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【湖南·第46期】依法治省

2022-12-14| 来源:北辰遴选·思静老师

【重点提要】:湖南省直遴选往年命题有一个鲜明的特点,就是注重“法治思维”,2015年-2019年每年的试题中,基本都有一道题涉及法律、法治思维的考察。如2019年第一题中“请根据背景资料,从行业监管角度,就促进平台经济规范发展提出相关建议”,材料中则有《电子商务法》的相关表述;2017年中第一题“请对A区教育局实施教区划分的行政行为进行合法性分析,并从法律角度分析A区行政机关和法院可采取哪些措施提高行政行为的可接受度”;2016年中第一题“假设你作为市司法局代表参加了工作调度会,针对大家会议上的发言,请你梳理出当前S市法律援助服务平台建设中存在的问题,并对下一步工作提出指导意见”;2015年中“这个案件有什么重大意义?从法律角度,如果法院审理此案,会遇到什么难题”等。虽然2020年以后从法律角度解析题目的特征没有那么鲜明,但是在2021年时仍有“对执法改革提出对策”这样考察法治角度的案例分析出现。学员学习本专题时可以从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法“新十六字方针”角度全面思考、梳理掌握。


一、背景链接

2022年12月7日,第二十八次全国地方立法工作座谈会在湖南长沙召开。全国人大常委会副委员长王晨在出席座谈会时强调,要深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动新征程上地方立法工作不断取得新进展新成效,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家积极贡献力量。


二、深度解读

★依法治国的基本内涵

依法治国是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之,依法治国就是依照宪法和法律来治理国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会文明进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障。依法治国,建设社会主义法治国家,是人民当家作主根本保证。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策部署。在习近平法治思想指引下,法治中国建设阔步前行,谱写了“中国之治”新篇章,开辟了社会主义法治理论与实践的新境界:党对全面依法治国的领导更加坚强有力,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治国家、法治政府、法治社会建设迈出坚实步伐,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得重大进展,法治领域改革以前所未有的广度和深度向前推进,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。

★依法治国的重大意义

当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,全面对外开放深入推进,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家新征程上,必须把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置,向着全面建成法治中国不断前进。

第一,依法治国是中国共产党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的领导;第二,依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证;第三,依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要;第四,依法治国是社会文明进步的显著标志,是国家长治久安的重要保障; 第五,依法治国是民主政治的必然要求,也是现代政治文明的基本标志;第六,依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。

★法治中国建设的主要原则

坚持党的集中统一领导。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保法治中国建设的正确方向。

坚持贯彻中国特色社会主义法治理论。深入贯彻习近平法治思想,系统总结运用新时代中国特色社会主义法治建设的鲜活经验,不断推进理论和实践创新发展。

坚持以人民为中心。坚持法治建设为了人民、依靠人民,促进人的全面发展,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,加强人权法治保障,非因法定事由、非经法定程序不得限制、剥夺公民、法人和其他组织的财产和权利。

坚持统筹推进。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持依法治国和依规治党有机统一,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

坚持问题导向和目标导向。聚焦党中央关注、人民群众反映强烈的突出问题和法治建设薄弱环节,着眼推进国家治理体系和治理能力现代化,固根基、扬优势、补短板、强弱项,切实增强法治中国建设的时代性、针对性、实效性。

坚持从中国实际出发。立足我国基本国情,统筹考虑经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求变化等综合因素,汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,循序渐进、久久为功,确保各项制度设计行得通、真管用。

★建设法治中国的总体目标

建设法治中国,应当实现法律规范科学完备统一,执法司法公正高效权威,权力运行受到有效制约监督,人民合法权益得到充分尊重保障,法治信仰普遍确立,法治国家、法治政府、法治社会全面建成。到2025年,党领导全面依法治国体制机制更加健全,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,相互配合、相互制约的司法权运行机制更加科学有效,法治社会建设取得重大进展,党内法规体系更加完善,中国特色社会主义法治体系初步形成。到2035年,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,中国特色社会主义法治体系基本形成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。

