一、背景链接

★十堰市市深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会

2月7日，全省深入推进区域发展布局暨县域经济发展大会召开，明确提出支持十堰建设鄂西省域区域性中心城市。市委书记胡亚波在十堰分会场出席大会并发言，会后专题研究安排当前重点工作。他强调，各地各部门要迅速收心归位，以更加饱满的精神状态、虎虎生威的昂扬斗志、扎实深入的工作作风，全力冲刺一季度“开门红”，以开局企稳促进复元打平，确保全年发展再续精彩，加快推进鄂西省域区域性中心城市建设。

二、深度解读

★全省深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会

五个层面纵深推进提高经济集聚度区域协同性整体竞争力，“强核、壮圈、带群、兴县”推动全域高质量发展

●完整、准确、全面贯彻新发展理念，以策略精准保障战略实施，做强“一主引领”，促进“两翼驱动”，打造省域区域性中心城市，突破性发展县域经济，全面推进乡村振兴，推动经济社会发展水平整体跃升。

●区域发展重要特征是中心城市的做大做强及其引领、辐射、带动的协同发展，本质是全域发展、高质量发展。要遵循区域发展普遍规律，以更大力度纵深推进我省区域发展布局，着力提高经济集聚度、区域协同性和整体竞争力，加快形成以中心城市引领城市群发展、以城市群带动区域发展的局面。

●实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，既是对湖北历史经验的成功总结，也是湖北现实发展的迫切需求，更是关乎湖北全局和长远发展的重大战略考量。

●武汉要锚定国家中心城市、长江经济带核心城市、国际化大都市总体定位，加快建设“五个中心”，打造新时代英雄城市；推动襄阳打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市、宜昌打造中西部非省会龙头城市和长江中上游区域性中心城市；推动荆州打造鄂中省域区域性中心城市、黄冈打造鄂东省域区域性中心城市、十堰打造鄂西省域区域性中心城市。

●区域竞争是综合比较优势的竞争，是城市、城市群的竞争。在深入实施区域发展布局中，既要发挥优势、锻造长板，又要正视城市发展的差距和问题，不断丰富城市形态、增强城市功能、发展城市经济，加快补齐短板。

三、地方实践

★十堰市深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会

胡亚波指出，过去一年，我市主动服务全省区域发展布局，积极融入“襄十随神”一体化发展，进一步明晰“繁荣在主城、实力在经开、倍增在县域、亮点在武当、未来在新城”发展新格局，不断提升城市实力、激发城市活力、彰显城市魅力，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”体现了十堰担当、作出了十堰贡献。

胡亚波强调，省委省政府赋予十堰“鄂西省域区域性中心城市”定位，充分体现了对十堰的重视与期许，更是对十堰的鼓励与鞭策。全市上下要深刻认识这一发展定位的重大意义，清醒看到能级不足是我市当前最大的不足，进一步强化“不进则退、慢进亦退”的紧迫感和责任感，增强发展动力，完善区域功能，厚植竞争优势，持续提升区域辐射带动作用，全力实现突破性发展、加快发展、倍增发展，奋力打造鄂西省域区域性中心城市，以十堰“一域精彩”为湖北“全局添彩”。

胡亚波要求，紧盯一季度“开门红”目标，不断拼命干、务实干、高效干，以高质量工作推动高质量发展。坚决杜绝“节日综合征”，立即进入工作状态，保持拼搏进取、抢前争先的精气神；全力推进项目建设，扎实做好招商引资、重大项目开工、重点企业服务等工作，巩固产销两旺的发展势头；抓紧完善农田水利基础设施，全面完成除险加固，为农业生产奠定坚实基础；迅速组织开展春耕备耕，落实各项惠农政策，加强良种、农技、机具等生产物资保障，促进农业丰收、农民增收；不断强化极端天气应对和防灾减灾工作，特别是要系统梳理农村房屋，全面彻底消除危房；有力有效抓好安全生产，全覆盖排查化解企业复产、项目复工、工地复建及水、电、气、路等领域安全隐患，做到防患于未然；时刻绷紧疫情防控之弦，常态化科学精准落实各项防疫措施，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步；以基层党建引领社会治理，坚持户户走到、人人见面，妥善防范化解基层矛盾纠纷，维护社会大局安全稳定。

