【重点提要】广西支持实体经济发展的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持实施更加积极的财政政策和稳健的货币政策，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，以深化金融供给侧结构性改革为主要目的，优化财政金融联动方式，不断壮大金融机构实力，助推金融机构发展普惠金融，鼓励和引导金融资源流向实体经济，增强金融服务实体经济能力，为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供有力支撑。该理论知识是遴选考试的考察重点，建议重点对框架、金句和范文进行必要的记忆，同时结合实战应用对涉及实体经济相关的题型进行一个掌握了解。

一、热点链接

2023年7月28日，自治区党委书记刘宁主持召开自治区党委全面深化改革委员会第二十次会议，会议强调，要着力提高开发区产业聚集度，大力推进开发区产业转型升级、科技自主自强、绿色低碳转型、协调平衡发展，努力将开发区建设成为实体经济高质量发展示范区和引领区。

二、深度解析

★实体经济发展的突出问题

一是实体经济增速下降明显。从多项指标看，近年来我国实体经济呈现出明显的下行态势，规模以上工业增速虽呈现缓中趋稳的态势，但绝大部分是非主营业务的增长，能否持续有待观察。

二是实体经济盈利能力大幅下降。随着运营成本快速上涨，企业经营状况恶化，亏损面不断扩大，盈利能力大幅下降。

三是低端过剩、高端不足的结构性矛盾更加突出。产业结构不合理、供需结构不匹配，特别是低端产能过剩与高端产品短缺并存的问题十分尖锐。同时，我国产业调整明显滞后于需求结构升级，居民对高品质商品和服务的需求难以得到满足。

★造成实体经济发展困境的主要原因

一是虚拟经济对实体经济的挤压加大。由于实体经济与虚拟经济之间的互动机制不健全、传导路径不畅通，大量流动性资金在金融系统内空转，存在社会资本“脱实向虚”、企业“弃实投虚”的现象。

二是实体经济运营成本刚性上涨挤压利润空间。随着工业化迅速推进，支撑我国实体经济快速发展的传统要素优势正逐步减弱，要素价格持续上升，实体企业综合生产成本快速上升，特别是中小企业融资难已成为影响实体经济发展的重要因素。

三是实体经济内生发展动力不足。企业创新意愿不强，创新能力不足，由于对知识产权保护不够，很多实体企业根本不愿意进行原创性研发；人才短缺、研发投入少，核心技术和高端装备受制于人；企业经营管理模式等方面的创新有待加强，普遍缺乏新技术、新产业、新业态与新商业模式的推动。

四是体制机制制约依然严重。土地、劳动力、资本、技术等要素方面的市场化改革不完善，资源合理分配的体制机制尚未理顺，各种门槛和壁垒犹存。民营经济发展环境尚需改善，除制度性交易成本过高、私人产权保护不够、法治环境欠缺、政府干预过多等老问题外，阻碍民间资本进入的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”仍然存在。

五是市场需求明显减弱。一方面，国际金融危机以来，世界经济明显衰退，逆全球化和国际贸易保护主义重新抬头，全球贸易陷入低迷，外部需求总体偏弱。另一方面，在经济发展进入新常态后，国内市场需求约束明显强化，内需疲软已成为制约我国实体经济发展的关键瓶颈之一。

★振兴实体经济的对策建议

一是加快体制改革，激发实体经济活力。要正确处理政府和市场关系，协同推进重点领域和关键环节的改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快营造商业氛围、健全信用环境、优化政务环境、完善法治环境。要建立和完善公平竞争、公开透明的市场规则，打破地域分割和行业垄断，加快生产要素市场化改革，完善要素交易平台，发展各类要素市场，促进生产要素在城乡、地区、行业、企业间自由流动与优化组合，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系；要加快垄断行业市场开放步伐，积极推进垄断行业和领域产权、投资主体多元化改革，支持社会资本参与垄断环节的特许权竞争，大力发展混合所有制经济；要大力推动民间投资，在政策和资源配置上要给民间投资平等的地位和待遇，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业依法进入更多领域，保证民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

