同志们：

今天，我们召开区WD的建设工作领导小组会议，主要任务是：深入学习贯彻D的X大精神和XZ关于D的建设的重要论述，全面落实新时代D的建设总要求和新时代D的组织路线，深入实施“筑固工程”，准确把握新兴领域D建工作的新形势新要求，全力推进新兴领域D建工作提质增效，探索打造“*D建”*品牌，以高质量D建引领新兴领域高质量发展，不断助推“*”现代化建设。

刚才，*D工W、*局DW等6家D（工）W现场汇报了有关工作情况，谈了做法成效和困难问题，提出了下步工作建议；*同志安排部署了两新领域“两个覆盖”工作，请大家抓好落实。下面，就抓好我区新兴领域D建工作，讲三点意见。

一、提高ZZ站位，深刻认识加强新兴领域D建工作的重要性、必要性

加强新兴领域D建是加强D的全面领导、巩固D的执政根基的必然要求。相比传统领域，新兴领域发展模式新、组织形态新、运行方式新、更新迭代快，D建工作基础相对比较薄弱，需要下更大力气来抓。我们要提高ZZ站位，深化思想认识，强化责任担当，找准工作着力点和突破点，全力推进新兴领域D建工作再上新台阶。

（一）深刻领会D中y对新兴领域D建工作的新要求。XZ高度重视新兴领域D建工作，在多个重要会议、重要场合就全面加强新兴领域D的领导和D的建设作出一系列重要指示批示。总书记指出：“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业D建工作在整个D建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”并在今年全国两会上强调：“D中y始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”加强新兴领域D建工作是推进新兴领域高质量发展的内源动力。要深刻领会XZ关于新兴领域D建工作重要论述，把促进新兴领域持续健康发展作为根本出发点，督促基层D组织切实担负起直接教育、管理、监督D员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，推动D建工作与业务发展、管理生产深度融合，激发非公和社会组织抓D建的内源动力。

（二）深刻领会省W对新兴领域D建工作的新要求。徐麟书记强调：“要加大新兴领域D建工作攻坚力度，要下更大力气来抓，持续提升D的组织和D的工作‘两个覆盖’水平，完善非公和社会组织工W设置和运行机制。”为加强新兴领域D建工作，近年来，省级层面先后出台了龙头民营企业D建示范引领行动计划、互联网企业双提升行动计划等一系列文件，并在全省开展货车司机D建工作试点。今年5月，省W印发《关于推动基层D建高质量发展的指导意见》及新兴领域等7个领域基层D建的行动方案。*作为省会主城区，我们一直致力于培育壮大市场主体，在抓新兴领域D建方面，更应该走前列、作示范，推动新兴领域D建工作出色、出彩、出经验，切实展现省会主城区担当。

（三）深刻领会市W对新兴领域D建工作的新要求。市W高度重视新兴领域D建工作，市第十一次D代会提出深入实施“筑固工程”，以“五个一”行动总揽基层D建的工作路径。忠雄书记在去年“七一”*新业态新就业群体D建工作座谈会上强调：“要带着D性、带着责任、带着感情，以引导好、服务好、管理好‘两司机两员’为重点，扎实做好新业态新就业群体D建工作。”今年4月，*主持召开市WD建工作领导小组会议，强调要聚焦“为什么抓”“抓什么”“谁来抓”“怎么抓”“抓得怎么样”，坚持以配强“一个支书”、建好“一支队伍”、打造“一个中心”、健全“一个机制”、找准“一条路子”“五个一”行动总揽基层D建，持续擦亮“筑固工程”品牌。*月*日，*主持召开市WD建工作领导小组会议，再次强调要强化“为什么抓”的认识、“抓什么”的要求、“谁来抓”的责任、“怎么抓”的重点、“抓得怎么样”的成效，努力开创*D建工作新局面。我区正在制定“1＋7”实施方案，核心内容就是“五个一”行动。文件印发后，大家要坚决抓好贯彻落实，以“五个一”行动总揽新兴领域D建工作。

