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【北京遴选·73期】北京以首善标准将全面从严治党不断引向深入

2024-02-29| 来源:北辰遴选

一、热点链接

1月15日,市纪委十三届三次全会开幕。会议传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和中央纪委全会精神,研究部署我市全面从严治党工作。


二、深度解读

★全国党风廉政建设工作成效

中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求,以全面贯彻党的二十大精神为主线,以推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任,以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点,深学习、实调研、抓落实,始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。中央纪委常委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课,聚焦重点难题深入调查研究,着眼五年谋篇布局,牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。扎实开展主题教育和教育整顿,用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任,严管严治锻造纪检监察铁军。紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督,保障新征程开好局、起好步。持续深入推进反腐败斗争,严肃查处金融、国企、高校、体育、烟草、医药、粮食购销、统计等领域腐败问题,坚决清除系统性腐败风险隐患,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面巩固来之不易的压倒性胜利。锲而不舍落实中央八项规定精神,纠树并举促进作风建设常态长效。全面加强党的纪律建设,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。坚定不移深化政治巡视,高质量完成对中管企业党组织巡视全覆盖。深入贯彻制度治党、依规治党要求,持续推进纪检监察体制改革,协助党中央修订纪律处分条例,推动完善党的自我革命制度规范体系。

★总书记关于党的自我革命的重要思想的重要意义

这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题,指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务。

这一重要思想深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题,坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心。

这一重要思想深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题,展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。

★深入推进党的自我革命实践中需要把握好的九个问题

以坚持党中央集中统一领导为根本保证

以引领伟大社会革命为根本目的

以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循

以跳出历史周期率为战略目标

以解决大党独有难题为主攻方向

以健全全面从严治党体系为有效途径

以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点

以正风肃纪反腐为重要抓手

以自我监督和人民监督相结合为强大动力。

★2024年全国党风廉政建设工作重点

第一,突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,在深化、内化、转化上持续用力,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

第二,突出“两个维护”深化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督,常态化开展落实情况“回头看”,督促全党统一思想、统一意志、步调一致向前进。

第三,突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。持续发力、纵深推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化高压态势,继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,坚决惩治群众身边腐败,集中整治跨境腐败问题。强化以案促改、以案促治,推动重点领域体制机制改革。强化正反两方面教育,加强新时代廉洁文化建设,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。强化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱,继续加大审计等移送问题线索查处力度,持续推进反腐败国家立法。

第四,突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,从领导机关抓起、领导干部改起,坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

第五,突出严的基调深化党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,推动准确定性量纪执法。以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力,健全各负其责、统一协调的责任格局。完善问责制度。

第六,突出政治定位深化巡视巡察。扎实推进巡视全覆盖,深入探索提级巡视、联动巡视,加强对省区市巡视工作的指导督导,建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制,全面推动市县巡察向基层延伸。学习贯彻巡视工作条例,修订被巡视党组织配合中央巡视工作规定等,建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。

第七,突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。深化派驻机构改革,制定加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合开展审查调查的意见,指导各省区市纪委监委开展向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点,在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,完善基层监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督。推动数字技术深度融入纪检监察各项业务,建设一体化工作平台。

第八,突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。中央纪委常委会带头加强自身建设,带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。在思想上勇于自我革命,常态化开展政治教育、党性教育,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在作风上勇于自我革命,牢记“三个务必”、践行“三严三实”,保持战略定力、坚定斗争意志,严格依规依纪依法履职。在廉洁上勇于自我革命,常态化检视干部队伍存在的突出问题,刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。在严管上勇于自我革命,做细做实对干部的经常性监督,完善监察官职业保障配套制度,激励干部安心履职、担当作为。

★2024年市委推进全面从严治党工作部署

一要强化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。进一步巩固拓展主题教育成果,落实好市委关于深化学习贯彻常态化制度建设的意见。在学深悟透上下足功夫,引导广大党员干部以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升。坚持学以致用、知行合一,切实把学习成果转化为推动新时代首都发展的强大动力。

二要强化政治监督,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣落实党中央重大决策部署,抓实抓细贯彻落实的全链条、各环节。坚持把政治纪律政治规矩挺在前面,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。切实提高政治敏锐性,压紧压实意识形态工作责任制。

三要全面加强组织建设,着力锻造坚强组织、建设过硬队伍。切实增强党组织的政治功能和组织功能,不断提高党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,树立正确用人导向。加强对干部的全方位监督和管理,突出对重点岗位干部、年轻干部的管理监督,加强对“一把手”的监督。