二是实施创新驱动发展战略，提升实体经济创新能力。坚持把科技创新作为引领实体经济发展的第一动力，特别是要加快培育创新主体，集聚创新资源，打造创新平台，完善创新体系，优化创新环境，推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合，依靠创新驱动实体经济发展。加快建立起以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，完善融资、研发设计、科技成果检测、咨询等创业创新服务，实现科技同经济对接、创新成果同产业对接；积极推动产业技术创新平台建设，加快发展众创空间、大学科技园、科技企业孵化器等创业服务平台建设；深化知识产权领域改革，强化知识产权司法保护。同时，完善创新人才引进、培养和使用机制，造就一批科技型、创新型企业家群体，培养一批由科技人员、技术人员组成的技术创新群体。

三是加强制度建设与监管，促进虚拟经济与实体经济协调发展。坚持对虚拟经济与实体经济一视同仁、统筹规划，既要充分发挥虚拟经济对实体经济的提升作用，完善虚拟经济市场监管体系和制度建设，有序推进虚拟经济各层次的发展，又要坚决抑制虚拟经济盲目发展，防止虚拟经济脱离实体经济过度膨胀，尤其要防止资本过度流向虚拟经济，造成实体经济“空心化”。要规范金融市场行为，建立统一监管机构，对金融衍生品实行集中监管。严格市场准入制度，完善市场交易和清算制度，加强法规与监管体系建设，增强金融衍生品交易的透明度。彻底整顿理财产品市场，打击各种非法金融活动，加强对投资品市场交易的监测和监管，坚决打击过度炒作行为。要建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制，大力推进住房制度和土地制度改革，加快以行政性调控为主到以经济杠杆调控为主的转变，遏制投资投机性购房需求，减少房地产无序发展对实体经济的挤压。

四是进一步加大降成本力度，重塑实体经济竞争新优势。要加强各部门协同配合，建立健全工作推进机制，降低实体经济成本，全力打好降低企业制度性交易、人工、税负、社会保险、财务、生产要素、物流等成本“组合拳”，全面减轻企业负担。围绕深化简政放权，加快降低制度性交易成本。以降低企业生产要素成本为重点，加快水、电、气等资源性产品价格改革。要改变地方政府对土地财政的依赖，加大财政体制改革力度，实现地方政府财权与事权相匹配，消除由“地王”催生的土地价格暴涨。加快构建扶持民间投资的财税支持体系，通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种支持方式，提高实体经济投资回报。以减税为中心目的，将扶持“三农”的某些政策“移植”到中小企业方面，对中小企业“少取多予”。以拓宽融资渠道为着力点，推动设立国家产业投资基金，降低企业融资成本，开展涉企收费专项治理整顿活动，建立惩处机制和多种涉企收费维权机制。

五是加快新技术运用，促进实体经济转型升级。积极运用新技术改造提升传统产业，加强新经济与传统经济的深度融合，加快突破制约实体经济转型升级的研发设计、供应链管理、品牌培育、营销等关键环节，加快实体经济价值链升级、禀赋升级、载体升级。积极培育壮大战略性新兴产业，重点发展前景好、容量大、效益高的新产业、新技术、新业态、新模式，着力推动产业价值链由低端环节向高端环节深化延伸。要运用互联网、大数据、人工智能等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，加快促进新技术和新兴产业交叉渗透融合，推动基于网络化、智慧化的多元产业“跨界融合”，积极培育新兴信息技术与传统优势产业融合、新兴信息技术与其他高技术产业交叉融合而衍生的新兴产业和新兴业态，形成多元化、多层次、多形式、多渠道产业融合发展的新模式。采用数据和平台新规则加快构建网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态系统。要大力推动基于互联网的制造模式变革，加快形成云端制造生态体系。推动制造业研发、生产、管理、服务与互联网和智能技术的深度融合，推进产品、生产、装备、管理、服务的智能化，提升制造业数字化、柔性化、网络化、智能化水平，重构制造业生态圈。

六是积极推进国际合作，加快融入国际产业价值链体系。要把握经济全球化的新特点，积极探索合作新模式，鼓励外商投资实体经济，加强与世界一流跨国公司的合资合作，尤其要吸引跨国公司在国内设立研发中心、采购中心、管理中心，充分发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。加快建立统筹协调机制，积极引导实体企业“走出去”，推动实体企业在境外开展并购和股权投资、创业投资、联合经营，设立分支机构、研发中心、实验基地，建立全球营销及服务体系。鼓励实体企业加快发展国际总承包、总集成，带动包括装备、技术、标准、品牌在内的产业输出，培育“优进优出”新模式，引导国际产能合作向更大规模、更广领域、更高层次发展，拓展市场新空间。

