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【策论文赏析】巧用“加减乘除”工作法,推进党建引领基层治理

2020-09-01| 来源:北辰

8月24日,湖北省组织工作重点任务推进会在武汉召开。会议强调要按照“党建引领、做强街镇、夯实社区、建强三支队伍、完善双报到”要求,以钉钉子精神推进落实新时代党建引领基层社会治理各项改革任务,力争年底取得实质性进展。提升城乡基层社会治理水平,需要在坚持党建引领的思路下发挥优势,整合资源,选好方向,用准方法,注重“加”油注力、“减”负松绑、“乘”势扩优、“除”病去疾,巧用好基层治理“加减乘除”工作法,推进党建引领基层治理,进一步夯实基层党建工作基础,撬动基层社会治理的高质量发展之杆。

注重“加”油注力,在人员资源力量要素配备上做“加法”。需要进一步强化基层人员资金力量要素配备,算好党建引领基层治理的人员账和资金账,为基层推进社会治理“撑腰鼓劲”。街镇和村社区作为强化党组织建设、提供公共服务、做好公共管理、维护公共安全、联系接触群众最紧密直接的平台载体和“神经末梢”,必然因工作性质、工作负担和工作强度等因素,需要更多的人力、物力、财力等要素来进行保障和维持运转。此外,继续通过选优配强镇村两级党组织书记,实施“能人回归”工程,推行“一村多名大学生、中职生计划”,增派第一书记、大学生村官和推行“十个一批”干部挂职,加强后备干部人才队伍储备等途径方式,建好用好建强基层党组织书记、社区工作者、志愿者队伍,保持街镇和村社区两级社区工作者人员队伍数量充足、人员稳定、前途可盼。

注重“减”负松绑,在工作负担和考核台账上做“减法”。需要进一步减少非必要督导检查和台账留痕,算好党建引领基层治理的减负账和明白账,让基层推进社会治理“轻装上阵”。要让基层减负相关文件实打实、点对点、硬碰硬地“飞入基层干部家”,能够真正让基层干部看得见、摸得着,可以专心地把要开展的工作和任务一件一件抓落实落地。因而,要通过加强党的作风建设,推进政绩观和作风建设专项整治行动等途径,解决基层一定程度上还存在的文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频和工作台账资料过度留痕等形式主义、官僚主义的问题,让“基层减负年”一年比一年好,让基层干部用于加强基层党组织建设、提供公共管理服务、为民解忧纾困调解矛盾纠纷等干事创业的工作心更加“心无旁驽”,精气神更加“饱满振奋”,奋斗劲更加“活力充足”。

注重“乘”势扩优,在扩大优化社区管理服务上做“乘法”。需要进一步扩大优化基层管理服务内容方式,算好党建引领基层治理的服务账和产出账,让基层推进社会治理“乘势而上”。基层社会治理涉及群众衣食住行多方面,但也最容易干出成绩获得认可的领域,是最能在一线拉近干部群众关系,增加群众获得感、安全感和幸福感的方式。得益于疫情防控期间的工作模式和经验启示,倡导推行党员干部“双报告、双报到”制度可以强化两种角色、两种意识,每名党员干部不仅可以成为机关单位里精钻细研的“行家里手”,更可以成为社区邻里中热心服务的“新活雷锋”。通过这种制度模式,个人的自我价值和满足感不仅可以乘势而上,社区管理服务也会因为党员干部的双重付出实现升级扩容,有效消除基层治理的“空白点”,织密党群一心一家的“连心网”。

注重“除”病去疾,在化解矛盾纠纷革除弊端上做“除法”。需要进一步有效解决基层治理痛点难点堵点,算好党建引领基层治理的民生账和排忧账,让基层推进社会治理“固本培元”。建立共建共治共享的城乡基层社会治理格局,必然要对当前的基层社会治理体系来一次大“体检”、快“清零”、猛“除病”工作,对症下药破顽疾,建章立制堵漏洞,打通经脉通堵点,才能保证基层社会治理体系沿着好的方向不断提升进步,达到善作善成目标。而推进基层社会治理,不仅需要发扬“店小二”精神,也要发扬“望闻问切、开药去病”的“扁鹊”精神,既要愿服务会服务,又要敢服务优服务,能够进行自我革命,敢于刀刃向内刮骨疗伤。能够做到不回避矛盾,及时向影响社会治理水平提升的弊端开枪点火,做好排忧解难赢民心的工作。

提升基层社会治理水平更加需要集中资源、集中力量,选好方法,通过巧用“加减乘除”工作法抢时间、抢机遇、抢进度,算好“党建引领”社会治理的各种账,为基层推进社会治理“撑腰鼓劲”,让基层社会治理能够“轻装上阵”“乘势而上”“固本培元”,进一步确保党建引领的基层社会治理工作按照既定要求交出圆满答卷。


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