国式现代化必须做到民生为大，强调人的主体性地位，把为人民服务看作中国式现代化建设的原动力，从而为广大发展中国家独立自主迈向现代化、探索现代化道路的多样性提供了全新选择。

民生为大，事关中国式现代化使命任务的实现。中国式现代化是以实现民族复兴和人民幸福为使命任务的现代化。民生建设作为民族复兴是否实现的重要参考，也是人民幸福生活的基本前提。简言之，民族要复兴，必须强民生；人民要幸福，民生是基础。一个坚强有力的民生保障体系是民族复兴和国家强盛的重要标志，普惠性、基础性、兜底性的民生体系，可以让人民群众对民族复兴有更加明确的感知。

民生为大，事关中国式现代化能否实现共同富裕。中国式现代化以民生为大，注重补齐民生短板，增进民生福祉，通过兜牢民生底线，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。

（三）民生为大明确了中国式现代化见行见效的实践遵循

中国式现代化，民生为大，理应以“民生”为内核，着眼于如何把握“国之大者”，探寻中国式现代化建设的实践遵循。

中国式现代化在建好基层党组织和基层治理体系中坚持民生为大。中国式现代化建设中的民生工程，关键在于落地落细落小落实，让人民群众切实感受到实实在在的好处。总书记指出，“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”

中国式现代化在发展中保障和改善民生。将发展作为保障民生的前提基础，同时用民生是否得到有效改善作为衡量中国式现代化建设发展的重要标准，从而在发展中创造更多物质财富和精神财富，让人民群众在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面更有获得感。

中国式现代化在依靠人民中夯实民生建设的发展动力。以民生为大的中国式现代化要想行稳致远，就必须找到稳固的发展动力。中国式现代化，民生为大，说到底必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在首位，从人民那里汲取不竭的发展动力。我们党牢记让人民生活幸福这个“国之大者”，遵循人本逻辑，依托人民主体力量，引导激励广大人民群众在中国式现代化建设中依靠自己的双手增进民生福祉、提高生活品质、创造幸福生活。

★二十届三中全会对保障和改善民生的战略安排

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

（1）完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。

规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。

（2）完善就业优先政策。健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培训制度。统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。

（3）健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管。健全社会救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。

加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。

（4）深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。促进医疗、医保、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。引导规范民营医院发展。创新医疗卫生监管手段。健全支持创新药和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新发展机制。

（5）健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度。加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。

积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合。加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度。

★2023年甘肃省民生工作成效

用情用力惠民生。11类民生支出3569.5亿元，占财政总支出的79%。与人社部签署部省合作协议，全面落实就业优先战略，实现城镇新增就业32.01万人。输转城乡富余劳动力523.2万人，其中脱贫劳动力199.9万人。新开工改造城镇老旧小区1251个，加装电梯800部，改造燃气老旧管网600多公里。开展城市集中供热专项整治，供热保障能力显著提升。与教育部共建国家基础教育综合改革实验区、新时代振兴中西部高等教育改革先行区。建成农村教师周转宿舍1030套。新增义务教育学位2.8万多个。新建、改扩建农村中小学食堂493个、厕所280个。新增公办幼儿园园位1.6万个。新增托育机构827家、托位4.48万个。获批建设3个国家区域医疗中心和兰大二院国家紧急医学救援基地。86家县医院新增标准化重症救治床位896张。建成乡镇综合养老服务中心100个、村级互助幸福院300个。敦煌研究院获联合国教科文组织“杰出贡献奖”。甘肃简牍博物馆建成开放。礼县发现大型秦代礼制性建筑基址群获评国内十大考古新闻。我省体育健儿在杭州亚运会、亚残运会各获2枚金牌。举办第十届全省少数民族传统体育运动会。退役军人关爱基金会工作体系实现省市县全覆盖。嘉峪关获评新华社“2023中国最具幸福感城市”。

★甘肃保障和改善民生的战略任务

实施就业优先政策。建立健全失业预警监测机制。完善城乡劳动者职业技能培训政策和组织实施体系，切实提高劳动者就业能力。建设农村创新创业和返乡创业孵化实训基地。提高公共就业创业服务信息化水平，推进各类就业信息共享开放。大力发展劳动密集型产业，积极发展新经济、新业态、新商业模式，促进就业增长。支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。积极促进多渠道灵活就业，支持建立共享用工平台。健全劳动关系协调机制和劳动者维权机制，营造公平就业制度环境。组织实施高校毕业生、残疾人、零就业家庭等重点群体就业创业帮扶行动，拓宽就业渠道。制定退役军人就业优先岗位目录，完善退役军人创业优惠政策。力争到2025年，全省新增城镇就业150万人以上。

