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【广东遴选·77期】巩固拓展主题教育成果加强党的建设

2024-03-29| 来源:北辰遴选

一、背景链接

2024年2月20日,广东省委常委会召开会议,传达学习全国组织部长会议精神,研究我省贯彻落实意见。省委书记黄坤明充分肯定过去一年全省各级组织部门精心组织开展主题教育,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等工作,推动我省党的建设和组织工作取得新成效。指出全省各级党委特别是组织部门要深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想,认真落实全国组织部长会议部署要求,以党的政治建设为统领,全面提升党的建设和组织工作质量和水平,以高质量党建引领和保障广东高质量发展、现代化建设。


二、深度解读

★学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议相关要求

2024年2月4日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议在京召开。总书记在主持中央政治局会议审议主题教育总结报告和关于巩固拓展主题教育成果的意见时发表了重要讲话。总书记指出,主题教育启动以来,全党紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦主题主线,明确目标任务,突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,与做好开局之年工作紧密结合,特别是着力解决制约高质量发展问题、群众急难愁盼问题、党的建设突出问题,达到预期目的,取得明显成效。

总书记强调,要巩固拓展主题教育成果,抓好意见落实,形成长效机制。要持续加强理论武装,教育引导党员干部通过坚持学习党的创新理论,悟规律、明方向、学方法、增智慧,固本培元、凝心铸魂,进一步打牢党的团结统一的思想基础。要持续推动解决问题,继续抓好整改整治、建章立制,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效,让人民群众有获得感。要持续改进作风,落实“四下基层”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,走好新时代群众路线,纠治形式主义、官僚主义,切实抓好整治形式主义为基层减负工作。要大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风,发扬自我革命精神,在全党组织开展好集中性纪律教育。要持续夯实基层基础,推进以党建引领基层治理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推进基层治理体系和治理能力现代化。要持续抓好落实,树牢正确政绩观,坚持问题导向,实事求是、因地制宜,重实干、做实功、求实效,更好将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。各级党委(党组)要把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务,扛起主体责任,不折不扣抓好落实。

中共中央政治局常委、中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组组长蔡奇强调,总书记的重要讲话,充分肯定主题教育取得的明显成效,对巩固拓展主题教育成果提出明确要求。我们要深刻领会,认真贯彻落实。

蔡奇指出,这次主题教育之所以能够取得明显成效,根本在于党中央的坚强领导,在于总书记亲自谋划、直接领导、全程指导、示范引领。总书记出席主题教育工作会议并作动员部署,主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议相关文件,围绕主题教育主持中央政治局集体学习和专题民主生活会,并多次实地考察调研,对主题教育提出要求、作出一系列重要论述,为主题教育高质量开展指明了方向、提供了重要遵循。

蔡奇强调,这次主题教育为新时代开展党内集中教育积累了新经验,主要包括:坚持把理论学习贯穿始终、突出问题导向、服务中心任务、力戒形式主义、以上率下示范引领等,要注意总结好、运用好。

蔡奇指出,要不断巩固拓展主题教育成果,坚定不移全面从严治党,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要夯实全党团结统一的思想基础,坚持不懈抓好党的创新理论武装,推动广大党员、干部真正把马克思主义看家本领学到手。要激发全党创造活力,把全党的智慧和力量凝聚到新时代新征程党的中心任务上来。要走好新时代群众路线,运用好“四下基层”经验,把我们党密切联系群众的优良作风发扬光大。要严明党的纪律,在全党开展集中性纪律教育,推动广大党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。要提高制度治党、依规治党水平。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。

★《党史学习教育工作条例》(以下简称《条例》)制定背景及意义

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育。党的十八大以来,总书记围绕学习党史发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示。特别是2021年在全党开展党史学习教育,取得重要政治成果、理论成果、实践成果、制度成果,广大党员、干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。党的二十大报告提出,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。党的二十大修改的党章在党员义务中增加了学习党的历史的内容,在党的基层组织基本任务中增加了推进党史学习教育常态化制度化的内容。《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》将制定出台《条例》列为重点项目。为了推动党史学习教育常态化长效化,推动全党全社会学好党史、用好党史,从党的历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,传承红色基因,赓续红色血脉,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

为落实党中央决策部署,中央党史和文献研究院在深入调研的基础上,广泛征求意见,反复修改完善,起草形成了《条例》稿。2024年1月18日,总书记主持召开中央政治局常委会会议,审议通过《条例》。2024年2月5日,党中央发布《条例》。《条例》是规范党史学习教育工作的基础主干党内法规。制定出台《条例》,对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动党史学习教育常态化长效化,推动全党全社会学好党史、用好党史,从党的历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,传承红色基因,赓续红色血脉,具有重要意义。

