【重点提要】：湖南是一个拥有深厚文化底蕴的省份，自古以来便享有“湘”风“楚”韵的美誉。近年来，湖南省不断深化文化体制机制改革，扩大文化产业有效投资，激发文化消费潜力，推进文化与科技、旅游、创意深度融合，有力地推动湖南文化产业高质量发展，文化产业动力强劲、活力四射。当前，湖南正在打造“三湘四水 相约湖南”的旅游品牌，以世界旅游目的地的“五张名片”为核心，让美好的湖南故事走向世界，让深厚的湖湘文化为世界添彩。学员在学习本专题时要结合乡村振兴、文化自信、激发消费新活力等考试热点，掌握湖南文化强省建设的优势、成效、对策等知识点。

一、背景链接

7月1日上午，湖南对非产品与旅游专场对接会在长沙国际会议中心举行。湖南省委宣传部副部长，省文化和旅游厅党组书记、厅长李爱武向来自非洲各国的朋友们推介了湖南丰富的文化旅游资源，并邀请大家共同领略湖南的魅力。

二、深度解读

★湖南省文物工作会议解读

6月20日上午，湖南省文物工作会议在长沙举行。省委副书记、省长毛伟明在会上强调，要认真贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，落实好全国文物工作会议精神，大力推进“两个结合”，让文物活起来、让历史看得见、让文脉传下去，全面提升文物高质量保护利用水平，为中国式现代化新湖南建设作出贡献。

毛伟明说，党的十八大以来，全省文物事业实现高质量发展，作出了中华文明探源“湖南贡献”，创造了红色文化传承“湖南经验”，探索了湖湘文化传播“湖南路径”，形成了文旅融合创新“湖南模式”。我省拥有不可移动文物2万多处、可移动文物200余万件套，其中全国重点文物保护单位229处、居全国第8；革命文物资源总量和重要革命文物数量居全国第一，全省文物保护单位和博物馆年接待观众游客上亿人次，马王堆汉墓等4项成果获评“百年百大考古发现”。

毛伟明指出，要全面深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平总书记关于文物工作重要论述为根本遵循，坚持以“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”为根本任务，坚持以“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”为根本方针，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，实施文物保护利用“六大工程”，全面提升文物高质量保护利用水平，为中国式现代化新湖南建设作出贡献。力争到2027年，全国重点文物保护单位增加50余处、达280处以上，省级文物保护单位增加200余处、达1500处以上，创建1-2个国家文物保护利用示范区，全国重点文物保护单位有效保护率达100%，各类博物馆增加50余座、达230座以上。

毛伟明强调，要把文物安全守护好，强化安全管理基础、强化安全保护制度、强化安全监督执法，切实把老祖宗留下来的“宝贵财富”守护好；要把湖湘文化传承好，大力实施“让文物活起来”工程，坚持时代化表达、特色化呈现，抓实研究“透”、阐释“好”、展示“美”三项重点工作，焕发湖湘文化的时代价值、世界意义；要把红色文化发扬好，坚持“保、管、用”三位一体推进革命文物保护利用，在“保护”中强基，在“管好”中传承，在“用活”中转化，讲好红色故事、赓续红色血脉；要把文物价值利用好，推进文物与文博、文创、文旅融合，让文物更好融入发展、回归社会、服务人民。

李群表示，湖南人文历史底蕴深厚、红色文化特色鲜明，全省文物工作取得显著成效，文物大省地位进一步巩固。希望以此次会议为契机，进一步加强文物工作领导，把高质量发展主题贯穿到文物工作的方方面面，以更大力度、更实举措、更强保障推进文物资源管理、考古研究、抢救保护、博物馆发展、革命文物保护传承、科研科技创新，努力为全国文物事业提供可复制、可推广的经验。

★湖南召开推进公共文化服务高质量发展工作会议

2023年4月，湖南省文化和旅游厅在长沙召开湖南省推进公共文化服务高质量发展工作会议，回顾总结2022年全省公共文化工作，部署当前和今后一个时期的重点任务。

会议指出，2022年，湖南以构建现代公共文化服务体系和推动公共文化服务高质量发展为主题，以改革创新为动力，全面推进基本公共文化服务标准化、均等化，加快健全覆盖城乡的公共文化设施网络，不断提升公共文化服务效能，全省公共文化服务体系建设再上新台阶。2023年，湖南要以深化改革为动力，以高质量发展为主题，进一步健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，加快旅游公共服务工作，以创新务实的举措扎实推进公共文化服务和旅游公共服务高质量发展。