提高城乡居民收入。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。通过土地、集体林权等各类资产增值收益等渠道，增加城乡居民财产性收入。着力拓宽技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民等重点群体增收渠道。落实公务员工资正常增长机制和事业单位绩效工资制度，完善最低工资调整标准、工资集体协商和企业薪酬调查制度。健全农民工工资支付机制，建立农民工工资专用账户。依法依规落实职工正常福利。大力发展劳务经济，完善劳务输出精准对接机制，推动劳务输转市场化、规范化、产业化。落实减税降费政策，鼓励城乡居民灵活经营。有效降低社会保险费率等劳动用工成本。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，逐步实现共同富裕。

健全多层次社会保障体系。着力扩大各类社会保险覆盖面，努力做到应保尽保。按照覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的要求，构建与物价、收入水平相挂钩的社会保障待遇调整机制。配合推进养老保险全国统筹，提升养老保险保障水平。提高基本医疗保险、工伤保险、失业保险统筹能力和层次。建立全省统一的工伤认定、费率调整、待遇支付和劳动能力鉴定制度，提高工伤职工重返工作岗位比例，建立“先康复、后评残”制度。深化医疗保障制度改革，建立重特大疾病保障和救助机制。稳步推进长期护理保险，积极发展商业医疗保险，支持医疗互助有序发展。大力发展职工互助补充保险。大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄性养老保险和商业养老保险。科学制定低保标准，兜牢基本生活底线。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。保障妇女儿童合法权益，健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施。健全退役军人工作体系和保障制度，创新移交安置机制，提升安置质量。提升殡葬服务保障能力。

发展高质量教育。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深入实施教育强国推进工程，改善提升义务教育薄弱学校基本办学条件，合理配置城乡教育资源，大力促进教育公平。推动各级各类教育高质量发展，完善普惠性学前教育保障机制，实施普惠性学前教育资源扩容工程，扩大公办资源、支持和规范社会办园，加大学位供给。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，到2025年九年义务教育巩固率达到97%以上。促进高中阶段学校多样化发展。鼓励各方力量参与兴办职业教育，支持兰州新区职教园区打造技能培训示范区，实现中等职业教育、高等职业教育和职业培训协调发展，构建纵向贯通、横向融通、学历教育与培训并重的现代职业教育体系，打造“技能甘肃”。实施高等教育振兴行动计划，支持兰州大学提升“双一流”建设水平，支持省内高校加强“双一流”建设。优化高校类型布局和高等教育学科专业结构，加强一流本科教育，加强理工农医类紧缺人才培养，提升研究生教育质量，推动实现高等教育高质量发展。支持和规范民办教育，完善特殊教育、专门教育保障机制。全面建设高素质专业化创新型教师队伍，改善乡村教师教学生活条件。持续提升乡村教育保障能力和水平，振兴乡村教育。完善家庭学校社会协同育人机制，深入推进“五育并举”，发展素质教育，重视青少年身体素质和心理健康教育，广泛开展体育、美育和劳动教育。提升教育国际合作交流开放水平。深化新时代教育评价改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，提高教育治理能力和水平，推动形成高质量教育体系。

推动健康甘肃建设。坚持党的卫生与健康工作方针，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，推进以治病为中心向以人民健康为中心转变。建立稳定的公共卫生事业投入机制。实施健康服务体系建设工程，加强省市县医疗卫生机构体系建设，提升医疗卫生服务能力，提高基础设施、医疗设备和医务人员配置水平，加强公立医院建设和管理考核，不断提高服务质量。改革完善疾病预防控制体系，提高疾控服务能力。提升公立医院传染病救治能力，加强实验室检测网络建设。健全公共卫生应急物资保障体系，强化各级应急医疗物资储备。健全重大疫情防控和公共卫生应急管理体制机制。大力发展中医药和民族医药，推进中医药健康服务多业态融合发展。持续推进“互联网＋医疗健康”发展，提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生、心理健康、重点人群管理和职业健康。深入开展爱国卫生运动，促进养成文明健康生活方式。加强公立医院建设和管理考核。完善医保基金总额预算管理。推动构建医疗、医保、医药“三医联动”工作机制。构建高水平全民健身公共服务体系，统筹建设全民健身场地和设施，完善青少年体质健康监测体系，深入开展群众体育活动。提高竞技体育水平，加快建设临洮、白银等高水平体育训练基地。