★《条例》制定的总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本依据,注重提高政治站位,坚持正确政治方向。重点把握以下4个方面:一是全面贯彻总书记关于党史学习教育工作的重要讲话和重要指示批示精神,明确党史学习教育工作的总体要求、工作原则和目标任务。二是充分体现坚持和加强党的全面领导的根本要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完善党史学习教育工作的体制机制。三是深刻总结党史学习教育工作的宝贵经验,把经过实践检验的成熟做法上升为制度规范。四是落实党章规定,注意处理好与现行党内法规的关系,做好衔接,保持一致,增强系统性、协同性、时效性。

★《条例》主要框架和内容。

《条例》共六章、三十四条。第一章“总则”,主要规定制定《条例》的目的和依据、党史学习教育工作的作用、总体要求、主要任务、原则和对象等内容。第二章“领导体制和工作职责”,主要规定党史学习教育工作的领导体制、党委(党组)职责、基层党组织职责等内容。第三章“党史学习教育的内容”,主要规定学习党的创新理论、党的历史结论和领导同志重要论述、党史基本内容、党的历史经验、伟大建党精神、正确党史观等内容。第四章“党史学习教育的主要方式”,主要规定党员学习、理论学习中心组学习、干部教育培训、基层党组织活动、学校思政课、红色资源、重大主题宣传和纪念活动、媒体宣传、基层宣传宣讲等内容。第五章“保障和监督”,主要规定科研支撑、学科保障、人才保障、纪律要求、经费保障和使用、监督检查、评估和奖惩等内容。第六章“附则”,主要规定解释机关、施行日期等内容。

★《条例》明确的主要任务

《条例》总结党史学习教育的宝贵经验,明确了四个方面的主要任务。一是学史明理。强调教育引导党员深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理,从历史中寻经验、求规律、启智慧。二是学史增信。强调教育引导党员增强对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心。三是学史崇德。强调教育引导党员涵养高尚道德品质,崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德。四是学史力行。强调教育引导党员坚持在锤炼党性上力行、在为民服务上力行、在推动发展上力行。

★《条例》要求党史学习教育工作遵循的原则

(一)坚持党的全面领导;

(二)坚持围绕中心、服务大局;

(三)坚持以史鉴今、资政育人;

(四)坚持统筹谋划、开拓创新;

(五)坚持分类指导、精准施策;

(六)坚持唯物史观和正确党史观。

★《条例》中要求党史学习教育的主要方式

开展党史学习教育主要包括党员自学和组织学习两种方式。在党员学习方面,《条例》规定党员应当根据自身实际,通过多种形式学习党史。在组织学习方面,《条例》规定各级党委(党组)理论学习中心组应当把党史纳入学习计划,发挥示范引领作用。各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院应当把党史作为干部教育培训的必修课、常修课,充实党史课程,丰富党史教育形式,提高党史教学质量。基层党组织应当通过“三会一课”、主题党日等形式开展党史学习教育,每年至少组织1次以党史为主要内容的学习或者主题党日。围绕开展好党史学习教育,《条例》对用好学校思政课渠道、用好红色资源、开展好重大主题宣传和纪念活动、开展好媒体宣传和基层宣传宣讲等作出明确规定,强调创新方式方法,增强党史学习教育的吸引力感染力。

★《条例》中“保障和监督”相关要求

围绕保障党史学习教育工作,《条例》从科研支撑、学科保障、人才保障、经费保障、检查评估等方面提出明确要求。科研支撑方面,强调党史和文献部门应当发挥党的历史和理论研究专门机构作用,制定党史和文献工作规划,组织开展党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集等工作。学科保障方面,强调要加强中共党史党建学一级学科建设,做好人才培养、课程设置、师资队伍建设、科学研究、学术交流等工作。人才保障方面,强调要按照政治强、业务精、作风正的原则,建设一支结构合理、专兼结合的高素质党史学习教育工作队伍。经费保障方面,规定党史学习教育工作经费列入本级预算。检查评估方面,规定各级党委(党组)应当加强对党史学习教育工作开展情况的监督检查,将其纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系,纳入巡视巡察内容,定期开展评估,不断改进工作。

★省委常委会会议相关要求

1.2024年2月2日,省委常委会召开会议,认真传达学习总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神。省委书记黄坤明主持会议并讲话。