二、强化基层基础，切实把新兴领域D建各项任务履行好、落实好

XZ在全国非公有制企业D建工作会议上强调，加强和改进非公有制企业D建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好D组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。省W办公厅印发的《贵州省新兴领域D建创新发展行动方案》，明确了6项工作任务（即：加强ZZ引领；实施“两个覆盖”攻坚行动；加强骨干队伍建设；加大新业态、新就业群体D建工作攻坚力度；持续推动D建示范引领、完善工作运行机制）。市W提出“五个一”行动总揽各领域D建，为我们抓实新兴领域D建工作指明了方向、提供了遵循。可以说，我们抓新兴领域D建，不是“无所适从”，而是“有章可依”，不是“无足轻重”，而是“举足轻重”。

（一）配强“一个书记”。针对配强“一个书记”，市W提出了高进、培强、严管、优出的工作思路。一要坚持ZZ标准“高进”。在今后工作中，区W两新工W要加强工作统筹，进一步拓宽支部书记选拔渠道，注重在出资人和管理层中选拔D性强、有威信、肯奉献的D员担任D组织书记，内部缺乏合适人选的，乡镇（街道）D（工）W、经开区D工W要进行统筹选派。二要聚焦能力本领“培强”。端午节前我们组织全区两新D组织书记、D员出资人、D建指导员、D务工作者参加非公和社会组织D建工作专题培训，通过集中授课、现场观摩、交流讨论等方式，提升抓D建促发展的能力水平。下来，乡镇（街道）D（工）W、经开区D工W也要采取以会代训、现场观摩等方式进一步提高新兴领域D组织书记抓支部建设的业务能力。三要突出履职尽责“严管”。坚持书记抓、抓书记。从*实际来说，我就是抓全区D建工作的第一责任人；区WD建办（区W两新工W）要具体牵头抓总，各行业DW、经开区D工W、各乡镇（街道）D（工）W对本领域本区域D建工作负责；两新领域D组织书记要根据区W的统一安排部署具体抓好工作落实。接下来，我们将坚持述职评议制度，督促各级书记履职尽责，特别是进一步加强基层D组织书记日常管理，推行基层D组织书记“双述双评”制度，每年向上级D组织和本单位D员报告工作并接受评议。四要注重激励关怀“优出”。这一方面，要注重强化激励、关心成长，推荐不是出资人的D组织书记兼任中层以上管理人员，并用好非公有制经济代表人士综合评价体系，将符合条件、示范作用好、群众公认的D组织书记推选为各级“两代表一W员”，推荐参加优秀民营企业家、优秀民营经济人士评选。

（二）建好“一支队伍”。要重点抓好D员队伍、D建指导员队伍、D务工作者三支队伍建设。一要抓好D员教育。坚持集中培训与日常教育相结合，充分利用“三会一课”等D内ZZ生活制度以及身边先进典型等，引导D员自觉用新时代D的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要将大理论细化为小选题，用贴心话讲清大道理，让D员听得懂、坐得住、学得进、有触动，使D员教育有高度、有深度、有力度。要围绕大局、紧跟大势、聚焦大事，通过D课教育引导广大D员立足岗位争先锋、履职尽责做贡献。二要抓好D员管理。指导新兴领域D组织积极探索行之有效的支部D员管理办法，建立健全支部D员基础台账，确保精准查阅、信息全面、条理清晰、方便使用，并根据D员工作表现情况进行督促、检查，引导激励D员发挥先锋模范作用。同时，要深入实施“双培双带”行动，注重把优秀D员培养成核心部门或关键岗位管理人员，把核心部门或关键岗位管理人员培养成D员。三要抓好D员监督。引导新兴领域D组织坚持把ZZ监督放在首位，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为ZZ监督的根本任务，杜绝对D不忠诚、宗旨意识淡化、违反ZZ纪律和组织规矩的情况发生，保证我们D员队伍的纯洁性。

