材料梗概： 我国颁布《人力资源社会保障部关于印发人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划 纲要》支持劳动者自谋职业和自主创业，支持企业吸纳重点群体就业，提高政策的针对性和 有效性。加强对灵活就业、新就业形态的政策支持。积极发展家庭服务业，促进专业化、规 模化和网络化发展，推进规范化、职业化建设。发挥失业保险援企稳岗作用。加强全国就业 信息监测平台和就业信息公共服务平台建设，为社会提供公共就业信息服务。完善就业失业 统计指标体系，健全失业监测预警机制，推动适时发布城镇调查失业率，强化对部分地区、 行业规模性失业的监测，建立应对预案和工作机制。进一步深化改革，降低市场准入门槛， 消除限制创业的制度性障碍。鼓励城乡劳动者围绕新经济、新产业、新业态开展创业活动。 加大创业培训工作力度，提升劳动者创业能力。
为规范就业困难人员申请认定工作，切实做好就业困难人员就业援助，根据《四川省人 民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（川府发〔2015〕38 号）规定，制定 本办法。
2017 年四川人社厅为贯彻落实中央和省委“坚决打赢脱贫攻坚战”的决策部署，加大 就业扶贫工作力度，确保实现“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。 2.A 市工会牛主席说工会在就业上的只能希望和其他部门合作更好推进工作顺利开展。 3.小江初中学历，政府通过外包公司培训使他找到工作。 4.C 市人力资源社会保障局开发公益性岗位。 5.范女士 45 岁进门定制服务技能在就业。
问题：假如你是 N 市人力资保障局工作人员，以上资料所反映的情况也是 N 市在援助 就业困难人员就业方面的真实写照。请参考材料，就进一步提升 N 市就业困难人员就业援 助水平，提出下一步的重点工作内容的建议，供局领导参阅。（1.建议明确，针对性强；2. 有条理，表述准确；3.不超过 600 字，30 分）
汪教授提示： 此外把握三个关键点：一是参阅件；二是紧扣“提升 N 市就业困难人员就业援助水平” 来提出下一步的重点工作内容的建议；三是建议明确，针对性强；四是有条理，表述准确； 五是不超过 600 字。
学员答案一： 就业是民生之本，直接关系到百姓的幸福指数。我市人口以城市户籍为主，当前就业困 难人群的生活问题成为制约我市如期全面建成小康社会的最大短板。为破解这一难题，提高 人民群众实实在在的获得感，今后工作要从以下三个方面作为重要抓手。
一是搭建就业平台，促进供需衔接。一是通过举办各种主题的招聘会和活动，实现企 业与就业者的良性互动。二是政府明确就业政策及配套政策，便于就业者选择。三是创业项 目与创业孵化机构进行了对接，促进“双创”工作。
二是利用社会组织，促进创业就业。一方面充分发挥社会组织吸纳就业的蓄水池效应 和催化剂效应。为各类求职者提供平台，提供公共就业服务。另一方面，社会组织在为困难 人群提供就业保护、就业援助和就业服务过程中，能与政府、市场形成合力。
三是政府政策兜底，守好民生底线。一方面是做好“输血”。针对就业特别困难的人群， 用好社会福利、低保等兜底性政策，保障其基本生活。另一方面是强化“造血”。目前，为 就业困难者提供必要的职业技能培训，有针对性的创造就业岗位。要实施再就业援助，切实 落实就业再就业扶持政策，强化劳动保障权益保障。 就业问题本质是群众工作，在经济社会全盘工作中起着牵一发而动全身的关键作用。各 级党委、政府要高度重视就业工作，准确预判就业形势，制定精准就业政策。人社部门要抓 好执行落实，举全社会之力，解决好就业这一民生大事。
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