★国家三部门部署金融支持实体经济“18字方针”

2023年8月18日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开电视会议，学习贯彻中央决策部署，研究落实金融支持实体经济发展和防范化解金融风险有关工作。会议强调，金融支持实体经济“力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续”（也即“18字方针”）。

会议强调，金融支持实体经济“力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续”。主要金融机构要主动担当作为，加大贷款投放力度，国有大行要继续发挥支柱作用。要注重保持好贷款平稳增长的节奏，适当引导平缓信贷波动，增强金融支持实体经济力度的稳定性。

会议强调，要注意挖掘新的信贷增长点，大力支持中小微企业、绿色发展、科技创新、制造业等重点领域，积极推动城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设。调整优化房地产信贷政策。要继续推动实体经济融资成本稳中有降，规范贷款利率定价秩序，统筹考虑增量、存量及其他金融产品价格关系。发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用，增强金融支持实体经济的可持续性，切实发挥好金融在促消费、稳投资、扩内需中的积极作用。

会议要求，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重点领域风险的精神，统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段，强化风险监测、评估和防控机制，推动重点地区风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

★国常会：加大金融对实体经济支持力度（节选要点部分）

一是推动重大项目加快建设。重要项目协调机制要继续高效运转，推动项目加快资金支付和建设，带动包括民营企业在内的社会资本投资，年内形成更多实物工作量。对逾期未兑现承诺的地方予以通报，对确实无法按期开工的项目予以调整。

二是加快设备更新改造落地。在已基本完成项目贷款签约基础上，要把工作重点转向专项再贷款发放和财政贴息拨付，督促用款单位加快设备购置和改造。同时引导金融机构按市场化原则增加制造业中长期贷款，促进制造业升级发展。

三是稳定和扩大消费。实施好生活服务业纾困政策。支持平台经济持续健康发展，保障电商、快递网络畅通。落实因城施策支持刚性和改善性住房需求的政策，指导地方加强政策宣传解读。推进保交楼专项借款尽快全面落到项目，激励商业银行新发放保交楼贷款，加快项目建设和交付。努力改善房地产行业资产负债状况，促进房地产市场健康发展。

四是持续保障交通物流畅通。物流保通保畅工作机制要不间断协调，保障主干道和微循环畅通，保障港口、站场等集疏运正常运行，及时打通堵点，维护产业链供应链稳定和进出口通畅。

五是加大金融对实体经济支持力度。引导银行对普惠小微存量贷款适度让利，继续做好交通物流金融服务，加大对民营企业发债的支持力度，适时适度运用降准等货币政策工具，保持流动性合理充裕。

六是切实保障基本民生。做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶，兜牢基本民生底线。加大农民工工资拖欠治理力度，依法依规惩处欠薪行为，保障农民工及时足额拿到工资。

★党的二十大报告相关表述

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。

★习近平谈实体经济发展

要深刻把握发展的阶段性新特征新要求，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。

——2020年8月18日至21日，习近平在安徽考察时的讲话

要勇于创新，坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，围绕产业基础高级化、产业链现代化，发挥协同联动的整体优势，全面塑造创新驱动发展新优势。

——2020年11月14日，习近平在全面推动长江经济带发展座谈会上的讲话

要吸取一些西方国家经济“脱实向虚”的教训，不断壮大实体经济，创造更多高质量就业岗位。

——2021年12月8日，习近平在中央经济工作会议上的讲话

必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业。装备制造业是制造业的脊梁，要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造业大国。

——2017年12月12日至13日，习近平在江苏徐州市考察时的讲话

制造业是实体经济的基础，实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。要坚定推进产业转型升级，加强自主创新，发展高端制造、智能制造，把我国制造业和实体经济搞上去，推动我国经济由量大转向质强，扎扎实实实现“两个一百年”奋斗目标。

——2019年9月16日至18日，习近平在河南考察时的讲话

制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济，都离不开制造业，要在推动产业优化升级上继续下功夫。

