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构建完善的干部教育培训体系

2024-12-20| 来源:北辰遴选

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。党的二十届三中全会提出,健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。新时代新征程,干部教育培训工作要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,紧紧围绕党和国家事业发展需要开展履职能力培训,积极探索新时代干部教育培训工作规律,以健全常态化培训机制为牵引,抓实基本培训,创新培训方式,构建完善的干部教育培训体系,不断开创新时代干部教育培训工作新局面。

突出主题主线,明确培训任务

健全完善基本培训内容体系是提高干部教育培训质量的关键。新时代干部教育培训内容体系以党的理论教育、党性教育、履职能力培训为重点,注重知识培训,构成了主次清晰、相辅相成、相得益彰的中国特色干部教育培训内容体系。

推动理论教育更加系统深入。理论教育是干部教育培训的核心。要突出党的理论教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本。各级党校作为干部教育培训的主阵地主渠道,必须树牢“课比天大”理念,紧密结合党的创新理论的发展和最新成果,增强围绕习近平新时代中国特色社会主义思想教学上的理论高度和实践广度,积极健全理论教学大纲、课程及教材体系,优化教学设计,完善“全员竞课、集体备课、团队磨课、专家听课”的课程打造机制,通过研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等教学方法,把鲜活的思想讲鲜活、彻底的理论讲彻底,引导党员干部把马克思主义看家本领学到手、运用好,切实提高理论学习的自觉性和实效性。

推动党性教育更加触及灵魂。党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的“心学”。干部教育培训要在党性教育的全面性、深刻性上下功夫,通过加强理想信念、党的宗旨、革命传统、党风廉政等方面教育,特别是政治忠诚、政治纪律、政治规矩教育,引导广大党员干部坚定理想信念、站稳政治立场,树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观。依托各地党性教育资源,开发贴近党员干部的教学专题,实现由粗放式“漫灌”向高效化“滴灌”的转变。

推动履职能力培训更加精准高效。履职能力培训是干部教育培训的关键,是解决干部本领恐慌、能力不足问题的最直接最有效手段。在干部教育和基本培训中,要聚焦“国之大者”按需施训,针对不同类别、不同层次、不同岗位的干部特点和履职能力要求,开展差异化、个性化的培训。聚焦国家战略,以培训提升干部政治站位和专业能力,服务保障国家重大战略落地实施。

坚持系统优化,提升培训品质

干部教育培训是一项系统工程。必须坚持战略思维、系统思维、创新思维,做到科学谋划、统筹兼顾,通过整合培训资源、推动流程再造,“串联”各个环节,实现培训内容精准化、培训效果最大化。

构建责任落实闭环。《干部教育培训工作条例》规定,“地方各级党委领导本地区干部教育培训工作”,《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》提出,“干部教育领导小组或联席会议要完善议事协调机制,发挥协调指导作用”。围绕健全领导责任和工作机制,加强对干部教育工作和基本培训的组织领导。建立干部教育培训联席会议制度,明确在党委领导下,由组织部门牵头抓总,纪委监委机关、宣传部等多家成员单位共同参与的工作格局,将党的领导贯穿干部培训全过程,确保各项任务落到实处。

完善按需培训机制。干部的类别、层级、岗位不同,对培训的需求自然也不同,在实际工作中必须坚持以组织需求为目标,以岗位和干部需求为出发点,加强培训需求调研,了解和掌握培训需求,增强培训的针对性精准性。

畅通成果转化路径。读书是学习,运用也是学习,并且是更重要的学习,一期培训班是否成功、有没有效,关键要看干部通过培训得到了多少启发,在工作中能运用多少。树立“培训是有价值的投资”的理念,通过持续跟踪问效,让干部教育培训既“开花”又“结果”。

优化培训考评机制。考核评价是保障培训效果、确保干部能力持续提升的关键环节。坚持以评促学、以评促改,切实提升干部教育培训质效。将干部教育培训工作纳入巡察和选人用人专项检查内容,通过这些措施有效激发干部学习动能,推动各项任务目标落地落实。

注重守正创新,丰富培训场景

干部教育有其自身的特点和规律,需要在培训方式方法上持续守正创新,做到党需要什么样的干部,现代化建设需要什么样的人才,就努力培养什么样的干部和人才,不断提升干部队伍的综合素质和实践能力。

