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【广西遴选·66期】加快打造高水平开放新高地

2023-09-30| 来源:北辰遴选

一、热点链接

近年来,广西持续推进制度型开放,坚持以开放促改革、促发展、促创新,服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,加快把独特的区位优势转化为开放发展优势,在主动服务和融入新发展格局上坚持打好“东盟牌”,高质量建设自贸试验区,抢抓RCEP机遇,持续推动与东盟开放合作走深走实,奋力开创高水平对外开放新局面。


二、深度解析

★中国推进高水平对外开放的必要性

一是高水平开放是高质量发展的必由之路。开放是新发展理念的重要内容,过去中国经济的发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。当今时代,我国经济与世界经济已紧密融为一体,通过高水平引进来和走出去,可以为我国经济发展提供强大动力。通过扩大优质商品和服务出口,既能够带动经济增长,又能够促使企业不断提高国际竞争力;通过扩大进口和更大力度利用外资,可以改善我国生产要素质量和配置水平,满足人民日益增长的美好生活需要。

二是高水平开放是推动建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体的必然要求。我国是全球第二大经济体、第一货物贸易大国,吸引外资和对外投资居世界前列。我国是开放还是封闭,对世界经济政治格局具有深刻影响。当前,世界进入新的动荡变革期,开放型世界经济遭遇挑战,国际社会对维护多边主义、加强沟通合作的呼声更加强烈。在此形势下,我国推动高水平开放,与各国各方共享中国大市场机遇、制度型开放机遇、深化国际合作机遇,将与多数经济体一道维护世界经济体系的开放性和稳定性,为推动构建人类命运共同体作出大国应有的贡献。

★中国推进高水平对外开放的举措

一是推动更大范围的开放。目前,我国区域开放差距仍较明显,更大范围开放,就要在巩固东部沿海地区开放先导地位的同时,发挥内陆和沿边要素成本、市场空间、区位条件等优势,加快推动贸易和产业转移集聚,培育更多内陆开放高地,提升沿边开放水平,进一步缩小区域开放差距,完善陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。

二是推动更宽领域的开放。我国已基本放开制造业外资准入,应以扩大服务业开放为重点,进一步合理缩减外资准入负面清单。在自贸试验区和全国范围推行跨境服务贸易负面清单,有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。同时,以数字技术、人工智能等为代表的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,积极吸引人才等国际高端要素,扩大国际科技交流合作,打造具有全球竞争力的开放创新生态,也是更宽领域开放的重要方向。

三是推动更深层次的开放。主要是对照高标准经贸协议的相关规则、规制、管理、标准,深化国内相关领域改革,推动制度型开放。近日,国务院印发通知,在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准,推进制度型开放。这充分反映了国际规则所趋、经济发展所需、经营主体所盼,是今后一个时期推动制度型开放的务实抓手,应当加快落实。

四是推动更加主动的开放。当前,一些国家保护主义、单边主义盛行,以安全为名鼓吹“脱钩断链”,我们面临的外部打压遏制随时可能升级。在此形势下,对外开放需要更加积极主动,要进一步推动共建“一带一路”高质量发展,为我国对外开放争取更大空间,也为各国实现共商共建共享提供国际合作平台。要将扩大进口作为长期战略,以强大国内市场集聚全球商品、服务和技术,打造高端要素资源的引力场。

五是推动更为安全的开放。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,防范化解重大风险、维护经济安全的重要性更加凸显。高水平开放,就要增强忧患意识、坚持底线思维,解决好新形势下对外开放面临的新的安全问题,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全,加强海外安全保障能力建设,破解各种矛盾和问题,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。

★总书记论对外开放

中国开放的大门不会关上。过去十年,中国全面履行入世承诺,商业环境更加开放和规范。中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。中国的大门将继续对各国投资者开放,希望外国的大门也对中国投资者进一步敞开。我们坚决反对任何形式的保护主义,愿通过协商妥善解决同有关国家的经贸分歧,积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制。

