巡视巡察
是全面从严治党的重大举措
是党内监督的战略性制度安排
2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。”
2019年1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话指出：“要深化国家监察体制改革，高质量推进巡视巡察全覆盖，发挥派驻机构职能作用。”
2020年1月15日，第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报指出：“完善巡视巡察上下联动工作格局，促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合。”
2020年5月9日，全国巡视工作会议暨十九届中央第五轮巡视动员部署会再次强调：“推进巡视巡察上下联动、与其他监督贯通融合，注重规范化法治化建设，切实把实事求是、精准科学、依规依纪依法贯穿巡视巡察工作全过程。”
如何织牢织密巡视巡察联动监督网？中共贵州省委常委、省委巡视工作领导小组组长夏红民在《求是》撰文谈了自己的思考。
巡视巡察本质上是政治监督、组织监督、纪律监督
巡视巡察必须牢牢把握政治定位，结合实际，重点聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题。
尤其关注在执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治以及惠农利民、扫黑除恶政策中打折扣、搞变通、弄虚作假、阳奉阴违等问题。尤其关注在落实脱贫攻坚、强农惠民政策中虚报冒领、雁过拔毛、优亲厚友、截留私分、贪污挪用以及充当黑恶势力“保护伞”、村霸等问题。
巡视巡察上下联动，目的是延伸监督触角、提升监督实效
只有省、市（州）、县（市、区）三级党委都压实巡视巡察的主体责任，自觉向党中央对标看齐，重视到位、履责到位、行动到位，才能做到以上带下、以下促上，“一杆到底”、“一盘活棋”。着力构建“省委统一调度、市县分级负责、三级协调联动”的工作格局。明确省委巡视组组长为巡视巡察上下联动第一责任人。建立巡视巡察工作规划和年度计划报备等制度，推动织密巡视带动巡察、巡察充实巡视的监督网络。
发现问题是巡视巡察的生命线
要创新方式方法，拓宽发现问题的途径和精准度，冲着具体事、具体人、具体问题而去。强化常规巡视巡察与专项巡视巡察相互配合，探索提级巡察、交叉巡察等方法，做到精准扫描，破解基层熟人社会监督难题。巡视之前，由巡视办商纪委监委机关、组织部门以及其他相关职能部门，收集整理涉及被巡视对象的相关问题线索并报巡视组，提高政治巡视针对性和实效性。探索建立省、市（州）、县（市、区）三级联网的巡视巡察大数据平台，做到信息共通、数据共联、成果共享。
巡视巡察要在件件有着落上集中发力
巡视发现问题的目的是解决问题。推动巡视巡察工作高质量开展，必须把狠抓整改、用好成果摆在突出位置，确保同责共担、全面整改。联动期间，对违反中央八项规定精神及“四风”问题，群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议，督促边巡边查边改。
联动结束后，上级巡视办可以对下级巡察报备的普遍性、倾向性问题提级运用，扩大巡察成果的效用。采取“一对一反馈+集中反馈”的形式，推动被巡党组织和未被巡党组织举一反三、即知即改、全面整改。
做好巡视巡察工作，关键在人
做好巡视巡察工作，关键在人；抓好上下联动，队伍是基础。着力建好巡视巡察“组长库、专职队伍库、人才库”三支队伍，采取省委巡视组与市、县两级党委巡察组统一编组等方式，整合巡视巡察力量。建立“巡察后评估”制度，下更大气力把队伍建强、让干部过硬，锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的巡视巡察铁军。
来源：综合自求是网、新华社
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