积极应对人口老龄化。做好“一老一小”服务体系建设，促进人口均衡发展。落实国家生育政策，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。落实渐进式延迟退休政策。发展“银发经济”，促进普惠型养老和互助性养老发展，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态。构建居家养老社区养老机构养老相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度，切实满足老年人基本生活需要的传统服务。加强老年养护院、区域性养老服务中心建设，引导和动员社会力量参与养老服务。构建“互联网＋智慧养老”服务平台，打造养老服务品牌。发展普惠托育服务体系，完善婴幼儿照护服务设施，加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设。加大对婴幼儿早期发展指导，增强家庭科学育儿能力。

★2024年甘肃省10件民生实事

一是实施中小学“强县中增学位建宿舍扩食堂”工程，全面提升20所县属高中办学能力，增补学位2万个，新建、改扩建教师周转宿舍900套、食堂400个；

二是支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业，城镇新增就业30万人以上；

三是利用乡村闲置资源，改造建设100个乡镇综合养老服务中心和300个村级互助幸福院；

四是继续对困难家庭子女普通高校入学给予资助，录取到本科院校的一次性补助1万元、专科（高职高专）院校的一次性补助8000元；

五是启动实施万名低保困难老年人白内障复明工程；

六是完成5000户困难重度残疾人家庭无障碍改造，改造乡镇街道闲置资源建设20个残疾人日间照料中心；

七是对20万名城乡妇女进行“两癌”免费检查；

八是建成投用景电二期提质增效工程，加固改造总干渠44.1公里，改造延伸向民勤调水工程干渠72.68公里，最大限度缓解白银、武威地区生态生活生产用水矛盾；

九是继续实施农村水利惠民工程，建设水库（池）10座，新建淤地坝40座，配套建设高标准农田蓄水池300座，建成小微型调蓄设施550座；

十是继续实施生态及地质灾害避险搬迁工程，让2万户、6.4万名群众远离危险、福暖四季。

★甘肃省第十四次党代会报告部署

坚定不移推进民生保障和社会建设，让人民群众过上更有品质的生活。民心是最大的政治，民生连着民心。要把人民放在心中最高位置，顺应人民群众对美好生活的新期待，深入实施民生工程，加大投入办好民生实事，着力解决群众急难愁盼问题，让发展实绩更有温度，让惠民答卷更有厚度。

（1）增加城乡居民收入，让群众更富裕

强化就业优先导向，完善公共就业服务体系，开展大规模多层次职业技能培训，拓宽市场化社会化就业渠道，推动更加充分更高质量就业。探索共同富裕实现路径，健全经济发展与收入增长联动机制，完善收入分配制度，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，使全省人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

（2）推进健康甘肃建设，让群众更安康

树立大卫生、大健康理念，推动以治病为中心向以健康为中心转变，全方位全周期守护人民健康。健全现代医院管理制度和医疗卫生服务体系，布局建设国家区域医疗中心，完善分级诊疗体系，加大对基层医疗卫生机构建设投入力度，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡发展，推广“互联网+医疗健康”模式，让群众看病多一些便利、少一些负担。改革完善疾病预防控制体系，提升公共卫生应急处置和医疗救治能力，加强＊＊肺炎疫情常态化防控。建设甘肃丝绸之路体育健身长廊，推动体育产业高质量发展。

（3）完善社会保障体系，让群众更放心

坚持兜底线、织密网、建机制，稳步提高社会保险统筹层次，扩大各类社会保险覆盖面，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，托起群众“稳稳的幸福”。做好“一小一老”民生工作，落实三孩生育政策，办好普惠托育服务，推动老龄事业和养老产业发展，让儿童快乐成长、老人安享晚年。保障妇女、未成年人、残疾人合法权益，支持社会组织、志愿服务、公益慈善等事业健康发展。全面落实“房住不炒”要求，规范房地产市场秩序，健全租购并举的住房制度，有序发展保障性租赁住房，努力解决新市民、青年人等群体的住房困难。