——2013年4月8日,习近平总书记同出席博鳌亚洲论坛2013年年会的中外企业家代表座谈时的讲话

不拒众流,方为江海。当今世界,经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流,如长江之水,挡也挡不住。一个国家对外开放,必须首先推进人的对外开放,特别是人才的对外开放。如果人思想禁锢、心胸封闭,那就不可能有真正的对外开放。因此,对外开放要着眼于人、着力于人,推动人们在眼界上、思想上、知识上、技术上走向开放,通过学习和应用世界先进知识和技术,进而不断把整个对外开放提高到新的水平。

——2014年5月22日,习近平总书记同外国专家座谈时的讲话

中国开放的大门永远不会关上。对外开放是中国的基本国策,中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好地服务的方向不会变。中国尊重非歧视性规则的国际营商惯例,遵守国民待遇等世贸组织原则,公平公正对待包括外商投资企业在内的所有市场主体,欢迎跨国公司同中国企业开展各种形式合作。我们将及时解决外国投资者合理关切,保护他们的合法权益,努力营造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境、平等竞争的市场环境,尤其是保护好知识产权,为我们同包括美国在内的世界各国开展合作开辟更加广阔的空间。

——2015年9月22日,习近平总书记在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲

“一花独放不是春,百花齐放春满园。”追求幸福生活是各国人民共同愿望。人类社会要持续进步,各国就应该坚持要开放不要封闭,要合作不要对抗,要共赢不要独占。在经济全球化深入发展的今天,弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。

——2018年11月5日,习近平总书记在上海国家会展中心首届中国国际进口博览会开幕式发表主旨演讲

中国共产党将致力于推动高质量发展,促进全球发展繁荣。我们将加快构建新发展格局,不断扩大高水平对外开放,持续放宽市场准入,让开放的大门越开越大。

——2023年3月15日,习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话

中国的发展惠及世界,中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放,既用好全球市场和资源发展自己,又推动世界共同发展。

——2023年3月13日,习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

★党的二十大报告相关表述

中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向,推动贸易和投资自由化便利化,推进双边、区域和多边合作,促进国际宏观经济政策协调,共同营造有利于发展的国际环境,共同培育全球发展新动能,反对保护主义,反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”,反对单边制裁、极限施压。中国愿加大对全球发展合作的资源投入,致力于缩小南北差距,坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。

★国家“十四五”规划相关表述

第一节 加快推进制度型开放

构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,进一步缩减外资准入负面清单,落实准入后国民待遇,促进内外资企业公平竞争。建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度,健全技术贸易促进体系。稳妥推进银行、证券、保险、基金、期货等金融领域开放,深化境内外资本市场互联互通,健全合格境外投资者制度。稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。完善出入境、海关、外汇、税收等环节管理服务。

第二节 提升对外开放平台功能

统筹推进各类开放平台建设,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。完善自由贸易试验区布局,赋予其更大改革自主权,深化首创性、集成化、差别化改革探索,积极复制推广制度创新成果。稳步推进海南自由贸易港建设,以货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”为方向推进贸易自由化便利化,大幅放宽市场准入,全面推行“极简审批”投资制度,开展跨境证券投融资改革试点和数据跨境传输安全管理试点,实施更加开放的人才、出入境、运输等政策,制定出台海南自由贸易港法,初步建立中国特色自由贸易港政策和制度体系。创新提升国家级新区和开发区,促进综合保税区高水平开放,完善沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区功能,支持宁夏、贵州、江西建设内陆开放型经济试验区。

第三节 优化区域开放布局

鼓励各地立足比较优势扩大开放,强化区域间开放联动,构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。巩固东部沿海地区和超大特大城市开放先导地位,率先推动全方位高水平开放。加快中西部和东北地区开放步伐,支持承接国内外产业转移,培育全球重要加工制造基地和新增长极,研究在内陆地区增设国家一类口岸,助推内陆地区成为开放前沿。推动沿边开发开放高质量发展,加快边境贸易创新发展,更好发挥重点口岸和边境城市内外联通作用。支持广西建设面向东盟的开放合作高地、云南建设面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的辐射中心。

