一、背景链接
2024年10月18日,全省公安工作会议在哈尔滨召开,省委书记、省人大常委会主任许勤出席会议并讲话。他强调,要忠诚践行习近平法治思想,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,按照全国公安工作会议部署,坚持总体国家安全观,大力推进公安工作现代化,加快建设更高水平平安黑龙江,为中国式现代化龙江实践提供坚强安全保障。
二、深度解读
★全国公安工作会议主要内容
2024年5月28日下午,总书记在北京人民大会堂亲切会见全国公安工作会议代表,向他们致以诚挚问候,勉励全国广大公安民警辅警奋力推进公安工作现代化,为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。下午4时,总书记等来到人民大会堂西大厅,全场响起热烈掌声。总书记等人走到代表们中间,同大家亲切握手,不时交谈,并合影留念。
中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清参加会见,并在2024年5月29日上午召开的全国公安工作会议上讲话。他指出:
1.要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想、总体国家安全观,深入学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述,牢牢把握新征程公安工作的前进方向;
2.全面加强党的政治建设,着力锻造忠诚干净担当的过硬公安铁军;
3.忠诚履行职责使命,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展;
4.深化法治公安建设,不断提升执法质量、效率和执法公信力;
5.坚定不移走改革强警之路,奋力开创公安工作现代化新局面。
★全国公安厅局长会议精神关键点
2024年1月14日,全国公安厅局长会议在京召开,认真总结过去一年工作,分析当前形势,研究部署今年公安工作。会议要求,加快形成和提升新质公安战斗力,奋力推进公安工作现代化,为扎实稳健推进中国式现代化贡献公安力量。
(一)六个“必须坚持”
2023年的公安工作实践中,公安机关积累了宝贵经验,也深化了六个方面的规律性认识:一是必须坚持党的绝对领导,确保公安工作始终保持坚定正确的政治方向。二是必须坚持人民公安为人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持发扬斗争精神,坚定斗争意志,提高斗争本领。四是必须坚持改革创新,坚定不移走改革强警之路,为公安工作现代化提供不竭动力。五是必须坚持大抓基层大抓基础,不断夯实公安工作高质量发展根基。六是必须坚持全面从严管党治警,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,着力锻造过硬公安铁军。
(二)一个“总体要求”
2024年公安工作的总体要求是:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的绝对领导,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹高质量发展和高水平安全,高水准保安全、促发展、推改革、抓队伍,加快形成和提升新质公安战斗力,忠实履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责,奋力推进公安工作现代化,为扎实稳健推进中国式现代化贡献公安力量。
(三)八个“重点任务”
围绕2024年公安工作目标要求,要突出重点、把握关键,着力抓好八个方面的重点任务。
重点任务一:高站位落实党的绝对领导的制度机制。
突出思想领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果。
突出政治领导,坚持从政治上建设和掌握公安机关,严明党的政治纪律和政治规矩,狠抓总书记重要指示精神和党中央决策部署的贯彻执行。
突出组织领导,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,持续加强各级党组织建设,选优配强各级领导干部,不断严密上下贯通、执行有力的组织体系。
重点任务二:高标准捍卫国家政治安全。
严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透、颠覆、捣乱、破坏活动,坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
深化网上斗争,依法严厉打击整治网络政治谣言和有害信息。强化反恐怖反分裂工作,推进反恐维稳法治化、常态化。
全面贯彻党的民族宗教政策,强化管理服务,促进民族团结。持续掀起打击邪教组织强大攻势,坚决遏制邪教活动蔓延。
重点任务三:高水平确保社会大局稳定。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,迈出“铁脚板”、走进千万家,及时排查化解各类矛盾纠纷。
有效防范处置经济金融风险,守住不发生系统性风险底线。加强和改进公安信访工作,推进公安机关信访问题源头治理三年攻坚行动。
重点任务四:高品质维护公共安全。
坚持依法严打方针,精准打击电信网络诈骗、跨境赌博、涉黑涉恶、涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪,不断增强人民群众安全感。
严密整体防控,进一步完善立体化信息化社会治安防控体系,助力韧性安全城市建设,保持社会面安定有序。
加强道路交通管理和铁路、民航、港航、地铁、公交等安全防范,强化旅游景区和大型活动治安管理,配合做好重大传染病防控、自然灾害应急处置等工作。
重点任务五:高质量服务经济社会发展。
聚焦党和国家战略部署,围绕现代化产业体系建设和推动城乡融合、区域协调发展、高水平对外开放等,在治安户政管理、道路交通管理、移民出入境管理等领域,研究推出更多服务保障措施。
重点围绕新产业、新模式、新动能,扎实做好知识产权保护、安全监管等工作,促进相关产业发展,助力培育新质生产力。
顺应人民群众期待需求,深化“一网通办”、“一窗通办”,积极推进“办不成事”反映窗口全覆盖,深化110与12345高效对接联动,真正把好事办好、实事办实、难事办妥。深入落实“民营经济31条”等中央政策措施,更好保护各类经营主体合法权益。
深入践行全球安全倡议,深化国际执法务实合作,更好服务对外工作大局。
重点任务六:高起点推进公安改革。
以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为抓手,完善各方面体制机制。
在“专业”上出硬招,按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”原则,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制。
在“机制”上出实招,以“情指行”一体化运行机制建设为牵引,推动构建现代化的警务运行机制。始终把重心放在基层,继续推行“一村(格)一警”、派出所“两队一室”等机制模式,狠抓社区警务等规范化建设,健全力量保障、权责清单等配套政策措施。
在“大数据”上出新招,整合业务系统、拓展功能应用,为一线实战提供有力支撑。
重点任务七:高质效深化法治公安建设。
完善细化执法制度,严密执法监督管理,强化执法办案管理中心标准体系建设,狠抓执法突出问题整治,有力保障和促进社会公平正义。
重点任务八:高要求锻造过硬公安队伍。