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【广东热点精讲·第8期】广东政法队伍教育整顿工作

2021-04-20| 来源:北辰遴选·云舒老师

一、热点链接

2020年1月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就政法工作作出重要指示强调,各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,发扬斗争精神,着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平。各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。

二、命题预测

1.结合给定材料,请你概述深入开展政法队伍教育整顿重要意义(500字)。

2.请你为主要领导起草一份全省政法队伍教育整顿动员部署讲话提纲(1000字)。

3. 2021年,全国政法队伍教育整顿全面铺开。通过开展全国政法队伍教育整顿,筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。请你结合材料和广东实际,围绕“如何推动政法队伍教育整顿走深走实”写一篇策论文(1000字)。

4.结合材料,分析扫黑除恶对于国计,民生,政法队伍建设的重要性(500字)。

5.全国第一批政法队伍教育整顿中央第**督导组到你地进行下沉督导调研。请根据材料,撰写一份调研通知(500字)。

三、理论原点

★基本情况

2020年7月8日,中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新出席全国政法队伍教育整顿试点工作动员会并讲话。要认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照中央政法委全体会议部署和郭声琨同志要求,开展全国政法队伍教育整顿试点工作,全面推进正风肃纪反腐强警,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开局探路。

★重要意义

开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。要从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度,深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,切实增强搞好试点的政治责任感和时代使命感。

★对策措施

要突出“四项任务”:

一是清除害群之马,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败;

二是整治顽瘴痼疾,强化治建并举,建立健全执法司法监督管理制度体系,全面防范化解廉政风险;

三是弘扬英模精神,激励政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为;

四是提升能力素质,引导政法队伍坚定做到“两个维护”,切实履行好新时代政法工作的职责使命。

要抓好“三个环节”:

学习教育环节要突出专题学习、警示教育,达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。

强化政策规定的感召力。讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定,让干警意识到惩戒的是极少数,更多的是照镜正冠、红脸出汗,受到警示、保持警醒,从而卸下思想包袱,轻装上阵。

强化党纪法规的约束力。组织广大干警深入学习党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党纪法规,让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”,更是“护身符”,是政治生命的“安全阀”,是防止蜕变的“防腐剂”,自觉以防“破纪”来防“破法”。

强化以案说法的警示力。要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面派”“两面人”,彻底清除政治隐患。要坚持以案为鉴、以案明纪,抓好干警身边人、身边事警示教育,让广大干警知敬畏,做到心有所戒、行有所止,增强警示教育效果。

查纠问题环节要突出自查从宽、被查从严,达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。

激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策,促使政法干警主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警,依纪依法给予从轻、减轻处理,但“从宽”不是没有边界,不能大事化小、小事化了;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息,但“从严”不是没有规矩,不能违反程序造成冤假错案。

发挥组织查处的威力。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”,彻查充当黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,坚决把害群之马清除出政法队伍,维护政法队伍肌体健康。设立举报平台,通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式,从中发现案件疑点,并由案到人,倒查政法干警违纪违法问题线索;把教育整顿作为巩固深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措,建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制;强化核查办理效能,配合纪委监委机关,健全问题线索移交、督办机制,中央督导组要将重大案件线索督办作为重点进行督导。

提升专项整治的效力。这次教育整顿要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,分类施策、靶向治疗,实现减存量、控增量、防变量。要找准“病灶”,精准梳理、问计于民,深入走访调查,拓宽问题线索发现渠道;要检视“病因”,透过问题表面深入分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因;要深挖“病根”,把是否解决突出问题作为检验标准,举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

整改总结环节要突出整改提升、总结评估,达到整改到位、建章立制的目的。

科学评估教育整顿效果。一方面要突出实际效果。通过全面开展自我评估,上级政法部门和领导小组对教育整顿各项工作开展抽查、检查和督查等方式进行评价;另一方面要突出群众满意。采取发放调查问卷,征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议,深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,公示专项整治问题清单、公布教育整顿成果等方式请群众参与、让群众监督、由群众评价。

持续深化问题整改。对教育整顿期间一时难以解决的问题,要建立问题台账,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限;加强跟踪问效。对重点地区、重点案件,要适时组织开展“回头看”,进一步检验持续整改效果。

抓好建章立制。巩固教育整顿成果,关键是建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系;二要健全正风肃纪长效机制;三要健全执法司法制约监督机制;四要健全干警能力素质提升机制;五要健全政法干部交流轮岗机制;六要健全基层基础工作体系;七要健全履职保障体系。

四、地方实践

★基本情况

2020年3月1日,全省政法队伍教育整顿领导小组会议召开,传达学习中共中央《关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》和全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神。

★重要意义

开展政法队伍教育整顿,是党心所指、警心所系、民心所向。要深化思想认识、提高政治站位,来一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决清除害群之马,整治顽瘴痼疾,净化政法系统政治生态,牢固树立执法司法为民新形象,确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。

★对策措施

李希强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,按照党中央决策部署,抓紧抓实抓好全省政法队伍教育整顿,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。一要切实增强开展政法队伍教育整顿的政治责任感和工作紧迫感。落实“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”要求,坚持全面从严管党治警,以推进自我革命的勇气和担当,坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪攻坚战。二要贯彻落实好党中央部署要求,准确把握工作原则,确保教育整顿沿着正确方向推进。坚持党的领导与紧紧依靠群众相结合、整体推进与重点突破相结合、着力当前与着眼长远相结合、负面警示与正向激励相结合、开展教育整顿与做好维护安全稳定工作相结合,以抓稳定保安全的新业绩检验教育整顿的成效,为庆祝建党100周年营造安全稳定环境。三要坚持目标导向、效果导向、问题导向,聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,推动教育整顿工作落到实处、取得实效。突出政治引领抓好学习教育环节,进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,精心组织开展党史学习教育,教育引导广大干警永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。突出“自查从宽、被查从严”抓好查纠整改环节,全面开展个人自查,发挥组织查处威力,提升专项整治效力。突出源头治理、建章立制抓好总结提升环节,促进教育整顿成果长效化。四要加强组织领导,压实工作责任,为开展政法队伍教育整顿提供有力保障。全省政法队伍教育整顿领导小组要加强领导、统筹协调,各成员单位要发挥好职能作用,全省各级党委要切实承担起主体责任,齐心协力推动教育整顿深入开展、有效落实。要强化督促指导,配强省级驻点指导组,密切上下联动、加强精准指导,防止形式主义、走过场,在高水平督促指导中提升教育整顿整体实效。要强化宣传引导,及时反映进展成效和政法队伍的新变化新气象,为教育整顿工作营造良好舆论环境。

五、素材积累

素材积累

1.应知应会

全国政法队伍教育整顿工作的总体要求:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”的要求,发扬自我革命精神,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年。

政法队伍教育整顿的目标:

通过教育整顿,着力解决政法队伍存在的政治不坚定、司法不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升,使广大干警更好担负起党和人民赋予的新时代政法战线职责使命。

五个过硬:

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

政法队伍教育整顿的三大主题:

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