第四节 健全开放安全保障体系

构筑与更高水平开放相匹配的监管和风险防控体系。健全产业损害预警体系,丰富贸易调整援助、贸易救济等政策工具,妥善应对经贸摩擦。健全外商投资国家安全审查、反垄断审查和国家技术安全清单管理、不可靠实体清单等制度。建立重要资源和产品全球供应链风险预警系统,加强国际供应链保障合作。加强国际收支监测,保持国际收支基本平衡和外汇储备基本稳定。加强对外资产负债监测,建立健全全口径外债监管体系。完善境外投资分类分级监管体系。构建海外利益保护和风险预警防范体系。优化提升驻外外交机构基础设施保障能力,完善领事保护工作体制机制,维护海外中国公民、机构安全和正当权益。

★中国(广西)自由贸易试验区建设的情况

一是坚持为国家试制度,开展引领性标志性制度创新。紧紧围绕实施自贸试验区提升战略,出台深化改革方案,聚焦贸易、投资、跨境资金、运输往来、要素资源、人员进出“六个自由便利”和数据流动安全有序,建设服务国内国际双循环市场经营便利地核心区。累计形成134项制度创新成果在全区复制推广,其中48项全国首创。国家层面302项制度创新成果中,第七批自贸试验区改革试点经验24项已启动,其余278项制度创新成果广西已落地248项。在突出投资自由便利方面,实施“负面清单式”放权,下放115项事权至片区;创新“拿地即开工”4.0版,提高项目审批便捷度。在突出贸易自由便利方面,全国首创“边民互市+落地加工”模式集成改革,服务边境地区落地加工企业发展,实现兴边富民。在突出跨境资金自由便利方面,创新“边境地区跨境人民币使用改革”,建立边境地区跨境人民币使用“银行+服务中心”模式,便利边民互市贸易结算。创新开展“东盟—香港—南宁”三地联动+智慧运营平台管理模式,实现7个东盟国家、地区的覆盖。在突出运输往来自由便利方面,友谊关口岸海关、边检共用一个卡口,实现“多卡合一”作业,日均进出境车辆从自贸试验区设立前的980辆上升至2023年上半年的1200辆。在突出要素资源自由便利方面,创新要素市场化配置改革,探索陆海新通道海铁联运系统集成改革、林业碳汇预期收益权质押贷款改革等创新,推动土地海洋、法律、金融等要素资源流动自由便利。

二是坚持为改革闯新路,打造高能级开放平台。积极在友谊关口岸建设智慧口岸,打造全国边境陆路口岸智慧高效通关示范,力争实现两个“24小时”:即24小时不间断、无接触、无人化、智能化通关;24小时运抵南宁—河内“园对园、企对企、生产线对生产线”货物。集成面向东盟的金融开放门户,在跨境金融、沿边金融和地方金融等10个领域152个方面进行了改革创新。开展本外币合一银行结算账户体系试点;南宁市获批开展数字人民币试点。

三是坚持为广西谋发展,壮大现代产业发展新动能。聚焦《深改方案》以及沿边临港产业园区建设,围绕电子信息、新能源汽车及零部件、石化化工、装备制造、金属新材料、纺织服装、商贸物流等重点发展产业,积极推动出台支持自贸试验区产业人才发展等有针对性支持政策,提升自贸试验区产业开放力度和竞争优势。南宁片区积极发展生产性服务业,吸引蓝水星、格思克、泰克半导体、华芯振邦、中银香港等80多家规上企业入驻。

四是坚持内外联动,为高质量发展赋能。一是制定出台《关于设立中国(广西)自由贸易试验区协同发展区的指导意见》,根据国家支持沿边临港产业园区建设文件精神,在南宁、钦州、崇左、北海、防城港市设立自贸试验区协同发展区。二是推动成立粤桂琼自由贸易试验区(港)联盟,推动粤桂琼自贸试验区(港)联动发展。三是创新推动全国沿边自贸试验区联动发展,共同推动跨境劳务、海关监管、运输及产业合作等改革事项。