★依法治国的成效

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。党的十八届四中全会第一次以中央全会形式专门研究全面依法治国,部署180多项重大改革举措。党的十九大描绘了2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。党的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会,加强党对法治中国建设的集中统一领导。2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议,第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国,明确习近平法治思想的指导地位。党的十八大以来的十年,是全面依法治国思想领航、举旗定向的十年,是谋篇布局、立柱架梁的十年,是踔厉奋发、成就辉煌的十年。

习近平法治思想的指导地位全面确立。在领导全党全国人民推进全面依法治国的伟大实践中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力,坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合,同中华优秀传统法律文化相结合,提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想,推动马克思主义法治理论中国化时代化实现新飞跃,为新时代全面依法治国指明了前进方向,提供了根本遵循。

党对全面依法治国的领导更加坚强有力。坚持和加强党对全面依法治国的集中统一领导,建立健全党领导法治工作的体制和机制。习近平总书记亲自担任中央全面依法治国委员会主任,研究解决全面依法治国重大事项、重大问题,实现集中领导、高效决策、统一部署、统筹推进。强化顶层设计,制定《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,压紧压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,依法治省(市、县)委员会全面设立,加强各地法治建设的组织领导、统筹协调,上下协同,确保党中央关于全面依法治国的各项重大决策部署落实到位。

全面依法治国实践取得重大进展。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加快建设中国特色社会主义法治体系,全面加强宪法实施和监督,编纂民法典,制定香港特别行政区维护国家安全法,修改完善香港选举制度,截至2022年6月底,制定修改法律行政法规730余件次,现行有效法律292件,行政法规598件,中国特色社会主义法律体系日趋科学完善。深化行政体制改革,全面推行行政执法“三项制度”,加强示范创建和督察,法治政府建设扎实推进。深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进民事诉讼程序繁简分流,严格落实防止干预司法“三个规定”,开展扫黑除恶专项斗争,依法纠正冤错案件,社会公平正义法治保障更加有力。“七五”普法规划全面落实,“八五”普法规划扎实推进,全社会法治观念明显提升。持续推动解决法治领域的突出问题,人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。

法治保障服务改革发展成效显著。完善法律法规、出台意见,加强海南全面深化改革开放、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设等国家重大发展战略的法治保障。坚持依法防控疫情,有力保障统筹疫情防控和经济社会发展,健全防范化解重大金融风险法律制度,加强生态环境保护立法执法,推进法治乡村建设,为打赢“三大攻坚战”提供了有力法治保障和有效法律服务。坚持法治是最好的营商环境,加强反垄断、反不正当竞争。统筹推进国内法治和涉外法治,加快涉外法治工作战略布局,运用法治思维和法治方式有效维护我国主权、安全和发展利益。

法治工作队伍建设水平不断提升。认真贯彻落实习近平总书记重要训词精神,深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿。加强立法和执法队伍能力建设,推行法官、检察官员额制和人民警察单独职务序列,法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平取得新的进步。持续推进公共法律服务体系建设,律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员、人民调解员等法律服务队伍不断发展壮大。截至2022年6月,全国共有律师60.5万人,律师事务所3.7万余家。完善国家统一法律职业资格考试制度,党的十八大以来,共有102.9万人取得法律职业资格,进一步加强法学教育和法学理论研究,培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。

