一、热点链接

10月29日，省委副书记、省长毛伟明在市州长视频会议上强调，谋划明年工作要做到“五个谋划好”。其中重点之一，就是要认真学习、深入贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，谋划好人才工作。他强调，做好政府各项工作，离不开人才，必须聚焦识才、育才、用才、引才等各个环节。

二、命题预测

1.11月1日，岳阳市发布“人才新政45条”，推出涵盖人才引进培养、人才激励支持、人才服务保障等45条措施，将每年的11月1日设为“岳阳人才日”。请你谈谈设立“人才日”的意义（300字）。

2.湖南湘阴，毕业于北京大学法学院的硕士生罗勇，2017年辞掉公务员当“农民”，融资800多万元创业开展智慧种植，减轻农户劳作压力的同时，为农户每亩增收200多元。他说，想为“乡村振兴和老百姓增收做点力所能及的事情”。请你谈谈罗勇的故事对于青年成长成才带来的启示（400字）。

3.根据给定材料，请总结概括当前湖南省创新型人才建设工作存在的问题并提出对策建议（400字）。

4.疫情时期，“湘就业”平台正式上线，以微信小程序为载体，首日便吸引重点急聘企业12家入驻，发布急聘岗位63850个，为招聘企业与求职者“牵线搭桥”。请你对此谈谈看法（300字）。

5. 中央人才工作会议于9月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，习近平总书记强调广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。请以心怀“国之大者”为主题写一篇议论文（1200字）。

三、理论原点

★形势背景

在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。

当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

★工作成效

党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，四是坚持全方位培养用好人才，五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，八是坚持弘扬科学家精神。

★对策措施

加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。我们的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。

要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。要深化科研经费管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

要大力培养使用战略科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。

要打造大批一流科技领军人才和创新团队，发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关。要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。要培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。要调动好高校和企业两个积极性，实现产学研深度融合。

要下大气力全方位培养、引进、用好人才。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。要加强人才国际交流。要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，鼓励科技领军人才挂帅出征。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。

四、湖南实践

★背景意义

全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，建设社会主义现代化新湖南，需要一支规模宏大、素质优良、结构优化、作用突出的人才队伍。习近平总书记2013年在湘考察时，明确要求湖南“把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好，推动经济社会发展及早转入创新驱动轨道上来”；去年9月考察湖南时，总书记又赋予了我省“三高四新”战略定位和使命任务。牢记习近平总书记的殷殷嘱托，就必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，毫不动摇地推进创新发展，破解湖南人才队伍建设的各种瓶颈，以深入实施芙蓉人才行动计划的实绩实效，加快打造湖湘人才高地。

★存在问题

湖南省近年来人才增速和增幅均比较大，目前拥有科技创新人才200余万人，主要分布在省内各高等院校、研发机构、工业企业等地。我省科技创新人才队伍建设也面临着一些困难和问题：一是科技创新人才普遍头衔较多，往往身兼数职，影响了他们在专业方面的钻研、精进、发展；二是过于注重引进科技创新人才，培养本土科技创新人才力量相对薄弱；三是人才与平台、项目的结合仍然不够紧密。目前各研发机构、工业企业、高等院校在引进科技创新人才时，动辄付之以几十万乃至上百万元“安家费”的现象较多，依托科研项目配套科研经费的较少，客观上助长了科技创新人才与科研项目剥离现象；四是我省与沿海发达省份相比，经济实力仍显薄弱，因此在人才竞争大战中优势不明显，引进高端科技创新人才较为困难。

★贯彻措施