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【策论文赏析】“三管齐下”,营造拴心留人好环境

2020-08-21| 来源:北辰

千秋基业,人才为本。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上指出,“要多方面采取措施创造拴心留人条件,让各类人才安心安身安业”,为处于人才争夺劣势的经济欠发达地区人才工作指明了方向。逊克作为艰苦边远山区县,要实现人才兴县,必须“三管齐下”,进一步解放思想、深化改革、精准施策,做好拴心留人的基础性工作,全面发力,为各领域人才安身安心安业创造条件。

跳出“引才单纯靠红利”的怪圈,通过改善人才发展环境拴心留人。一要夯实产业发展的阵地优势,构建人才的“集聚效应”。坚持“人才集群+产业集群”同频发展的思路,着力打造与“产业链”相匹配的“人才链”。通过发展主导产业,出台人才政策和招商引资系列办法,加快孵化平台建设,为人才集聚提供巨大空间。二要发挥党管人才的制度优势,加快人才的“催化效应”。组织部门应认真落实牵头抓总职责,落实党员领导干部联系服务专家型人才制度,完善县人才工作领导小组运行机制,细化部门分工,在制定优惠政策的针对性上下功夫,在破除体制机制障碍上多用力。各部门要积极采取措施,对人才子女入学、家属就业、医疗保健、社会保障等方面全方位呵护,实现人才发展专项资金优先安排,与经济发展同步增长,以真心实意、主动服务弥补地区先天条件的不足。三要营造人才优先的氛围优势,形成人才的“磁场效应”。在人才的选拔培养上,应逐步破除“官本位、行政化”的用才模式,不以“封官”作为用才的主要手段,加快推进人事制度改革,落实用人单位自主权,改进人才识别、评价机制,突出高素质、专业化、创新型人才队伍建设,真正确立人才的主体地位。

化解“墙里栽花墙外红”的尴尬,通过破除体制机制障碍拴心留人。一要松绑人才管理机制,打好“开放牌”。着重在开展人才服务机制创新上下功夫,加快“创客城”、产业园区等项目孵化和人才引进服务综合平台建设;推进人才发展体制机制和人事薪酬制度改革,扩大用人自主权,激发人才干事创业活力;制定急需紧缺人才引进、培养和考核办法,确保教育、卫生等保障性领域人才储备。二要创新人才评价机制,打好“公平牌”。分类推进人才评价机制改革,对机关事业单位人才重群众认可,对企业经营管理人才重市场和投资人认可,对专业技术人才重业内和社会认可。实行人才贡献项目化评价,构建以业绩为重,涵盖品德、知识、能力等要素的人才评价体系,确保公开公平公正,评准评实、评出成效。三要夯实人才激励机制,打好“暖心牌”。健全人才关爱机制,完善工作、生活、薪酬、荣誉等方面的保障措施,提高各类补贴和奖励标准,对做出突出贡献的优秀人才给予相应荣誉称号和物质奖励。严格落实体检、休假等制度,积极组织开展走访慰问、意见征集等活动。通过“英才助贫”工程等人才工作载体,为县域各类人才搭建好作用发挥平台,有效提升人才的获得感、成就感,促进本土人才作用竞相迸发。

提倡“天下无不用之人”的胸襟,突出导向引领作用拴心留人。一要以“中心”为导向,优化人才配置。紧紧围绕上级人才工作安排部署和农业绿色发展示范区创建、全域旅游、对俄经贸合作等县委县政府中心重点工作,具体谋划年度人才工作,以习近平新时代人才观为指导,以提升人才工作贡献率为目标,努力推进全县人才工作取得新发展,为经济社会发展提供有力的人才智力支持。二要以“效益”为导向,激发人才动能。抢抓东北全面振兴人才智力对口协作的历史机遇,吸引一批高端智力来逊克创新创业;抓好“双实用计划”“人才兴边”等省市人才工程项目实施,把知识优势转化为经济发展优势,确保人才对口支援发挥最大效用;扎实推进校地共建、专家工作站等政产学研平台建设,充分发挥人才平台的牵引和辐射作用,帮带和扶持本土人才、本土产业创新发展,进一步提升人才对经济发展的贡献率。三要以“需求”为导向,促进人才流动。围绕全县重点领域需求,实施急需紧缺人才引进工程,引进一批紧缺专业人才和创新团队;积极实施实用人才培养工程,培养一批符合主导产业发展需求的领军人才;坚持倾向基层、倾向一线、倾向小微企业方向,持续引导人才向基层一线集聚;积极拓宽渠道,吸纳高校毕业生返乡创业就业;实施“农村创新创业人才扶持计划”“电商人才培养计划”等举措,助力脱贫攻坚行动和乡村振兴战略取得决胜。

党的十九届四中全会指出,我国国家制度和国家治理体系具有“坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势”。构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局,让单向度的时间拥有多维的可能,让一个人的人生可以容纳不同的风景,就能为各类人才铺就成长进步、施展才华的舞台,汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量。


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