四要筑牢中央八项规定精神堤坝,持之以恒纠“四风”树新风。坚决惩治享乐主义、奢靡之风,斩断由风及腐链条。靶向纠治形式主义、官僚主义,持续推进为基层减负。推动作风建设常态化长效化,开展时代新风宣传教育,弘扬党的光荣传统和优良作风,树牢习惯过紧日子思想,推动大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风。

五要以严的基调加强纪律建设,确保纪律立起来严起来执行到位。加强纪律教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。严格纪律执行,精准运用“四种形态”,认真落实深入推进全面从严治党提升党员干部干事创业精气神的若干措施,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。

六要压实管党治党政治责任,健全具有首都特色的全面从严治党体系。各级党委(党组)担负好全面从严治党主体责任,党委(党组)书记扛起第一责任人责任,领导班子成员更好履行“一岗双责”,纪委监委认真履责,各职能部门各负其责、高效协同。坚持以党内监督为主导,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。


三、实战应用

例题1:强化廉洁教育是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要内容和抓手。结合给定材料,请围绕“推动廉洁教育提质增效”提出工作举措。要求:内容全面,逻辑清晰,500字左右。

【参考作答】

要力促党风廉政建设外化于形、内化于心、实化于行,持续推动廉洁教育工作走深走实。一是开展任前廉政谈话,把好廉洁履职“第一关”。以廉政谈话为抓手,坚持前移监督关口,实行“凡提必谈”。通过促进任前廉政教育常态化、制度化,切实把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。二是扎实开展“传帮带”工作。加强对年轻干部的教育管理,通过组织参观警示教育基地、发放廉政教育书籍、指导排查廉政风险点等方式,帮助指导对象夯实纪律规矩意识,自觉抵御“被围猎”“被腐蚀”的风险,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。三是全面加强纪律教育。紧密结合主题教育,加强对纪律教育、廉洁文化、亲清政商关系等方面的宣传力度,发布纪律警示类漫画、文章,营造“清伴左右,与廉同行”的良好氛围。为机关各基层党组织发放纪律教育书籍及警示教育光盘,督促其落实全面从严治党主体责任,强化对党员干部的教育监督管理,推动纪律教育实现全覆盖无死角。四是强化警示教育力度。对违反中央八项规定精神问题直查快办严处理,剖析典型案例,提出意见建议,逐级压紧压实“两个责任”,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实以身边事教育身边人,深化以案为鉴、以案促改。


例题2:1月15日,中共北京市第十三届纪律检查委员会第三次全体会议召开。北京各区认真传达学习二十届中央纪委三次全会和市纪委十三届三次全会精神。结合给定材料,提出贯彻落实全会精神的举措。要求:条理清晰,全面准确,400字左右。

【参考作答】

一是注重深刻领悟,把握全会精神。认真学习尹力同志在市纪委全会上的讲话精神和陈健同志在全会作的工作报告。把学习全会精神与党的二十大和中央纪委全会精神紧密结合起来,准确把握内涵实质、学深悟透理论精髓,将全会精神转化为推动各项工作的强大动力,确保市纪委各项决策部署在本区落地见效。二是注重狠抓落实,强化责任担当。紧密结合纪检监察工作实际,对标对表市纪委全会提出的六个方面工作部署,谋划2024年工作思路,一以贯之推动全面从严治党,抓好贯彻落实。强化执纪监督,以“零容忍”的态度惩治腐败,巩固拓展教育整顿成果,推动主题教育走实走深,为当好新时代首都高质量发展排头兵提供坚强保障。三是注重全面宣传,推动入脑入心。充分利用微信公众号等媒体平台,多渠道构建学习宣传平台,创造性地开展宣传活动,对全会精神提供多角度宣传、深层次解读。及时发布本区各级纪检监察组织学习贯彻全会精神的工作动态信息,强化成果运用,自觉将全会部署转化为履职担当的实际行动。


四、高分框架

★策论文框架

强化党建引领 做实做细日常监督

以党建为引领,加强业务学习。

依托党日活动,做实廉政提醒。

紧密协作联动,提升监督实效。


强化“末梢监督” 推动基层治理提质增效

整合监督力量,激活基层监督末梢。

健全监督机制,确保基层监督长效。

探索监督模式,提升基层监督质效。

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