★中国(广西)自由贸易试验区下一步建设的重点

一是聚焦落实重大战略,全力建好沿边临港产业园区核心区。围绕沿边临港产业发展全过程、全链条谋划设计改革,推动形成更多围绕沿边临港产业发展的制度创新成果。以制度创新激发产业发展活力,加快构建面向东盟的电子信息、汽车及新能源汽车、化工新材料、东盟特色产品加工、中药材加工等跨境产业链供应链,把广西自贸试验区建设成为沿边临港产业园区核心区。

二是聚焦制度开放,打造改革创新示范核心区。抓好全国自贸试验区第七批改革试点经验和自治区制度创新成果复制推广,重点用好用足40项服务产业发展类自治区级制度创新成果,增强制度红利辐射效益。启动修订自贸试验区第二版高质量发展支持政策,推动企业发展与政策供应良性互动,促进优势资源在自贸试验区加快集聚。

三是聚焦外贸外资提升,打造开放型经济引领核心区。充分用好自贸试验区招商大使、海外招商合作机构作用,借助东博会、进博会等高水平开放平台,筹划好招商推介等系列活动。跟踪服务好重大项目落地,力争全年自贸试验区实际使用外资、进出口贸易总额占全区40%以上。

四是聚焦推动产业发展,打造标志性关键项目集聚核心区。推动在南宁、钦州、崇左、北海、防城港市设立协同发展区,实现片区与协同发展区创新协同、产业发展协同。加快推动中国—东盟经贸中心、中国—东盟大宗商品交易平台、中国—东盟特色商品汇聚中心、跨境产业合作示范园区等重点项目建设。

五是聚焦服务市场主体,打造营商环境示范核心区。启动首批20张广西自贸人才卡评定和发放工作。推动出台制度创新成果复制推广奖励办法、促进产业人才发展政策等系列政策。持续推动“负面清单”式放权,提高政务服务能效。招募广西自贸试验区营商环境“体验官”,建立健全营商环境社会监督机制,进一步发挥营商环境日常监测督导作用,持续优化提升自贸试验区营商环境。

★广西推进开放型园区高速高质发展的情况

一是自贸试验区建设方面:全面实施120项改革试点任务,谋划好试验区深化改革工作事项,对标高标准国际经贸规则和瞄准开放型产业集聚发展,加大压力测试,深化要素市场化改革配置,形成一批具有广西特色可复制可推广创新成果;聚焦重大项目加速开放型经济发展,加快推进中国—东盟大宗商品交易平台、中国—东盟经贸中心等标志性工程建设,加快打造中国—东盟跨境产业链集群、中国—东盟信息港等重大项目建设;钦州港片区重点推进中石油广西石化炼化一体化转型升级项目以及华谊、恒逸高端化工项目,深入推进中马“两国双园”合作升级;崇左片区大力发展边境特色产品深加工、专业仓储物流产业,重点推进三诺跨境电子深加工产业示范园建设;优化政务服务环境,落实“负面清单”式放权,探索营商环境指标体系建设,全面落实自贸试验区“证照分离”“一业一证”改革,提升政务服务信息化水平。

二是开放型园区建设方面:将推动开放型园区升级发展,以“两国多园”“多国多园”模式谋划升级中马两国两园模式,推进园区加工贸易、跨境产业发展。抢抓西部陆海新通道建设机遇,主动融入沿线经济带建设,形成产业合作节点;持续推动外资扩量提质,建立自治区外商投资重点项目库,建设广西国际投资“单一窗口”,落实好《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,以新领域开放,带动外资项目落地,围绕西部陆海新通道、新能源和服务业等拓展外资投资领域,推动经济技术开发区成为当地外资企业集聚区和对外贸易重要基地,突出边境经济合作区辐射带动沿边开放作用,提升园区外向型经济规模;优政策促集成,推动优质资源要素集聚,支持有条件的经济技术开发区按照“一区多园”的发展模式整合提升,依托园区主导产业,聚焦大项目引进,推动园区“延链、补链、强链”,开展边境合作区“一园一策”活动,依托边境经济合作区“小组团”滚动开发,推动边境地区互市落地深加工产业发展;搭建开放型园区全流程管理服务体系,强化对园区的数据分析、经营监测、招商服务等,致力于为园区搭建精准服务平台,提升服务效能,助力园区高质量发展。

