议论文

用心用力做好“数字帮扶”　

　　北京市的一些景点上线手语导览服务，助力听障人士更好游览观光；上海市启动信息系统改造，让生僻字可被识别；江苏省连续3年将“解决老年人运用智能技术困难专项普及培训工程”列入省政府民生实事，帮助老年人点亮幸福生活……随着数字化转型加速、数字中国建设持续推进，许多地方致力于拓展数字化的深度与广度，通过提升数字服务质量，让数字红利惠及更多人。

　　当今时代，日新月异的数字科技和数字应用深刻影响着社会生活，为人们带来诸多便利。同时，也有部分人遭遇了困扰。比如，姓名中含有生僻字的人，在办理在线事务时容易碰到不便录入信息系统的问题。不熟悉电子产品的老年人、无法顺畅使用大众软件的残障人士、数字技能欠缺的偏远地区人群等，时常面临“数字焦虑”。《“十四五”国家信息化规划》明确提出：“加快弥合数字鸿沟，补齐农村地区信息基础设施短板，提升信息弱势群体数字技能。”补齐信息普惠短板，帮助相应群体更好融入信息社会、畅享数字生活，对于促进社会公平正义、增进民生福祉具有重要意义。

　　建设数字中国，要让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。不断提升数字服务的可及性、便利性、包容性，才能让更多人共享数字红利。近年来，我国致力于打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系。从接入来看，数字乡村和新型智慧城市建设统筹推进，智能技术培训走进乡村社区，各种智能终端陆续涌现……数字服务的触角不断延伸。从使用来看，近年印发的《关于推进信息无障碍的指导意见》《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》等文件，指导众多常用网站和APP完成适老化和无障碍改造，助推自动读屏、一键叫车、“关怀模式”等新功能在适老助残方面发挥积极作用。数字资源下沉基层，“数字帮扶”持续扩面，正绘就优质普惠的数字生活新图景。

　　应当认识到，“数字帮扶”不能按一个模式“齐步走”。比如，高龄老人的需求侧重居家数字服务，残障人士则更需要带有身体辅助功能的产品。开展“数字帮扶”，必须精准把握各群体在不同场景下的真实诉求，提供多元多样的优质服务。在倡导数字化转型、推进数字化应用的同时，也应适当保留“非数字化”的替代选项。提高数字生活的包容度，有助于让人们融入数字时代的步履更加从容。

　　在一定意义上，“数字帮扶”也意味着一种“赋能”。加大数字技能帮扶力度，将为特定群体平等参与社会生活创造更多可能性。比如，有的平台推出“扫码播报订单信息”，帮助视障咖啡师“无障碍”接单；有的平台推出智能语音系统，辅助听障、语障外卖员与消费者沟通。实践也表明，更大范围的数据互联、信息互通，有利于提升治理效能与公共服务水平。

　　“数字帮扶”是一项系统工程，难以毕其功于一役，需要不弃微末、久久为功。政府、企业、社会、家庭凝心聚力、携手联动，在弥合数字鸿沟、降低数字门槛、保障用网安全等方面谋实招、求实效，就能打造更加包容、更有温度的数字环境，造福更多人。

何娟；《 人民日报 》（ 2023年10月20日   第 09 版）

加强知识产权法治保障

　　习近平总书记强调：“要提高知识产权保护工作法治化水平。”我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。2022年，我国授权发明专利79.8万件，每万人口高价值发明专利拥有量达到9.4件。进一步加强知识产权法治保障，对于激发创新主体积极性主动性，提高我国经济竞争力，具有重要意义。

　　加强知识产权法治保障，能有效激发创新创造活力。保护知识产权的初衷，就是以多种形式回报创新。当前，我国专利申请数量居世界领先地位，但在专利转化和实际应用方面仍有很大提升空间。一方面，要通过完善法律制度，在加速确权、协同保护、质押融资、判予赔偿等方面，充分保障权利人合法权益，更好激发创新主体的内生动力。另一方面，要进一步完善知识产权应用、转让、许可、作价投资等方面的制度机制，推动更多专利技术和科技成果从科研院所走向产业应用。加强知识产权制度建设，为科技成果转化营造良好法治环境，才能更好激发全社会创新创造活力。

　　加强知识产权法治保障，有助于推动后发地区集聚优质创新资源，让创新成果更好惠及全体人民。不久前，国家知识产权局印发《知识产权公共服务普惠工程实施方案（2023—2025年）》，提出“统筹推动东部地区与西部地区知识产权管理部门之间、公共服务机构之间建立区域协作帮扶机制”“助推农业技术专利化、专利技术产业化、农业产品品牌化”等举措，有助于提高知识产权公共服务可及性和普惠性。加快完善知识产权法律体系，持续优化知识产权公共服务，有助于后发地区打造更优质的营商环境、吸引更多投资。

　　从国际视角看，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。加强知识产权法治保障，也是深度参与全球知识产权治理、扩大高水平对外开放的必然要求。一方面，完善的知识产权保护体系，能吸引更多国外优质创新企业来华投资，推动中国更好融入全球创新网络。另一方面，中国创新企业走出去、走得稳，离不开知识产权服务的护航。不断完善知识产权保护体系，为创新企业在海外开展知识产权布局、应对知识产权争端提供有力保障，才能更好维护我国创新企业在海外的合法权益。

　　知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民幸福生活，关系国家对外开放大局，关系国家安全。持续加强知识产权法治保障，构建知识产权大保护工作格局，必将推动我国知识产权保护工作不断迈上新台阶，为建设创新型国家、推进中国式现代化提供更有力支撑。