会议强调,要把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务抓实抓好,持续加强理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元、凝心铸魂,继续抓好整改整治、建章立制等工作,持续改进作风,推动广大党员干部自觉落实“四下基层”,走好新时代党的群众路线,进一步夯实基层基础,团结带动广大群众重实干、做实功、求实效,不折不扣落实好总书记、党中央决策部署,扎实推进中国式现代化的广东实践,不断开创各项工作新局面。

2.2024年2月20日,省委常委会召开会议,传达学习全国组织部长会议精神,研究我省贯彻落实意见。省委书记黄坤明主持会议并讲话。

会议充分肯定过去一年全省各级组织部门精心组织开展主题教育,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等工作,推动我省党的建设和组织工作取得新成效。指出全省各级党委特别是组织部门要深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想,认真落实全国组织部长会议部署要求,以党的政治建设为统领,全面提升党的建设和组织工作质量和水平,以高质量党建引领和保障广东高质量发展、现代化建设。要深化党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续在深化内化转化上下功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,牢记初心使命,坚定理想信念,站稳人民立场,夯实推进广东现代化建设的思想政治基础。要抓住干部这个决定因素,选优配强各级领导班子,持续加强干部队伍能力建设,进一步树立重担当、重实干、重实绩的鲜明导向,引导广大干部树牢正确政绩观、振奋干现代化的精气神,担当作为、真抓实干,更好把各项工作抓落地、抓到位、抓见效。要抓住人才这个战略性支撑,以建设粤港澳大湾区高水平人才高地为总抓手,抓好人才培养、引进、使用三个环节,打造支撑广东现代化建设的宏大人才队伍。要抓住基层党组织这个基础,实施好“基层党组织建设强基工程”,突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,切实增强党组织政治功能和组织功能,全面加强党员队伍建设,更好组织动员全省干部群众为广东现代化建设团结奋斗。

★广东省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议精神

2024年2月7日,广东省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议在广州召开,总结全省主题教育工作,对进一步巩固拓展主题教育成果,推动建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制进行部署安排。省委书记黄坤明出席会议并讲话,指出要深入学习贯彻总书记关于主题教育重要讲话和重要指示精神,按照中央主题教育总结会议的部署要求,把我省主题教育成果总结好、巩固好、拓展好,进一步转化为推动高质量发展、加快现代化建设的扎实成效。主题教育中央第七巡回指导组组长姚增科到会指导并讲话,省委副书记、省长王伟中主持会议,省人大常委会主任黄楚平,省政协主席林克庆,主题教育中央第七巡回指导组副组长陈海波,省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。

黄坤明指出,当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新,总书记、党中央部署在全党开展主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,对于动员全党全国人民投身以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要的政治意义、现实意义和深远历史影响。总书记、党中央对广东开展主题教育高度重视。主题教育伊始,总书记亲临广东视察,赋予广东在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务,赋予粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,就推动以学铸魂作出深刻阐释,为我们做好广东工作和开展主题教育给予最有力指导、注入最强劲动力。在总书记、党中央坚强领导下,在中央指导组悉心指导下,广东全面贯彻落实总书记、党中央决策部署,坚决扛起重大政治责任,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等工作,全省各级党组织和广大党员干部进行了一次全面深入的党性教育、思想武装、实践锻炼,增强了政治性,把握了主动性,体现了群众性,主题教育实现预期目标、取得扎实成效。我们坚持对标对表锤炼政治品格,始终把政治建设摆在首位抓紧抓实,严明政治纪律和政治规矩,全省上下坚持“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉;坚持凝心铸魂筑牢根本,始终把“学思想”作为首要任务和贯穿始终的主线,突出抓好总书记视察广东重要讲话、重要指示精神的学习贯彻,党的创新理论在南粤大地更加入心见行;坚持两手抓两促进,围绕实现总书记赋予的使命任务,聚焦“十大新突破”抓落实,广东高质量发展步伐更加坚实有力;坚持人民至上走好新时代党的群众路线,实施“民生十大工程”,注重强基固本,深入推进抓党建促乡村振兴和党建引领基层治理,坚持“四下基层”解民忧,人民群众的获得感幸福感安全感更加充实可及;坚持动真碰硬抓整改整治,深入查摆一体整改新老问题,集中攻坚抓实专项整治,上下联动解决堵点难点,检视问题和解决问题更加深入到位;坚持严实要求抓作风建设,全面加强正确政绩观教育,大力提振干事创业的精气神,持之以恒正风肃纪反腐,政治生态更加风清气正。