★习近平法治思想

习近平法治思想是顺应中华民族伟大复兴的时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果。习近平法治思想坚持把马克思主义法治理论同法治中国建设的具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,在继承发展的基础上进行了全面、系统、深刻的理论创造和实践创新,提出了一系列具有原创性、集成性、标志性的新理念新思想新战略,为发展马克思主义法治理论作出重大原创性、历史性贡献,为深入推进新时代全面依法治国指明了前进方向,提供了根本遵循。一是提出并系统论述党的领导是中国特色社会主义法治之魂、中国特色社会主义法治道路是唯一正确道路等根本性问题,推动新时代全面依法治国始终沿着正确方向砥砺奋进。二是提出并系统论述坚持以人民为中心、坚持法治为了人民、依靠人民等立场性问题,全面提升新时代人民群众在法治领域的获得感、幸福感和安全感。三是提出并系统论述全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,更好发挥法治固根本稳预期利长远的重要作用等战略性问题,将新时代全面依法治国纳入“四个全面”战略布局并付诸伟大实践。四是提出并系统论述全面依法治国的总目标、总抓手、首要任务、工作布局、重点任务等全局性问题,擘画了新时代全面依法治国的总蓝图、路线图和施工图。五是提出并系统论述建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍、抓住领导干部这个“关键少数”等关键性问题,保障新时代全面依法治国行稳致远。六是提出并系统论述加快涉外法治工作战略布局、加快我国法域外适用法律体系建设等重大问题,依靠法治思维和法治方式维护我国主权、安全和发展利益。

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。就其主要方面来讲,就是习近平总书记在这次会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”:坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

★准确把握党的二十大报告提出的法治建设重点工作

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会全面总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,科学谋划未来五年和更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。党的二十大报告从五个维度全方位描绘了法治中国的成就、目标、意蕴、方向和重点。

成就:总结了新时代法治中国建设的五大成就。一是社会主义法治国家建设深入推进;二是全面依法治国总体格局基本形成;三是中国特色社会主义法治体系建设加快推进;四是司法体制改革取得重大进展;五是社会公平正义法治保障更为坚实。

目标:制定了新征程法治中国建设的两阶段目标。一是近期目标,即未来5年,中国法治建设致力于“中国特色社会主义法治体系更加完善”。二是远景目标,即到2035年,“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。

意蕴:重申了依法治国的重大意义与价值功能。党的二十大报告指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安”,全面依法治国旨在“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。

方向:明确了全面依法治国的基本遵循和路线方针。在方向上,坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。在方式上,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在方针上,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。

重点:提出了新征程全面依法治国的四大重点工程。一是制度工程,即完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。其核心包括坚持依宪治国、加强宪法实施、完善立法体系、提升立法质量四个方面。二是主体工程,即扎实推进依法行政。其核心包括政府职能转变、事业单位改革、执法体制改革、执法监督强化四个方面。三是防护工程,即严格公正司法。其核心包括司法体制改革、司法权力运行、司法活动监督、检察效能释放四个方面。四是基础工程,即加快建设法治社会。其核心包括弘扬法治精神,完善法律服务、依法社会治理、“关键少数”示范四个方面。

★湖南深入实施政府法律顾问制度

8月16日下午,省政府第三届法律顾问聘任仪式在长沙举行。省委副书记、省长毛伟明强调,要以习近平法治思想为引领,充分发挥政府法律顾问制度作用,加快推进法治政府建设,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

——工作成绩

实施政府法律顾问制度,是湖南贯彻落实习近平法治思想的重要实践,是推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手。自2011年省政府实施法律顾问制度以来,广大法律顾问坚持围绕中心、服务大局,切实发挥参谋、桥梁作用,积极为高质量发展出谋划策、为依法行政建言咨询,共参与我省重大行政决策研究论证43项,提出立法建议26条,参与把关省政府规范性文件312件、重大合同45件,为法治湖南建设作出了重要贡献。