会议强调，湖南文化和旅游系统要发挥公共文化服务遍布城乡、直面群众的优势，深入学习宣传贯彻党的二十大精神；要打造高品质文化产品和服务，提升公共文化服务效能；要广泛开展群众文化品牌活动，丰富人民群众精神文化生活；要探索建立全省现代旅游公共服务体系，大力发展旅游公共服务，加快推进公共文化服务和旅游公共服务高质量发展，促进城乡居民精神生活共同富裕，为建设文化强省和世界旅游目的地，全面建设社会主义现代化新湖南提供有力支撑。

湖南省文化和旅游厅党组成员、副厅长尚斌表示，全省文化和旅游部门要把握好推进全省公共文化服务高质量发展的关键发力点，利用好湖南红色文化和湖湘文化资源优势，推进公共文化服务高水平内容供给，推进城乡公共文化服务体系一体建设，提高公共文化服务公平性、便捷性、时效性；要加强数字化、网络化、智能化建设，为公共文化服务高质量发展“插上科技的翅膀”。

★湖南省文化和旅游厅召开2023年全省文化和旅游局长会议

2023年2月，湖南省文化和旅游厅在长沙召开2023年全省文化和旅游局长会议。本次会议总结了2022年全省文化和旅游工作，安排部署2023年全省文化和旅游工作。

会议指出，2022年是湖南文化和旅游业发展极不平凡的一年，湖南把迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神作为主线贯穿始终，奋力实干担当，勇于开拓创新，把湖南文旅的影响力、驱动力、渗透力进一步提高。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年，是贯彻落实湖南省委、省政府《关于加快建设世界旅游目的地的意见》第一年，湖南文旅承担新的使命、开启新的征程，必须牢牢把握历史机遇，坚决扛牢战略使命，踔厉奋发、勇毅前行，走在高质量发展、现代化建设前列。把准宏观发展形势，坚定做好文旅工作的信心决心；把准高质量发展要求，树牢推动文化和旅游业发展的方向导向；把准新时代文化和旅游业新定位，抬升“再出发”的坐标目标。

会议强调，湖南要重点抓好八个方面工作，一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步明确方向、增强动力；二是以举办旅发大会为抓手，构建文旅高质量发展新格局；三是有效促进文化和旅游业恢复发展，提高文化和旅游业在经济发展中的贡献度；四是合力唱响“三湘四水、相约湖南”新品牌，全面提升文化和旅游推广的综合效应；五是持续做好基层基础工作，确保文化和旅游业转型升级有可靠支撑；六是积极探索文旅深度融合，推出更多高质量的文旅产品；七是有力服务乡村振兴战略，全面提升乡村文化和旅游工作质量；八是全面加强自身建设，以过硬作风推动文化和旅游发展。

★《关于进一步推动文化和旅游赋能乡村振兴的若干措施》解读

近日，湖南省文化和旅游厅等19部门联合印发《关于进一步推动文化和旅游赋能乡村振兴的若干措施》(以下简称《措施》)，从提高公共文化服务水平、推动乡村非遗传承发展、丰富乡村旅游产品、加强乡村文旅智慧化建设、建强乡村文旅人才队伍等15个方面出台系列措施，推动文化和旅游赋能乡村振兴工作。

《措施》提出，要深入推进农村公共文化服务“门前十小”、县级文化馆图书馆总分馆、新时代文明实践中心所(站)、“最美潇湘文化阵地”、特色农家书屋建设，打造“15分钟文化生活圈”;实施传统工艺品牌扶持计划，推动非遗工坊、非遗村镇、非遗街区省级示范点建设，将非遗资源融入旅游产品和旅游线路;深入挖掘湘绣、湘茶、湘瓷、湘油和中华老字号等品牌资源，推动农特产品、手工艺品、文创产品转化为旅游商品，因地制宜开发夜游、夜集、夜娱、夜秀等夜间产品和服务。

《措施》要求，高标准打造100个乡村旅游精品民宿聚集区、100个乡村旅游精品营地、100个乡村旅游精品村、100个乡村旅游精品廊道，持续推进全国乡村旅游重点村(镇)和省级乡村旅游重点村建设;在全省旅游宣传推广体系中加强乡村旅游品牌推广，打造“三湘四水 相约湘村”品牌，每年联动举办100场以上特色节会活动;建设一批省级农业农村领域科普基地、文化和科技融合示范基地，推进文化和科技融合成果产业化;深入开展不合理低价游、未经许可经营旅行社业务专项整治，支持乡村旅游企业做大做强，推动乡村民宿、露营、餐饮、景区等组建跨业态、跨区域的文旅联盟;支持高等院校设立乡村文化和旅游相关专业，大力培育乡村职业经理人、民宿管家、自驾游引导员等新职业人才，加强文旅经营主体和职业院校合作交流。

