党的十九大报告明确指出，要完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。作为全国的文化中心，北京拥有深厚的文化底蕴，聚集了众多的文化艺术人才精英，但是在公共文化服务方面还存在一定短板。新时代，北京作为首都，要更加注重文化的基础建设，以深化文化供给侧结构性改革为切入点，加快构建具有首都特色的现代公共文化服务体系，提升首都公共文化服务效能，满足人民群众基本文化需求，助推全国文化中心建设。
夯实人民理念。要深入领会习近平总书记关于城市是人民的城市、人民城市为人民，文化是城市的灵魂，让人民有更多的获得感等重要指示精神，努力做好首都文化这篇大文章。对于首都人民来讲，其文化需求和享有的水平，越来越成为民生权益的重要内容，日益上升为获得感幸福感的基本关切。坚持文化需求来自人民，采取面对面征需、第三方问需、大数据算需等方式，把首都市民的文化需求搞清楚；坚持满足需求依靠人民，尊重文化需求的层次性多样性，充分调动政府、市场、行业组织等各方力量，多渠道高质量满足文化需求；坚持效能评价来自人民，改进政府各行其是唱主角、既当教练员又当裁判员的习惯性做法，真正把人民答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为文化效能评价的风向标。
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