——2021年4月25日至27日，习近平在广西考察时的讲话

加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。要突出先导性和支柱性，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，构建产业体系新支柱。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，做大做强数字经济。要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，以“鼎新”带动“革故”，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球价值链中高端。

——2018年5月28日，习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话

推动数字经济和实体经济融合发展。要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。当然，要脚踏实地、因企制宜，不能为数字化而数字化。

——2021年10月18日，习近平在十九届中央政治局第三十四次集体学习时的讲话。

★广西“三升两去三消减”壮大实体经济推动高质量发展

支持企业高质量发展、对习近平经济思想的领会要提升，帮扶实体经济发展、亲清政商关系的党性锤炼要提升，落实新发展理念、企业便利度满意度要提升；坚决去除不合规的干预、不合法的管理，坚决去除不合理、有碍于经营便利的审批事项；大力消减企业改革发展的制约性、累积性问题，大力消减企业反映的涉及政府部门的问题，大力消减政府可及服务影响企业发展势头的问题。

★广西实体经济发展成就

一是传统产业焕发新机。大力推进传统产业“二次创业”，推动高端化、智能化、绿色化发展，铝产业向电子铝箔、轨道交通用铝和航天航空高端铝材转变，建设了国内产品型谱最齐全、应用领域最广的内燃机制造基地。不锈钢、电解铜等产品从无到有、产量跃居国内前3位。

二是新兴产业加快崛起。推动战略性新兴产业倍增发展，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重由不足5%提高到目前的18%，对工业增长的贡献率超过30%。建成了国内领先的声学光学元器件制造基地，新能源汽车从无到有，形成了新能源材料—三电及核心零部件—整车—汽车后市场的完整产业链。

三是特色产业不断壮大。大力推进轻工业振兴发展，冰箱、空调等智能家电实现了广西制造“零”的突破。打造广西山茶油、梧州六堡茶等十大农业加工品牌，柳州螺蛳粉成为畅销全球的“网红”产品，带动30多万人就业。

四是制造业数字化转型加快。全面铺开“千企技改”工程，累计推进2196家企业实施技术改造项目2869个，支持企业机器换人、生产换线、设备换芯和数字化、智能化升级，建成242个智能工厂、137个数字化车间。

五是核心技术加快突破。每年组织实施科技创新重大项目100项以上，攻克一批制约产业中高端发展的关键核心技术。南南铝公司实现我国高端高精铝材重大短板装备国产化替代，柳工集团成功突破液压元件制造等“卡脖子”技术。累计培育自治区级企业技术中心481家，培育上汽通用五菱等16家国家技术创新示范企业。

★广西构建金融支持实体经济的体制机制重点改革任务

一是优化金融体系结构。深化金融供给侧结构性改革，深入实施“引金入桂”战略，鼓励更多银行、证券、保险、基金、期货等金融机构入驻广西。加快推进银行数字化转型，着力提升银行业国际化水平，稳慎推进零售转型，积极创新业务模式，大幅提升银行业服务科技创新能力，有效提升间接融资效率。加快推进社会资本设立民营银行、消费金融公司、汽车金融公司和融资租赁公司，规范发展非银行金融机构，不断提升地方金融供给能力。支持地方城商行多渠道补充资本，优化公司治理水平，加快地方城商行改制上市步伐。

二是推动金融产品创新，增强金融普惠性。建设完善广西综合金融服务平台，畅通政金企融资对接渠道。深入开展“桂惠贷”，围绕广西经济社会发展的重点领域和薄弱环节，统筹全区各级财政资金发放优惠利率贷款。扩大小微信贷奖补范围，增设信用贷款考核指标，引导银行提高信用贷款占比。

三是加大对中小微企业信贷支持力度。促进银行对贷款市场报价利率（LPR）的运用，引导督促金融机构合理定价。加大“信易贷”模式推广力度，支持开展信用融资，拓展贷款抵押质押物范围。引导金融机构大幅增加小微企业首贷、信用贷款、无还本续贷。鼓励金融机构设立续贷服务中心。鼓励国有企业通过发行小微企业增信集合债券募集资金，转贷支持小微企业发展。