（三）打造“一个中心”。对于新兴领域来说，“一个中心”就是D组织活动阵地。一是建好“线下阵地”。按照“务实管用、共建共享”的原则，采取资源整合、自筹自建、上级支持相结合的方式，充分利用现有办公场地资源，建设相对固定的D员活动阵地，着力打造集D性锤炼、学习教育等功能为一体的红色阵地。二是用好“线上平台”。探索将D员活动阵地拓展到钉钉群、微信群等平台，打造“指尖上的课堂”，通过内容推送、集中自学、视频会议等方式，开展理论培训、学习研讨，增强D组织活动的开放性、灵活性和有效性。坚持用好“学习强国”“贵州网院”“筑红云”，推动广大D员学在日常、用在经常，使全体D员在思想上真正受教育，认识上得到提升。三是搭好“联动桥梁”。依托线上线下“两个阵地”，搭起D组织与驻地D组织之间、D员与群众之间的沟通桥梁，强化阵地共享、理论共学、组织共建、活动共办等形式，使活动阵地成为宣传D的理论和路线方针政策的重要场所、D员学习教育和精神文化活动的重要平台。

（四）健全“一个机制”。实践证明，D建只要做实了就是生产力、推动力，做强了就是竞争力、创造力。一要建立双向互动工作机制。积极争取出资人的支持，向他们传递抓D建也是抓生产力的声音，推动把D支部建在行政、技术、营销、生产各部门，把D小组设在车间班组第一线，实现D的组织体系嵌入公司治理各环节，D的组织和工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。要深入推进“D建入章”“双向进入、交叉任职”、D组织与管理层共学共商、重大事项会商等制度机制，推动D的建设与生产经营同步谋划、同步推进、同步提高。要主动聚焦非公和社会组织改革发展，在强化D建引领中，帮助非公和社会组织提升管理水平、提高生产经营的内生动力。二要完善领导群团组织机制。坚持“D建带群建、群建促D建”，发挥工会、共青团、妇联等群团作用，团结凝聚职工群众，畅通和拓宽职工诉求表达渠道，维护各方的合法权益，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，形成同心合力、同频共振、同向发力的良好局面，积极培育非公和社会组织生存发展的健康土壤，齐声唱好D群共建“大合唱”，助力企业高质量发展。三要健全融入基层治理机制。疫情期间，面对突如其来的严峻形势，全区非公和社会组织以及所属基层D组织、D员，听命而行、闻令而动，全力以赴战疫情、献爱心、保供应，用实际行动在人民群众心中擦亮了D建工作品牌。要持之以恒、久久为功，发挥新兴领域行业特点和专业优势，主动与村（社区）D组织结对共建，推动新兴领域D组织、在职D员融入基层治理和乡村振兴工作。

（五）找准“一条路子”。《D支部工作条例》中有“健康发展”“先进文化”和“社会责任”三个关键词，这就是找什么路子的答案。一要聚焦“健康发展”，在助力生产经营中找路子。组织D员深入开展技术攻关、劳动竞赛、建言献策等活动，引导推动D组织、D员在发展的紧要关头、关键岗位上发挥作用，帮助查找发展方向、组织架构、员工队伍、生产经营等方面的问题，助力技术创新、降本增效、开发市场。二要聚焦“先进文化”，在增强凝聚力竞争力中找路子。坚持D建引领先进文化建设，注重结合职工群众的思想动态、身心健康和实际需求做好思想ZZ工作，将社会主义核心价值观融入企业职工队伍建设、文体活动，引导非公和社会组织服务大局、遵纪守法、做好主业、诚信经营。三要聚焦“社会责任”，在“强省会”行动中找路子。总书记在全国民营企业座谈会上用“五六七八九”来概括民营企业的地位和作用，即贡献了50％以上的税收，60％以上的国内生产总值，70％以上的技术创新成果，80％以上的城镇劳动就业，90％以上的企业数量。就我区而言，非公企业亦是全区经济的重要引擎，不论是数量规模还是贡献值都占据了半壁江山。要引导基层D组织发挥桥梁纽带作用，积极引导所在非公和社会组织在服务“强省会”、支撑“强省会”、彰显“强省会”中担使命、谋发展，围绕服务*高质量发展献计出力、主动作为。