实施贯通式培训。坚持围绕中心、服务大局,扎实开展贯通式培训,将理论学习、实践锻炼、总结反思等环节有机贯通,帮助干部提升专业素养、补齐能力短板。同时,加强干部日常性实践锻炼,积极组织干部到基层一线、重点工程、重大项目等实践岗位挂职锻炼,让干部在实践中学习、在历练中成长。

开展对标式学习。坚持“无对标不外出、找差距取真经”,按照“确定一个研修课题、对标一个先进城市、开展一次沉浸体验、形成一个研修报告、通报一批优秀成果”的理念设计,在外出举办的各类培训班次中全面开展“五个一”对标学习活动。

举办实战式讲堂。坚持“让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法”,让权威、高端、前沿的教育培训资源惠及广大干部,展示学习贯彻党的创新理论的最新实践成果。把国家荣誉获得者、各级道德模范等请上讲台,用最现实、最生动的身边人、身边事教育干部,激励他们发扬斗争精神、汲取奋进力量。

强化要素支撑,放大培训质效

干部教育培训工作离不开全方位、全要素的服务支撑,基本培训更要围绕主责主业、主题主线,优化要素配置,促进资源共享,激活培训工作“一池春水”。

建设专兼结合优秀师资队伍。优质师资是优质教学产品的提供者,也是各级党校最宝贵的财富。深入实施党校教师教学能力全周期培养工程,对新入职教师、青年骨干教师和“头雁”教师三类群体开展精准培养。同时,坚持“干部教、教干部”,开展优秀教师评选、推荐活动,将知名专家学者、经验丰富的领导干部、各领域专业人才纳入优秀师资库,为干部教育培训提供了丰富的教学资源和充分的智力支持。

打通优质资源共建共享链条。完善资源挖掘、片区协作、示范建设等机制,深入推动培训供给侧改革。通过打磨现场教学课程和录制视频微课,提高现场教学水平,激发各级干部心怀感恩、加压奋进的强大力量。组织开展好课程、好案例评选,开发反映各领域理论和实践创新、富有地方特色的课程。

打造多元开放的培训阵地。高质量的干部教育培训离不开高质量的载体支撑,只有强化各级党校、现场教学基地、行业部门和培训机构之间协同配合,通过“点单式”培训,共建共享优质教学资源,才能增强培训的感染力和吸引力。积极拓展多元培训渠道,打造高质量发展实训基地,为学员提供实践锻炼平台。利用大数据、5G等现代信息技术手段,加强干部教育培训的信息化保障,打造开放式干部教育平台,运用线上线下相结合、直播录播相结合的方式,推进网络平台、网络课程同步建设、同步更新、同步提升,让干部人人皆学、处处能学、时时可学。

立足从严从实,规范培训管理

规范有效的管理是确保干部教育培训质量的关键环节,其管理水平决定着为党育才、为党献策的质量和水平。各级党校要以制度建设为抓手,健全工作机制、严格纪律要求、加强全过程管理,确保培训工作有章可循、有据可依。

强化项目管理提升培训整体效益。坚持训前问需、训中问策、训后问效;建立项目评审制度,对列入年度培训计划的班次进行科学论证和评估,让培训内容和方式与干部的实际需求紧密相关,提升培训项目的针对性和实效性。完善项目合同管理机制,明确培训机构、办班单位的责任和义务,加强项目执行过程的监管,确保培训项目能够按计划有效推进。探索建立学习考核评价结果与干部使用互通机制,打通干部选、育、管、用全链条,让一大批干部在培训中得到实实在在的收获和提升。

坚持从严管理保障培训质效。坚持从严治校、从严治教、从严治学,大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风。严管意识形态,把讲政治的要求贯穿教学培训、科研咨政、管理服务的全过程各方面;严管培训机构,做实培训机构办学质量评估,以评促改、以评促建、以评促发展;严管参训学员,将学风学纪教育融入日常、抓在经常,通过严格的管理和监督,切实增强干部教育培训工作的严肃性、规范性和实效性。

紧抓安全管理筑牢培训安全防线。培训安全风险是现实存在的,近年来,各地各类培训活动中发生的安全事故、突发事件,给我们敲响了警钟。要把安全作为培训工作的红线、底线,对干部教育培训安全管理加以规范,并突出其具体化和可操作性,进一步明确办班单位、干部教育培训机构的安全责任、安全隐患排查和应急处置等要求,以“一失万无”的高度警惕性和务实管用的措施,牢牢守住干部教育培训的安全底线。

作者:于玉;来源:《学习时报》


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