四是深化保险业改革。提升保险保障措施的高度，增加保险保障措施的广度，拓展保险保障措施的深度，强化保险业支持口岸经济发展的金融创新，扩大保险资金支持实体经济发展规模，提高商业保险保障能力。

五是加大外贸等重点领域的融资支持。深化“信保＋担保＋银行”融资模式，扩大保单融资覆盖范围。持续推进贸易外汇收支便利化试点，大力简化业务审核流程，鼓励重点外贸企业用好用足跨境资金池新政。完善国际贸易“单一窗口”功能，为企业提供优惠信贷、跨境汇款等绿色通道服务。

六是完善政府性融资担保体系。增强政府性融资担保主体实力，提高担保增信水平，增强支持小微企业和“三农”融资担保能力，降低政府性融资担保费率。建立地方金融信用信息基础数据库，强化企业征信服务机构培育，改善小微企业征信服务。

★刘宁主持召开实体经济调研服务工业特派员、推进组工作会议

2023年6月8日，自治区党委书记刘宁主持召开实体经济调研服务工业特派员、推进组工作会议，研究部署推进相关工作，确保调研服务取得实实在在的成效，推动主题教育不断走深走实。

刘宁强调，各调研服务小组和工业特派员工作队要深入贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示精神，准确把握主题教育总要求，按照“学思想强党性重实践建新功，壮大实体经济、推动高质量发展调研服务”动员大会部署，内外统筹、上下兼顾，把情况调研清楚，把服务企业搞好。要政企协同、市场主导，自治区、市、县三级联动，工作专班、调研服务小组、工业特派员工作队“三位一体”，调研、服务、支撑三举并行，不断提升市场化、法治化、国际化营商环境水平，紧紧围绕“三升两去三消减”目标，坚持问题导向、结果导向，扎实做好稳中求进、深化改革、提质升级、要素保障、降本增效、科技赋能、政策落实、产业安全等八大调研服务，助力壮大经济发展，推动高质量发展。

刘宁强调，要以主题教育走深走实推动壮大实体经济高质量发展，认真践行习近平总书记提出的“深、实、细、准、效”五字诀，按照中央第十一指导组“严、实、效”的要求，重实效、强实干、抓落实，力戒形式主义、官僚主义，深入企业生产、项目建设一线掌握实情、把脉问诊，做到有题必答、应声作答、同题共答、权威解答，切实帮助企业解决实际问题，增强企业的获得感，凝心聚力壮大实体经济、推动高质量发展。

蓝天立强调，全区各级各相关部门要落实落细中央第十一指导组指导要求和自治区党委决策部署，时不我待、迅速行动，紧盯重点企业、重点行业、重点园区，建立问题清单、责任清单、工作清单，切实把实体经济调研服务抓紧抓实抓到位。要围绕提振经营主体信心细化服务，提升拓展工业特派员服务效能，深入细致调研走访，实打实驻企蹲点、上门服务，主动靠前协调解决企业困难问题和需求诉求。要建立健全联系服务企业常态化机制，进一步推动各类惠企政策加快兑现、直达企业，全面提升企业获得感和满意度。要真心实意服务企业、真情实感爱护企业家，加快构建亲清新型政商关系，大力推进实体经济高质量发展，以实干实绩实效检验主题教育成效。

★蓝天立主持召开自治区壮大实体经济推动高质量发展调研服务问题推进专题会议

2023年7月21日，自治区壮大实体经济推动高质量发展调研服务问题推进专题会议在南宁召开，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入贯彻落实中央指导组和自治区党委要求，通报实体经济调研服务问题办理情况，理清责任问题、明确解决措施，以推动实体经济高质量发展的新成效检验主题教育成果。

蓝天立指出，实体经济调研服务开展以来，各调研组深入园区、企业、项目现场，收集、筛分、转办解决了一批企业反映的困难问题，基本建立了问题处理解决的机制，但仍存在办结率偏低、解决措施不够有力等问题。当前，我区稳增长形势严峻，迫切需要加快解决企业面临的共性难题，助推全区经济持续平稳健康发展。各级各有关部门要统一思想、提高认识，坚持问题导向，进一步强化服务意识，紧盯关键、抓住重点，主动作为、靠前服务，完善问题解决机制，推动问题解决从“办结率”向“办成率”转变，努力提升企业满意度，积极挖掘新的经济增长点，更好推动实体经济高质量发展。