——工作要求

当前,湖南正处在乘势而上、顺势而为的关键时期,也面临诸多风险挑战,必须增强预见性、把握规律性、体现时代性。新一届法律顾问和法律顾问单位,要珍惜荣誉、不负重托,发挥顾问优势,维护法律权威,当好省政府的法律智囊、法律参谋、法律助手,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、建设现代化新湖南贡献法治智慧和力量。要旗帜鲜明讲政治。坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实习近平法治思想,切实运用法治思维和方式,破解改革发展难题、应对矛盾风险挑战。服务大局展作为。聚焦打造“三个高地”,聚焦“三大支撑八项重点”工作,聚焦企业群众所呼所盼,深入梳理法律需求,精准提供法治建议,维护企业群众合法权益,以高质量法律服务保障高质量发展。助力法治献良策。深度参与政府重大决策、重要规范性文件和重要涉法事项,积极参与行政、诉讼、商事调解等工作,助力政策解读,把普法工作做得更接地气、更有实效。追求卓越作表率。带头尊崇法治、厉行法治、弘扬法治,不断提高专业能力和专业素养,作尊法守法、业务精通、廉洁自律的表率。

★省委全面依法治省委员会第六次会议

5月10日,湖南省委书记、省人大常委会主任、省委全面依法治省委员会主任张庆伟主持召开省委全面依法治省委员会第六次会议时强调,要深入学习贯彻习近平法治思想,以依法治省工作实绩提升治理之效,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面建设社会主义现代化新湖南营造良好法治环境。

会议指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领全省上下深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进,党对全面依法治省工作的领导不断加强,地方立法质效稳步提升,法治湖南、法治政府、法治社会等建设有力推进,法治化营商环境持续优化,为推动全省高质量发展提供了有力保障。当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,防范化解各类风险隐患的任务艰巨繁重,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,努力建设更高水平的法治湖南。

会议强调,要坚定法治建设正确方向,在持续学懂弄通做实习近平法治思想上下功夫,在建立健全制度机制上下功夫,在敢于善于斗争上下功夫,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深入推进党的领导制度化、法治化,为贯彻落实党中央决策部署提供坚强法治保障。要有效发挥法治服务保障作用,坚持依法治国与依规治党相统一,依法维护大局安全稳定,提升预测、研判、防范、化解风险能力,不断推进全省安全生产治理体系和治理能力现代化,持续提高立法质量,深化法治政府建设,认真落实《信访工作条例》等法律法规,打造市场化法治化国际化营商环境,以高水平法治保障高质量发展。要积极践行法治为民服务宗旨,积极回应人民群众新要求新期待,依法保障人民权益,牢牢把握社会公平正义的价值追求,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治省全过程,不断增强人民群众法治获得感。要拧紧法治建设责任链条,各级党委(党组)要切实担负起法治建设领导责任,党政主要负责人要自觉尊法、学法、守法、用法,省委依法治省办要做实做细统筹调度、督促检查等工作,各部门要各司其职、协同作战,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

湖南实践:建设更高水平平安湖南法治湖南

2022年9月7日上午,省委宣传部召开湖南政法工作成效新闻发布会,省委政法委常务副书记田福德在发布会上介绍近十年来湖南政法工作有关情况。田福德介绍,党的十八大以来,全省政法系统在党中央和省委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心,注重系统观念、法治思维、强基导向,忠诚履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的职责使命,不断推进更高水平平安湖南、法治湖南建设和过硬队伍建设,推动政法工作高质量发展,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设社会主义现代化新湖南作出了积极贡献。