　　（作者黄骥单位：西南政法大学知识产权学院）；《 人民日报 》（ 2023年10月20日   第 09 版）

推动地方应用型高校服务高质量发展

  日前，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扎实推动教育强国建设》。文章强调：“建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。”

  教育现代化的核心是实现人的现代化，地方应用型高校作为我国高等教育的重要组成部分，在现代化建设战略布局中肩负着培养高素质应用型人才的重要使命，实现高质量发展，坚决落实好习近平总书记关于“全面提升教育服务高质量发展的能力”的要求，是地方高校的政治任务。

  坚持政治引领，办好人民满意的教育是地方应用型高校教育现代化的出发点和落脚点。党的二十大报告对“加快建设教育强国”作出全面系统部署，并将“建成教育强国”纳入2035年我国发展的总体目标。对地方应用型高校而言，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，站在全面建成社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略高度，围绕社会发展需要、贴合地方经济产业需求，定位培养胜任各行各业需要的优秀职业人，积极探索应用型人才育人模式，培养一支当地用得上、留得住、用得好的高素质人才队伍，同时不断探索、形成具有推广意义的现代化教育模式。

  坚持需求引领，服务高质量发展是地方应用型高校教育现代化的着力点和侧重点。我国高等教育正日益面临转型升级的压力，培养符合现代化产业发展的应用型人才，正在成为社会实际需求，正如习近平总书记所指出的，“统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠”。从高等教育整体布局上看，地方应用型高校在我国高等教育体系中起着承上启下的重要作用，已经成为建设教育强国进程中一支不可或缺的重要力量。当前，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，迫切需要更多高素质人才投入产业转型升级发展中。为主动拥抱新发展格局带来的机遇与挑战，我国高等教育大力发展新工科、新医科、新农科、新文科，让“四新”建设成为下一轮高等教育改革的先行者、探索者、引领者，这也对地方应用型高校提出了更高的要求。以新商科为例，作为新文科的组成部分，新商科聚焦于智能化经营、商贸流通、现代服务业等新兴领域，以厚基础、实融合、强实践、励协同、推创新、追问效等新理念重构人才培养体系，培养懂管理会技术的应用型复合型人才，打通高素质应用型人才培养“最后一公里”，推动地方应用型高校更好地服务地方发展，助推中国式教育现代化进程。

  坚持价值引领，培育全面发展的应用型人才是地方应用型高校教育现代化的关键点和支撑点。习近平总书记指出：“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展。”走特色化发展道路，是经济社会发展对高校提出的客观要求，更是地方应用型高校生存与发展的必由之路。在课程设置方面，要围绕新技术、新理念、新模式，打造有特色的高水平专业群，将知识、能力、素质三要素落实在大类培养、专业培养和多元分型培养中，优化重构相关课程体系。在教学实践方面，要整合现有资源，深化产教融合，确保教学内容与职业标准相融合、教学过程与商业实践相融合、专业教育与创新创业教育相结合，促进地方产业转型升级和经济发展。在人才培养方面，要加大培训和应用力度，及时跟进新经济发展需求，提升人才培养质量，形成服务区域高质量发展的新高地，走出一条特色鲜明的地方应用型高校育人之路。

  （作者：罗兵，系贵州商学院党委副书记、院长）《光明日报》（ 2023年10月20日 11版）

科技创新塑造长江经济带发展新优势

  10月12日，习近平总书记主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。党的十八大以来，习近平总书记主持召开了四次座谈会，站在更好支撑和服务中国式现代化的高度，对长江经济带发展掌舵领航、谋篇布局，为我国区域经济发展擘画了蓝图。

  近年来，长江经济带一个个创新高地加速崛起，一个个新兴产业集群蓬勃生长，折射出新时代长江流域“科技活水澎湃成潮”的蝶变。习近平总书记强调，要坚持创新引领发展，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势，积极开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。从根本上讲，这就要求在激烈的国际竞争中，长江经济带要依靠高水平科技创新，通过源源不断的科技创新赋能“生态优先、绿色发展”。

  中国式现代化关键在科技现代化，科技创新是实现中国式现代化的战略支撑。当前，世界范围的新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾，比任何时候都需要增强创新这个第一动力。长江经济带依靠科技创新破解高水平保护和高质量发展的深层次制约，让科技创新在“中国式现代化长江篇章”中发挥更大作用，既是时代的选择，也是现实的呼唤。

  核心技术是国之重器，在推动高质量发展和保障国家安全中具有特殊意义，必须牢牢掌握在自己手里。长江经济带是我国科技创新重要策源地，涌现出一批具有国际影响力的标志性科技成果，有条件有能力集中力量进行更多原创性引领性技术攻关，在确保核心技术自主可控上取得更大进展。

  长江作为巨型流域系统，其系统结构、功能及演变规律极为复杂，沿江省市当聚焦污染治理重点难点，加强绿色技术研发和综合治理装备集成应用，利用大数据、人工智能等提升长江生态环境智能监管能力，为建设安澜长江、保障“一江碧水向东流”提供更有效的科技利器。

  当前，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期。唯有汇聚科技创新的磅礴之力，依靠科技创新塑造发展新优势，方能成就中华母亲河化龙腾飞的新奇迹。

  （作者：刘钒，系武汉大学马克思主义学院教授、湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）《光明日报》（ 2023年10月20日 11版）