★广西构建全方位开放发展格局需做好四方面工作

一是建设好西南陆海通道,打造国际贸易大通道。借助《西部陆海新通道总体规划》的历史机遇,广西处在陆海交汇门户,所以要联合相关地区和国家,打造广西北部湾港,形成国际贸易大通道。

二是建设好开放平台。要打造升级东盟博览会,服务好中国-东盟共同体和“一带一路”建设。广西自贸区要建成贸易投资便利、金融服务完善的自由贸易园区。

三是深化产能合作。产业招商聚焦大健康、大数据、大物流和新制造、新能源、新材料的三大三新,重点引进先进制造业、现代服务业。另外要积极开拓国外市场,让优势产业走出去提高国际竞争力。

四是优化营商环境。开展三年大行动,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,为企业提供优秀高效的服务,全面扩大开放,引领新时代高质量发展。

★“三大定位”新使命对广西开放发展的重大意义

一是“三大定位”新使命擘画了广西开放发展的宏伟蓝图。党的十八大以来,党中央高度重视广西的开放发展。2015年3月,习近平总书记在参加全国“两会”广西代表团审议时,站在全局和战略的高度,赋予广西加快构建“三大定位”的新使命新任务,为推动广西腾飞崛起注入强大动力。2017年4月,习近平总书记到广西考察,提出“五个扎实”新要求,进一步为广西开放发展提供了指南。在“一带一路”建设大背景下,广西从中国改革开放的“边缘”成为新时代中国开放发展的“前沿”。习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命,擘画了广西发展的宏伟蓝图。

二是“三大定位”新使命是指引广西开放发展的精准导航。广西沿海、沿边、沿江,拥有约1600公里的海岸线,区位优势十分优越。“三大定位”所提出的“通道”“支点”“门户”定位彰显出广西在中国西部省区与东盟之间的重要连接作用,这是对广西区位优势的精准把握,也是对广西未来发展提出的精准要求。在东盟超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴之后,广西在中国—东盟经贸交流合作中的地位作用日益突出,“三大定位”新使命为促进广西参与中国—东盟合作提供了精准指导,是指引新时代广西开放发展的“精准导航”。

三是“三大定位”新使命是推动国家战略落地见效的强力引擎。在党中央的关怀下,广西在加快发展中面临多重国家战略叠加的重大机遇。比如,北部湾经济区开放开发、珠江—西江经济带发展、左右江革命老区振兴、桂林国际旅游胜地建设、构建面向东盟的金融开放门户、建设中国(广西)自由贸易试验区等重大国家战略先后落户广西,加快广西发展的政策优势十分突出。“三大定位”新使命,有助于推动各项国家战略整合形成政策合力,促进各项政策优势转化为发展优势,使之成为引领新时代广西发展的强力引擎。

★广西贯彻“三大定位”新使命的现实发力点

一是突出广西在中国—东盟合作中的独特作用,推动“一带一路”国际合作。在《习近平谈治国理政》第三卷《推动共建“一带一路”高质量发展》一文中,习近平总书记指出:“共建‘一带一路’不仅为世界各国发展提供了新机遇,也为中国开放发展开辟了新天地。”“一带一路”建设是推动广西发展的重大契机,形成“一带一路”有机衔接的重要门户是“三大定位”新使命的重要内容。在“一带一路”建设中,广西在中国—东盟国际合作中的地位作用日益凸显,承担着形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户的使命。广西具有面向东盟的沿边区位优势,随着中国与东盟之间的经贸合作日益频繁,广西在推动中国—东盟国际产能合作、跨国人文交流等方面的优势日渐显现,应充分发挥广西在中国—东盟合作中的独特作用,这是广西贯彻落实“三大定位”新使命的重要基础。