一、坚持围绕中心,主动服务大局,护航经济社会发展

一是服务“三高四新”战略定位和使命任务。推动出台《湖南省先进制造业促进条例》《中国(湖南)自由贸易试验区条例》,出台服务“三高四新”战略定位和使命任务有关意见,推动设立自贸区和知识产权法庭,开展涉工程机械专项审判执行等活动,为“三高四新”落地落实提供司法保障。二是护航“三大攻坚战”。省委政法委出台政法机关服务绿色发展高质量发展有关工作意见,省法院推动加强环洞庭湖环境资源审判协作机制,省检察院出台加强“一湖四水”生态环境资源司法保护工作意见,深入开展环境保护公益诉讼,省公安厅开展“洞庭风雷”等专项行动,依法打击长江流域湖南段和洞庭湖水域非法采砂等犯罪,省司法厅成立环境损害司法鉴定机构,切实守护好蓝天、碧水、净土。依法打击涉扶贫领域违法犯罪,切实加强对贫困群众的法律服务,助力打赢脱贫攻坚战,同时为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力法治保障。深入开展防风险、保安全、促发展专项活动,建立防范化解涉众型非法经营活动稳定风险机制,依法妥善办理了一批涉众型经济犯罪案件。三是优化法治化营商环境。坚持“法治是最好的营商环境”,推动省委依法治省办出台了优化法治化营商环境33条举措,省委政法委制定政法机关保障民营企业发展的意见措施,健全产权保护联席会议机制,省法院推动建立破产处置的政府和法院联动机制,检察机关坚持“少捕少押慎诉”依法办理涉民营企业案件,公安机关推进园区警务护航企业发展,省司法厅组织开展企业免费法治体检。与此同时,自疫情发生以来,全省政法机关推进依法防控、联防联控,精准开展大数据分析,依法办理涉疫违法犯罪案件,为疫情防控贡献了政法力量。

二、坚持司法为民,深化政法改革,不断提升执法司法质效

深入学习贯彻习近平法治思想,践行以人民为中心的发展思想,自觉坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,全力回应人民群众的法治需求和公平正义诉求。一是深化政法领域改革。坚持党对政法工作的绝对领导,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,省委出台贯彻实施意见。省委政法委围绕“带好队伍、办好案子”两个重点,出台《关于进一步加强全省政法队伍政治建设的意见》《关于进一步加强全省政法机关执法司法制约监督工作的意见》。全面深化以司法责任制为核心的司法体制改革,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化执法司法责任体系和权力运行机制改革,聚焦影响执法司法公正的重点领域和关键环节,推动健全系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系,把权力关进制度的笼子里,推进科学配权、规范用权、依法治权、廉洁用权,不断提升执法司法质量、效率和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强政法智能化建设,打造政法跨部门大数据办案平台,推动全省全类型刑事案件在平台上全流程协同办理。二是推动全面依法治省。坚持依法治国基本方略,落实省委全面依法治省委员会决策部署,推动出台《法治湖南建设规划》《湖南省法治政府建设实施方案》《湖南省法治社会建设实施方案》,在做好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法工作中履职尽责,推动依法治省有力有序开展。落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展《民法典》等法治宣传,“七五”普法圆满收官、“八五”普法深入推进,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是优化司法为民便民服务。积极回应人民群众的新期待,不断深化优化为民便民利民措施。省委政法委统筹开展国家司法救助工作,2014年以来办理司法救助案件2.3万件,救助3.1万人。省法院全面实行立案登记制,让“立案难”成为历史;全力攻坚“执行难”,打赢“基本解决执行难”战役,执结率比2012年提高19.49%。检察机关加强公益诉讼工作,针对食品药品安全、公共卫生安全等领域突出问题开展专项监督。省公安厅建成湖南公安服务平台,实现400余项行政管理服务项目“打包上网”,平台用户突破2700万,群众满意度达99.9%。全省公共法律服务率先实现五级实体平台全覆盖,村(社区)“法律明白人”、法律顾问全覆盖。


三、实战应用

问题1:近期,湖南省将召开全面依法治省年度工作推进会,会上,安排省水利厅作典型发言。近年来,湖南省水利厅坚持政治建设、法治建设、水利业务建设“三位一体”推进,以法治思维和法治方式推动水利事业高质量发展,为建设现代化新湖南提供有力的水安全保障。省水利厅连续两年获评全省省直机关“谁执法谁普法”集中宣传展示单位,多次被评为全省依法行政考核优秀单位。请结合材料和工作实际,拟出省水利厅在推进会上的发言要点。不超过650字,20分。

【参考作答】

在全面依法治省年度工作推进会上的交流发言

各位领导,同志们:

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