三、突出实绩实效，不断提高抓新兴领域D建工作的真本事、硬本领

新兴领域D建工作与机关D建相比，在目标定位、内容方式、对象环境等方面有很大差异，这对我们在座的各位书记提出了新的更高要求。要围绕忠雄书记提出的“为什么抓”“抓什么”“谁来抓”“怎么抓”“抓得怎么样”做文章，更好地服务新兴领域健康发展。

一要聚焦“谁来抓”压实责任。行业DW要坚决扛起管D治DZZ责任，强化“管行业就要管D建”的责任意识，全力守好D在新兴领域中的阵地。区W两新工W书记要切实履行第一责任人责任，工W成员单位要认真落实“一岗双责”，推动构建责任明晰、上下贯通、运转高效的新兴领域D建工作责任体系，抓紧指导行业部门成立民营医院、民办学校、律师、小个专和互联网企业等行业DW。区直机关、部门、乡镇（街道）D组织书记要在ZZ上始终姓“D”，牢固树立“抓好D建是本职、不抓D建是失职、抓不好D建是不称职”的理念，自觉做到在D言D、在D忧D、在D为D，切实把新兴领域D建工作作为应尽之责、分内之事，及时研究、认真解决重大问题。区WD建办要强化牵头抓总、统筹调度，推动各项工作任务落到实处，对工作推进缓慢、推诿扯皮、落实不力的，要通过下发工作提醒函、督办令等形式推进问题整改。新兴领域D组织书记要做到职责任务清、基本情况明、工作举措实，切实把本企业本单位D建抓出成效。

二要聚焦“抓什么”落实任务。扎实推进“两个覆盖”，坚持“非公企业发展到哪里，D组织就覆盖到哪里，D的工作就开展到哪里”，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，推进D的组织和工作“双覆盖”。重点要壮大源头、补充活水，把“口袋D员”“隐形D员”找出来，发展D员指标重点向新兴领域倾斜，改变D员发展指标先机关、后村（社区）、最后才是两新组织的工作局面。全力建强配强“三支队伍”，紧紧抓住D支部书记、D务工作者、D建指导员三支队伍，采取多渠道选、全方位育等措施，不断壮大新兴领域D建工作力量。创优载体发挥“两个作用”，通过强保障为企业生产经营“护航”、聚人才为企业生产经营“助力”、解忧难为企业生产经营“排障”等措施，将D建工作与企业生产经营紧密结合，搭建新兴领域D组织和D员发挥“两个作用”平台。

三要聚焦“怎么抓”创新方法。乡镇（街道）D（工）W、行业部门DW（D组）、经开区D工W要及时将除有保密要求外的区W、区政F涉企惠企方针政策，及时向企业D员出资人或主要负责人传达，涉及的有关活动可邀请企业有关人员参加，并了解企业发展困难，能解决的第一时间解决。要讲究方式方法，对D员出资人，要教育引导他们遵守D规D纪、执行D的决议，守法诚信生产经营，自觉履行D员业务。对非D员出资人，要教育引导他们坚定在D的领导下走中国特色社会主义道路的信念，把企业发展与履行社会责任结合起来，做到致富不忘国家、不忘社会、不忘D和人民。

四要聚焦“抓得怎么样”强化问效。全区新兴领域D建工作推进有快有慢、质量有高有低，规模较大、发展较好的企业在D建方面重视程度较高，规模小、经营效益较差的企业在D建经费方面投入不足，效果较差。要转变思路创新方法，帮助D建工作开展较差的两新组织完成基本工作任务。我们在抓新兴领域D建工作，和其他地方一样，既有普遍的共性，又有独特的个性，要立足*发展实际，把抓新兴领域D建工作中的创新做法提炼总结出来，形成可复制、可推广、具有*特色的D建工作品牌。

同志们，做好新兴领域D建工作责任重大、使命光荣。我们要坚持以X思想为指导，认真落实D中y和省W、市W、区W部署要求，以高度的ZZ责任感、使命感，推动全区新兴领域D建工作取得新成效、再上新台阶，切实以高质量D建引领和保障“美丽*·活力新城”现代化建设。

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