二是突出广西国际合作平台载体建设,推动开放型经济快速发展。加快对外开放合作平台载体建设是推动开放发展的重要抓手。党的十八大以来,广西进一步拓展国际开放合作平台,连续举办16届中国—东盟博览会,延伸中国—东盟博览会的产业链和价值链;加快中马“两国双园”建设步伐,推动“两国双园”建设形成早期收获;加快中泰(崇左)产业园区、中新(南宁)国际物流产业园、中越跨境经济合作区等合作平台建设。以国际合作平台载体建设加快构建开放型经济新体制,推动开放型经济发展。

三是突出广西战略性新兴产业培育发展,推动国际产业链深度融合。贯彻“三大定位”新使命,加快产业发展是关键环节。推动广西开放发展,归根结底要落实为产业发展。发展是广西的第一要务,而产业发展是其中的重中之重。要积极培育新一代电子信息、新能源与新材料、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业,推动广西产业积极融入全球产业链。同时,加快推动中国—东盟国际产能合作,积极构建跨国产业链与服务链。一方面,充分利用东盟在特色农产品、原材料等方面的产业优势,推动中国—东盟农业合作;另一方面,积极推动中国优势产业走出去,抱团出海开拓东盟市场,促进广西产业与东盟产业优势互补、共赢发展。

四是突出广西开放型经济体制改革创新,推动营商环境持续优化。开放与改革同频共振、相互促进,两者紧密地勾连在一起。贯彻“三大定位”新使命推动广西开放发展,应围绕构建开放型经济体制,以全面深化改革促进体制机制创新,推动“政策型开放”向“制度型开放”转变。习近平总书记强调:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境。”实行制度型开放,要积极推动营商环境优化,围绕广西营商环境存在的短板,以改善政务环境建设为主要抓手,大力推动“放管服”改革,针对企业办事手续繁琐、政务服务水平不高等突出问题,进一步简化企业办事流程,积极营造法治化营商环境,为广西大招商、招大商奠定良好的营商环境基础。

★广西加快构建广西全方位开放发展新格局的举措

一是以自贸试验区建设为统领,突出“合”字统筹各项国家政策形成广西开放发展合力。建立中国(广西)自由贸易试验区是党中央、国务院进一步扩大开放的重大部署,是推动中国社会经济创新发展的强大动力。广西自贸试验区是全国21个自由贸易试验区中最有条件探索面向东盟跨国自由贸易的片区。近年来,中央赋予广西一系列国家战略及优惠政策,我们应以自贸试验区建设为契机,加以整合,把政策优势转化为发展优势,加快形成广西发展合力。

二是以西部陆海新通道建设为抓手,突出“联”字发挥广西在东盟与中国内陆省份合作中的枢纽作用。“三大定位”新使命赋予广西“通道”“支点”“门户”三大发展定位,推进西部陆海新通道建设是广西贯彻落实“三大定位”新使命的重要抓手。西部陆海新通道是连接重庆、四川等中国西部省区与东盟各国之间的海陆大通道,广西处于西部陆海新通道海陆连接的关键区,是西部陆海新通道的关键节点,是连接西江—珠江经济带与长江经济带、促进中国西部地区融入“一带一路”建设的枢纽。在推进西部陆海新通道建设过程中,广西应积极打造多式联运物流体系,构建“通江、达海、连边”的立体化综合交通运输网络,推动铁海、江海等多式联运交叉互补。同时,进一步推动港口物流减税降费,降低物流成本,推动通道经济转化为产业经济。

三是以实施“东融”战略为重点,突出“融”字推动广西全面对接粤港澳大湾区建设。建设粤港澳大湾区是新时代党中央、国务院作出的重大决策部署,是统筹区域发展提升国家开放发展水平的重大战略举措。广西毗邻广东,同属岭南文化圈、同饮一江水,生活习惯、语言文化相近,民间交流也十分活跃,民心相通是广西对接融入粤港澳大湾区的重大优势。广西构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放格局,应找准实施“东融”的发力点,要重点围绕北部湾经济区与粤港澳大湾区的合作进行对接,以交通基础设施对接、产业转移对接、扶贫协作对接等为重点,深度发掘粤港澳大湾区建设给广西发展带来的“政策红利”,促进开放水平快速提升。

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