蓝天立强调，要主动服务提速项目审查审批，抓紧优化自治区级“窗口指导”工作机制和范围，开展工业项目前期手续办理攻坚行动，尽快梳理出涉及审查审批问题的项目清单，按程序完善相关手续，尽快推动更多项目落地开工、竣工投产。要着力强化项目要素保障，精准出台刺激大工业用户生产积极性的电价政策和低谷电力消纳方案，实施重大项目用地保障攻坚行动，推动已停工项目尽快复工建设。要下更大功夫加强政策落实兑现，简化惠企政策申报流程，落地落实向市场主体依法作出的政策承诺，加快惠企资金直达企业。要切实降低企业物流成本，完善物流基础设施配套建设，提升物流信息化、精细化管理水平。要千方百计帮助企业开拓市场，组织鼓励企业参加境内外展会，强化大宗商品供应链平台建设，支持重点供应链企业扩大大宗商品进出口，加大促消费活动支持力度。要大力提升企业融资质效，定期开展政金企对接，引导各类产业投资基金加大对产业链供应链上下游企业的组合式联动投资。要加快完善基础设施配套，深入实施重点园区基础设施“补短板”工程，提高园区承载力。要加大对企业技术创新的支持力度，持续增加研发投入，推动更多财政科技资金向企业集聚，提高科技成果转化率。自治区工作专班要发挥统筹协调作用，各调研服务组要主动下沉到市县和企业排忧解难，各部门要通力协作、高效执行，推动实体经济调研服务落到实处，切实把主题教育成果转化为推动经济稳增长的实效。

★刘宁深入北海开展实体经济调研服务

2023年7月5日，自治区党委书记刘宁深入北海市有关园区企业，围绕壮大实体经济、推动高质量发展开展调研服务，强调要结合开展主题教育和大兴调查研究，深入贯彻落实习近平总书记关于加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系重要要求，努力打造更多产业场景，推动产业转型升级，进一步壮大实体经济，推动经济社会高质量发展，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。

刘宁指出，北海发展向海经济区位优势突出，产业发展基础扎实，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实开展好壮大实体经济、推动高质量发展调研服务，摸清摸准摸透企业发展情况和真实诉求，优化产业布局，打造产业场景，加快建设现代化产业体系，持续彰显主题教育的“严、实、效”。要坚持质量第一、效益优先，坚持把发展实体经济作为主攻方向，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，持续提升企业技术水平、产出效率、经济效益。要大力优化营商环境，坚持目标导向和问题导向相结合，切实解决好企业反映的“急难愁盼”问题，提供更加优质高效的要素供给和服务保障，努力实现“三升两去三消减”目标，推动我区产业高质量发展。

★广西第十二次党代会报告相关表述

要深化供给侧结构性改革，坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、做实特色产业，强龙头补链条聚集群，壮大“工业树”、繁茂“产业林”，提高制造业比重，发展新产业新业态新模式，加快构建现代产业体系，建设西部制造强区。突出抓好工业振兴，聚焦优势产业持续补链强链延链，推动制糖、机械、汽车、冶金、有色金属、化工、林产等传统产业加快迈向高端化、智能化、绿色化，积极发展特色优势消费品制造业。紧跟现代产业变革趋势，深入实施战略性新兴产业培育行动，大力发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造等产业，加快布局未来产业。

三、实战应用

例题1：南宁市拟制定《南宁市贯彻落实加大金融支持实体经济发展若干措施实施方案》，参考给定材料，请补齐“X、保障措施”这部分内容。要求：语言凝练，有针对性，400字以内，15分。

【参考作答】

X.保障措施

（一）加强统筹协调。各牵头单位要加强组织领导，科学安排部署，加强与配合单位、指导单位的协调沟通，加强部门联动，形成有效工作合力，确保各项任务取得实效。各配合单位要发挥主观能动性，通力合作，共同研究解决工作推进中的问题，提升工作效能。

（二）加强责任落实。各相关单位要明确责任分工，明确各项工作的分管领导、责任部门、责任人，层层抓好工作落实。建立信息报送制度，各牵头单位落实专人负责信息报送，定期向市金融办报送当月工作进展情况，由市金融办汇总后统一向上报送。