黄坤明指出,总书记在主持中央政治局会议审议主题教育总结报告和关于巩固拓展主题教育成果的意见时发表重要讲话,充分肯定主题教育取得的明显成效,对巩固拓展主题教育成果提出明确要求。我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示精神上来,深入总结并运用好开展此次主题教育积累的聚焦主题主线、服务中心大局、突出问题导向、强化示范带动、坚持严实要求等一系列成功经验,不断巩固拓展主题教育成果,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,坚定不移推进全面从严治党,把全省各级党组织锻造得更加坚强有力,以高质量党建引领推动中国式现代化的广东实践。要铸牢对党忠诚,严明政治纪律和政治规矩,加强政治训练,始终保持高度的政治敏锐性,严格开展党内政治生活,深化政治巡视巡察,切实把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿干好本职工作的始终。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,建立健全常态化长效化学习机制,深入实施党的创新理论学习教育计划,发扬理论联系实际的马克思主义学风,推动党员干部真学真懂真信真用,自觉从党的创新理论中找到解决问题的“金钥匙”,更好破难题、促发展。要大力激励党员干部担当作为,树牢造福人民的政绩观,动员大家紧扣省委“1310”具体部署,立足当地实际和岗位职责守正创新、苦干实干,努力在实现“十大新突破”中建功立业、贡献力量。要走好新时代党的群众路线,站稳人民立场、厚植为民情怀,完善和发展新时代“枫桥经验”,深入践行“四下基层”优良传统,大力推行“一线工作法”,深化“我为群众办实事”,深入实施“十大民生工程”“十件民生实事”,切实把好事办好、实事办实、难事办妥。要不断提高党的建设质量,坚持以自我革命精神开展常态化整改整治,持续夯实基层基础、改进作风,着力提升制度治党、依规治党水平。

姚增科指出,主题教育开展以来,广东省委深入学习贯彻总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,牢牢把握总要求,紧紧聚焦主题主线,始终突出“实”的主基调,坚持“关键少数”带动“绝大多数”,政治责任扛得牢;坚持强化理论武装,党的创新理论学习深化、转化、内化得好;坚持把发展作为第一要务,广东现代化建设气象新;坚持以群众满意作为检验成效的重要标尺,人民立场站得稳;坚持大抓基层导向,党组织政治功能和组织功能更加突显;坚持严管与厚爱相结合,党员干部担当作为精气神鼓得足,有力推动全省主题教育取得明显成效,达到预期目标。

姚增科希望广东认真贯彻落实总书记关于主题教育的重要讲话、重要指示精神,按照中央主题教育总结会议要求,不断巩固拓展主题教育成果。坚持以学铸魂,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心见行,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以学增智,不断从党的科学理论中悟规律、明观点、学方法、增智慧。坚持以学正风,推动以彻底的自我革命精神解决党风方面的突出问题。坚持以学促干,进一步匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,为担当者担当,为负责者负责,不断推动经济社会实现高质量发展,画好最新最美广东现代化建设的“同心圆”。


三、实战应用

例题1:学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心。结合材料,请你谈谈如何推动学习宣传贯彻工作走深走实?要求:条理清晰,语言凝练。不超过500字,10分。

党员干部要在学习宣传贯彻党的二十大精神上做到先学一步、学深一层,把学习贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同服务广东改革发展大局结合起来,在学深悟透、融会贯通上持续发力,在以知促行、努力开创工作新局面上力求实效。

一是提高政治站位。要不断提高政治站位,不断深化理解,把坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”化为思想自觉和行动自觉,牢牢把握党史和文献工作的政治方向、学术导向和价值取向。发挥领导班子“头雁”效应,以上率下抓实党的二十大报告的学习研讨和宣传贯彻工作。

二是加强宣传宣讲。利用广东党史网、《广东党史和文献研究》等平台,全方位加强对党的二十大精神的宣传宣介。积极在部分地市和省直单位开展宣讲;组织广东党史宣讲一团、二团深入各地和基层开展宣讲。

三是精心研究阐释。发挥广东中共党史学会、中共党史人物研究会作用,组织社科文博、党校、高校专家学者,举办专题学习党的二十大精神理论研讨会;利用党史学术沙龙、青年理论学习小组等平台,组织党史工作者深入解读党的二十大精神内涵。推进广东党史研究重大课题特别委托项目的落实,力争推出一批深度研究成果。

(487字)

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