开展调查研究，关键是大力弘扬求真务实的作风。所谓“实”，就是真正把握事物的本质和规律，找到破解难题的思路和办法。在组织调研全省房地产行业发展情况过程中，我们积累和总结了一些做足“实”功搞调研的经验。

一、备足功课

充分占有资料。调研前做好充分准备，多方面收集有关政策文件、研究报告、统计数据、经验材料等，建立调研资料库。加强对收集资料的梳理提炼、精细分类，概括出基本情况和政策要点，努力做到“在案头知全局”。在开展全省房地产行业发展情况调研前，我们组织专门力量收集近年来上级和省本级与房地产行业发展有关的领导讲话、政策文件、统计数据、情况报告等，最大可能占有资料，努力吃透上情、把握省情。

精心制定方案。在了解情况基础上，进一步明确调研主题，认真制订调研方案，对调研目的、调研内容、调研对象、调研形式、任务分工、参与人员、调研时间等进行科学安排，统筹考虑借助专业力量、发挥部门作用参与调研。在认真消化资料的基础上，研究制订房地产调研的具体方案，围绕行业发展现状、政策执行情况、市场风险隐患、行业发展趋势等重点列出调研内容，明确书面调研、问卷调查、实地调研等方式。考虑到调研主题专业性强，抽调住建、统计、人民银行南昌中心支行等部门同志参与调研，同时细化时间安排，确保调研有序高效推进。

做细案头工作。针对房地产行业涉及的业务主管部门多、市场主体广、利益群体大、目的诉求不一、风险隐患高等特点，细化与发改、住建、金融监管、财政以及房企、房产中介、房地产协会、购房者等座谈访谈提纲，在问题设计上不显示倾向性、引导性意见，尽可能考虑各利益相关方顾虑，引导调研对象畅所欲言。

二、深挖细究

活用方法看全貌。实地调研前，对发改、住建、金融监管等部门以及各设区市进行书面调研，了解面上情况，进一步把握实地调研重点，找准问题焦点；召开省直有关职能部门座谈会，深入听取有关行业现状、困难问题的介绍及开展实地调研的意见建议；组织国调江西总队开展问卷调查，全面收集行业部门、市场主体、中介机构、购房者对行业情况的看法评价，全方位掌握行业发展状况。

直插一线察实情。实地调研中，直接到基层发改、住建、自然资源等部门，以下看上了解政策落实情况及困难问题；采取“四不两直”方式，随机走访房地产项目楼盘，与房企负责人、置业顾问、购房群众面对面聊困难和诉求；谢绝当地人员陪同，深入各地房地产中介、行业协会等，共同探讨房地产市场现状，分析行业发展遇到的障碍，商讨破解发展瓶颈的建议和办法，掌握了大量第一手素材。

深入群众听真话。聚焦房地产市场主体的“急难愁盼”问题，引导房地产从业人员掏出心窝讲真话；同一条板凳拉家常，让群众打消顾虑、放下包袱、敞开心扉。既听顺耳话，也听逆耳言；既从牢骚话里听真诉求，又从婉转语中抓“弦外音”，捞到了不少“带露珠”“冒热气”的鲜活情况。根据企业和群众反映的问题诉求，着力跳出精心打磨材料的“包围圈”和早有准备的“场面话”，围绕企业和群众最迫切的诉求深入职能部门求证，力求掌握的情况客观准确。

三、精雕细琢

深入归纳梳理，有效甄别素材。调研结束后，我们全面梳理座谈访谈记录，力求情况真实可靠、事例鲜活生动。在此基础上，筛选有代表性和典型性的问题。强化横向对比，对同一问题注重从不同地市、不同部门的数据及面上情况对比分析，去伪存真，掌握头部企业危机化解、上下游企业供应链压力、金融机构信贷风险等现状；做好纵向比对，加大对近年来房地产市场的新建住房交易、二手房交易、租赁市场变化、土地交易等情况比较分析，研判行业发展趋势；开展上下比照，注重从头部企业、重点楼盘、具体城市的情况了解全省房地产行业发展的面上情况，发挥典型案例由点及面的调研价值。

坚持问题导向，如实反映情况。为起草好调研报告，我们坚持内外结合，既积极挖掘调研发现的一手素材，又注重用好专业分析报告，协调省法院、检察院和信访局对全年涉及房产交易的涉访涉诉问题进行分析，注重反映可能影响行业发展和社会稳定的风险隐患；坚持喜忧兼报，既善于总结各地各部门推动行业良性循环和健康发展的典型经验做法，又敢于指出工作中存在的问题不足；坚持轻重有别，既反映行业发展现状，又挖掘深层次原因，深入分析各种因素叠加可能带来的风险隐患及行业发展趋势，精心做好调研“后半篇文章”。

聚焦问题解决，精准研提对策。为确保调研报告所提意见建议更加精准，针对调研发现的问题，一对一提出建议，力求有针对性、可操作。调研报告形成后，主动与职能部门、行业专家沟通对接，征求意见建议，确保参到点子上、谋到关键处。坚持把对上负责和对下负责统一起来，既把准政策要求，确保所提建议方向不偏、跳出部门利益藩篱，又如实反映基层一线和人民群众的期待诉求，为领导科学决策提供可靠参考。

（来源：《秘书工作》，作者单位系江西省委办公厅）