胡亚波强调，要持续强化作风建设，为“经济倍增、跨越发展”提供坚强保障。按照“主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实”总体要求，大力整顿工作不积极、不深入、不严谨、不专业等问题；深入推进精文简会，切实为基层减负提能，心无旁骛抓发展；持续深化岗位大练兵，提升干部履职能力，让想干、会干、能干成为十堰干部的鲜明底色；严格执行中央八项规定及其实施细则精神，厉行“光盘行动”，抵制“舌尖上的浪费”；强化监督执纪问责，保持反腐高压态势，从严查处消极腐败问题；突出正确选人用人导向，加快选拔任用一批“猛将、闯将、干将”挑重担、扛大梁。

黄剑雄要求，各地各部门要抢抓机遇，努力实现更大发展，不断提高资金流、人流、物流、信息流等聚合能力；解放思想，持续推动思维理念、营商环境和工作作风破冰，系统谋划推进“三中心三城市”建设；迅速行动，领导干部要当标杆、做表率，全力以赴抓好招商引资、项目建设、企业投产和乡村振兴等工作，确保一季度开门红、开门稳、开门好。

★十堰市委工作会议

2月10日，市委工作会议召开，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央、省委有关专题会议精神，研究部署全市党办、组织、宣传、统战、政法工作，动员全市上下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加过硬的举措，奋力开创各项工作新局面，以高质量工作服务保障高质量发展，为加快建设鄂西省域区域性中心城市作出新的更大贡献。市委书记胡亚波出席会议并讲话，市委副书记、市长黄剑雄，市委副书记、政法委书记马朝晖，市人大常委会主任师永学，市政协主席赵哲出席会议。

会议指出，党建强则发展强。全市各级党组织和广大党员干部要切实增强做好党建工作的责任感紧迫感，深刻认识和准确把握党建是最大责任、党建是最大政绩、党建是最大保障，坚持更高标准、突出更严要求、谋求更大进展，持续全面加强党建工作。

会议强调，2022年是党的二十大召开之年，也是新一届市委班子开局之年。全市党办、组织、宣传、统战、政法部门要全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚持抓重点补短板、建机制防风险相结合，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加过硬的举措，推进各项工作再上新台阶。

会议要求，党办工作要聚焦“能谋善统、督办落实”，高质高效做好“三服务”，忠实践行“五个坚持”，做到建议有策、统筹有方、协调有序、落实有效、保障有力，争当绝对忠诚、狠抓落实、统筹全局、遵规守纪、清正廉洁的表率，建设“政治型、学习型、务实型、创新型、廉洁型”机关，精益求精完成党委交办的各项工作任务；组织工作要聚焦“强基固本、选贤任能”，打造干事创业“主心骨”，全面落实新时代党的组织路线，坚持政治立部、从严治部，选干部强队伍，抓练兵提能力，优环境育人才，重基层强治理，树形象严作风，为高质量跨越式发展提供坚强组织保障；宣传工作要聚焦“举旗铸魂、守正创新”，奏响跨越发展“主旋律”，围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，不断强化理论武装，完善意识形态工作机制，扎实推进文明创建，持续擦亮城市形象，为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证和强大精神力量；统战工作要聚焦“求同存异、凝心聚力”，画好团结奋斗“同心圆”，发挥独特优势，做好宗教工作，更好服务大局，为建设“三中心三城市”和实施“十四五”规划凝聚力量；政法工作要聚焦“安全安稳、法治善治”，谱写平安十堰“新篇章”，准确把握新时代政法工作的时代坐标，坚决捍卫政治安全，全力维护社会大局平安稳定，加快推进市域社会治理现代化试点建设，推动政法领域改革走深走实，牢牢守住“六个不发生”底线，建设更高水平的平安十堰、法治十堰。