★2024年甘肃省人民政府工作报告部署

更大力度提升民生品质。坚持以人民福祉为念，把群众的“点滴小事”当成“心头大事”，兜住、兜准、兜牢民生底线。

全力抓好灾后重建。把积石山县地震灾区灾后重建作为重大政治任务，加强固定性转移安置点精细化服务，维护良好生产生活秩序。科学编制灾后重建规划，坚持政府主导、群众主体，在充分尊重群众意愿的基础上，集中安置与分散安置相结合，优化公共服务设施布局。管好用好救灾资金和物资，做到节约高效、公开透明。我们要上下一条心、干群齐努力，加快恢复重建进度，让受灾群众搬进新居。

落实就业优先战略。落细减负稳岗扩就业政策，开展“援企稳岗·服务千企”系列专项行动。输转城乡富余劳动力500万人以上，其中脱贫劳动力190万人以上。抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，深入开展青年就业服务攻坚行动，支持多渠道灵活就业。提升青年发展型城市建设水平。

健全社会保障体系。广泛持久推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，让暖心善举蔚然成风。完善社会救助政策措施，做深做实分层分类社会救助工作。健全工伤保险省级统筹制度。完善基本医保筹资和待遇调整机制。发展居家社区养老服务，拓展老年助餐服务。加快构建普惠托育服务体系。

扎实办好社会事业。加快实施省属高校“双一流”突破和综合改革试点工程。整省推进全国基础教育综合改革实验区建设。创建数字化战略行动助推教育现代化实验区。合理优化农村教育资源布局，办好必要的农村小规模学校。加快“一核两翼三中心”医疗高地建设，打造4个国家区域医疗中心。推动县域5大急危重症救治中心全覆盖，建设县域5大临床服务中心。提升基层卫生健康服务水平。推动“八个一”文化品牌建设工作。实施陇原文艺高峰攀登工程。加快建设敦煌研究院“典范”“高地”。推动河西走廊国家遗产线路建设，打造“世界遗产廊道”文化地标。建设长城、长征、黄河国家文化公园和大地湾国家考古遗址公园。实施省博物馆扩建工程。加强历史文化名城名镇名村、历史街区、历史建筑及传统村落保护。办好公祭伏羲大典。做好第四次全国文物普查。编纂扶贫志、全面小康志。

★任振鹤在会宁县调研为民实事推进落实情况

2024年8月14日，省委副书记、省长任振鹤在会宁县调研为民实事推进落实情况。他强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，时刻牢记老百姓的幸福就是共产党的事业，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，一件接着一件办、一年接着一年干，用心用情用力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

在会宁县中川镇高庙村，任振鹤来到生态及地质灾害避险搬迁点，实地察看搬迁工作进展情况，走进群众家中，详细了解房屋建设、产业配套等，与搬迁群众亲切交谈，仔细询问就近就业、养老、医疗、教育等方面是否便捷、是否满意。在会宁县第一中学、人民医院、残疾人日间照料服务省级示范中心和柴家门镇综合养老服务中心，任振鹤认真听取“强县中”振兴工程、资助困难家庭子女普通高校入学、低保困难老年人白内障复明工程和城乡妇女“两癌”免费检查、残疾人日间照料服务和综合养老服务中心项目建设运营等情况介绍。他指出，办好为民实事是解决人民群众“急难愁盼”问题的长效机制和务实之举。要深入贯彻落实总书记“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”重要指示精神，进一步增强办好为民实事的责任感使命感，坚持目标导向、问题导向、效果导向，实化牵头责任，细化工作措施，加大工作力度，加快办理进度，切实以真抓的实劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把为民实事办得实实在在、圆圆满满，努力让人民群众过上更好生活。

任振鹤强调，要进一步加强领导、靠实责任，主要负责同志要专题研究，当好“施工队长”，紧盯剩余工作任务，压紧压实责任，认真查漏补缺，强化要素保障，优化施工组织，严格竣工验收，确保干一件成一件、成一件精一件。要进一步突破难点、加快进度，聚焦推进中的重点环节、难点问题，发扬“钉钉子”精神，一事一策、精准施策，全力加快项目进度，确保按时高质量高标准完成。要进一步强化督查、推动落实，坚持明察暗访和检查抽查相结合，督帮一体、推进工作，真正把好事办实、实事办好。要进一步优化运营、发挥长效，坚持“建管并重”，积极探索创新项目运营模式和管理新机制、新举措，确保项目长久发挥社会效益，建好一处、管好一处、用好一处，科学评价、总结经验、示范推广，真正把好事实事办到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

三、实战应用

问题1：案例分析