一、热点链接

1月26日，平安广西建设工作会议暨全区政法工作会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社出席并讲话。他强调，全区各地各有关部门要坚持以习**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习**法治思想，全面落实中央和自治区关于统筹发展和安全的重大决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以确保建党100周年安全稳定为主线，以防范化解各类风险隐患为重点，切实维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化市域社会治理现代化试点、推进政法领域全面深化改革、开展政法队伍教育整顿，努力建设更高水平的平安广西、法治广西，为全区“十四五”发展营造安全稳定的社会环境，不断谱写祖国南疆繁荣稳定新篇章。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你谈谈该市基层社会治理方面存在的问题（300字）。

2.根据材料一总结如何加强党建以更好地促进市域社会治理（300字）。

3.针对网友的批评，请你以政府工作人员的身份写一篇回复（500字）。

4.自治区党委政府召开建设平安广西活动表彰大会，请拟一份表彰决定（500字）。

5.蓝天立在部分区直单位调研时强调科技创新要为产业发展提供强劲动力建设更高水平的平安广西要为群众增加获得感幸福感安全感，请你以此为题写一篇文章，文体不限（1200字）。

三、理论原点

★重大意义

我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是：坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会始终充满生机活力的显著优势；坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势；坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势；坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势；坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

★具体要求

一、坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

二、坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。

三、坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力

建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进法治中国建设。

四、坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系

国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。

五、坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。

六、坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础

发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

七、坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要

增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，尽力而为，量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

八、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全

社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

九、坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。

十、坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务

人民军队是中国特色社会主义的坚强柱石，党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。必须牢固确立习**强军思想在国防和军队建设中的指导地位，巩固和拓展深化国防和军队改革成果，构建中国特色社会主义军事政策制度体系，全面推进国防和军队现代化，确保实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队，永葆人民军队的性质、宗旨、本色。

十一、坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一

“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护香港、澳门长期繁荣稳定，绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为，绝不容忍任何分裂国家的行为。

十二、坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体

推动党和国家事业发展需要和平国际环境和良好外部条件。必须统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。

十三、坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督

党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

十四、加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位。

四、地方实践

★领导讲话

鹿心社指出，去年是极不平凡的一年。各地各有关部门紧紧围绕全区改革发展稳定大局，扎实做好战疫情、防风险、保安全、护稳定等各项工作，有力推动平安广西建设提质发展，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利创造了安全稳定的社会环境。特别是政法队伍充分发挥平安建设主力军作用，积极承担疫情联防联控职责，全力打好政治安全保卫战和边境安全攻坚战，圆满完成重大活动安保维稳任务，依法严厉打击各类违法犯罪活动，充分展现了新时代政法铁军的新担当新气象。

鹿心社强调，全区各地各有关部门要深入学习贯彻落实习**总书记重要指示精神，紧紧围绕防范化解重大风险，把着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，统筹抓好平安广西建设和政法工作重点任务。要坚决维护国家政治安全，严密防范暴力恐怖风险，筑牢网络安全防控屏障。要加强矛盾纠纷排查化解，高度关注社会民生等重点领域，统筹做好特定利益诉求群体工作，把重大矛盾风险解决在市域，把各类纠纷隐患消除在基层。要提升维护公共安全效能，加强社会治安管控，推动扫黑除恶常态化，防范化解个人极端案事件风险，强化消防、交通等安全生产责任落实，抓好常态化疫情防控，最大限度保障人民群众生命财产安全。

鹿心社指出，进入新发展阶段，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长，迫切需要强化改革创新和执政为民理念，注重系统观念、法治思维、强基导向，不断提升平安广西建设和政法工作的能力水平。要创新构建条块结合、部门协同、区域协作的平安建设纵横联动机制，突出地域性、特色性、示范性积极探索社会治理新模式，构建“五治融合”治理体系。要完善党的领导监督、相互制约监督、内部制约监督、社会公开监督、智能管理监督，抓好执法司法制约监督体系改革和建设。要围绕打造市场化法治化国际化营商环境、推动西部陆海新通道等重大开放平台建设、实施创新驱动发展战略、全面推进乡村振兴等重点工作，不断拓展法律服务领域，平等保护各类市场主体合法权益，加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，积极主动为经济社会发展提供法治保障和服务。

鹿心社强调，全区各地各有关部门要认真落实平安建设领导责任制和目标管理责任制，把本领域、本系统、本行业平安建设与业务工作同部署、同推进、同落实，切实树一方正气、促一方发展、保一方平安。要认真开展政法队伍教育整顿，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，不断提高依法办事能力、群众工作能力、应急处突能力、科技支撑能力，以更加强烈的责任意识、务实的工作作风、高效的执行能力，确保平安广西建设和政法工作各项任务落地见效。

★基本情况

2020年，广西群众安全感满意度达98.18%，全区扫黑除恶专项斗争满意度达96.49%，再创历史新高。

下非常之力，建非常之功。2020年，广西各级政法机关自我加压，向扫黑除恶专项斗争、个人极端案事件、道路交通安全等与民生关系密切的社会治理痛点难点发起强大攻势，在服务中心大局中体现新担当，聚焦民生改善中展现新作为，在护航广西经济社会和谐稳定发展的道路上，书写了让人民群众满意的政法答卷。

★工作亮点

攻城拔寨扫黑除恶进位升级

2020年是为期3年的扫黑除恶专项斗争收官之年，从8月下旬至11月底，广西打响扫黑除恶专项斗争百日会战，要求全面完成“六清”行动的目标任务，再侦破一批涉黑涉恶新案件，建立扫黑除恶常态化工作机制，实现扫黑除恶民心工程进位升级。

自治区党委政法委把扫黑除恶工作列入平安建设和绩效考评的重要内容；自治区扫黑办每半个月通报一次进展情况；各级政法机关强化政治担当，层层签订扫黑除恶责任书，压实各级党委政府和政法机关主要负责同志第一责任人、直接责任人责任，强力推进扫黑除恶专项斗争。