《措施》明确，到2025年，高标准实现乡镇、村综合性文化服务中心全覆盖，乡村旅游精品村要具备游客服务点(中心)、生态停车场、旅游厕所、特色游览步道、完整的标识标牌;乡镇级、村级群众文艺团队实现全覆盖，各类群文活动参与人次达1.5亿，注册文旅志愿者超40万人，年指导、培训、服务人次达1000万，培育乡村网红1000人以上;打造100个非遗工坊、非遗村镇、非遗街区省级示范点;培养高水平湘菜师傅5000名，创建夜间消费场景100个，每年推出30个乡村旅游网红打卡地;发展中小型、主题性、特色类旅游演出项目100个，完成省级以上文物保护单位的保护与展示项目200个以上。

《措施》还鼓励将文化和旅游赋能乡村振兴高质量发展成果纳入各级旅游发展大会观摩项目。省文化和旅游厅将会同相关部门遴选一批文化产业赋能乡村振兴试点县(市、区)，总结经验做法，形成可复制、可推广的典型示范，适时发布。

★《湖南省“十四五”文化改革发展规划》解读

《湖南省“十四五”文化改革发展规划》（以下简称《规划》）从深化理论武装、践行社会主义核心价值观、推进媒体融合、繁荣文艺创作、完善公共文化服务体系、开创文化产业发展新局、推进文旅融合发展、深化体制改革等方面对全省“十四五”文化事业发展作出总体部署，提出到2025年，文化综合实力位居全国前列，文化发展体制机制进一步健全，基本建成文化强省。

《规划》结合文化改革发展新形势、新要求和湖南实际，围绕“三高四新”战略和现代化新湖南建设，对“十四五”期间全省文化改革发展工作进行了系统谋划，突出4个特点。

突出新发展阶段的时代特征。对文化发展提出了新要求、新目标、新任务，提出在“十四五”末“基本建成文化强省”的发展总目标，并对湖南的公共文化服务体系建设、文艺精品创作、文化创意产业发展、文化人才建设等领域提出了新任务、新要求。

突出湖南特色。要推进新时代湖湘文化的创造性转化和创新性发展，推进红色文化保护和传承，打造具有“湘味”“乡味”的文艺精品；将马栏山视频文创产业园打造成引领全省、示范全国的文化产业高地；将长株潭都市圈建设成产业高度集聚、创新创业活跃的文化产业核心区；将洞庭湖、湘南、湘西建设成主导产业突出、区域优势凸显的文化产业特色板块。

突出融合发展。培育新型文化业态，推进红色文化的创意开发;建立健全文化和旅游融合发展体制机制，加强文旅品牌创建，构建“554”文旅融合发展布局；打造拥有强大实力和传播力、引导力、公信力、影响力的新型主流媒体；推动市州媒体融合和县级融媒体中心发展。

突出文化民生的保障与改善。加强改善直接关系文化民生的重点工程和项目；推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园信息化管理平台建设；加强未成年人思想道德建设；大力实施湖南省宣传思想文化人才支持计划、舞台艺术“名师传艺工程”等。

三、实战应用

问题1：实现湖南文旅融合高质量发展，是推动产业转型升级、培育新的增长点、提升发展软实力和产业竞争力的重大举措，是加快文化强省和创新型省份建设、促进经济结构调整和发展方式转变的内在要求，是优化供给、满足群众消费需求提高人民生活质量的重要途径。随着各项工作顺利推进，湖南文旅融合发展成效初步显现，但是也存在一些困难。请根据材料，概括当前湖南文旅发展存在的问题困境。不超过300，10分。

【参考作答】

一是对接区域发展不足。文旅融合高质量发展不能脱离区域的发展，其与城市更新、文化复兴、产业升级、乡村振兴和红色传承息息相关。

二是引领带动作用不够。引进龙头旅游集团、国际知名旅游品牌上还做得不够，缺少带动效应大、聚集效应强的旅游大项目，精品、名牌旅游项目还不多。

三是文旅融合有待突破。以重大项目引领和带动文化旅游融合发展不够。文化和旅游深度融合的代表，为旅游和文化融合发展当好标杆、做好示范的强项目不多。

四是数字水平不高。古籍缩微、古籍书目数据库建设因财力人力的不足，工作进度缓慢，标准化程度不高。古籍书目数据库建设、国家级珍贵古籍数据库面向读者开放利用不够。

问题2：《非遗里的中国》是中央广播电视总台联合文旅部共同推出的大型文化季播节目。6月2日，《非遗里的中国（湖南篇）》在郴州长卷文化旅游度假区完成录制工作，于6月24日（星期六）晚在央视综合频道（CCTV-1）播出。郴州市将组织收看《非遗里的中国（湖南篇）》，请拟一份通知，落实该项工作。不超过800字，35分。