案例分析（30 分）
请观察下面这幅漫画，回答有关问题：
1、这幅漫画反映的是什么问题？
参考答案一：
这幅漫画主要反映的是部分领导干部因能力不足而“不能为”，因动力不足而“不想为”，因担当 不足而“不敢为”的问题。主要表现为在思想上存在少干事就少出事、越多干事就越容易被问责的思 想顾虑；把守纪律、讲规矩和主动服务、创造性开展工作对立起来；缺乏勇于担当、攻坚克难的精气神。
参考答案二：
这幅漫画反映了一些公职人员“慵懒散浮拖”的不良作风，体现了其错误的权力观、政 绩 观和群众观。具体表现为：领导干部在工作中出现了拥权自重、追名逐利，把公权力利益化的腐 败行为；出现了谋官不谋事、谋官不干事、不愿为的消极工作态度以及不敢为、怕做错事的错误心 态。
2、漫画中反映的问题有什么危害？（3 分）
【参考答案】
干部不作为、不想为、不敢为的问题对经济社会发展、党的建设都有巨大的危害。 一是影响改革事业的推进。各项政策的执行及精神的传达均需要党员干部的认真对待、 全面贯彻，而这种不作为的工作态度将严重影响各项利国利民政策的实施效果。 二是影响社会风气的形成。党员干部的不作为将直接导致社会“慵懒散”聚集的社会风 气的产生，从而影响各项社会的事业的开展。 三是影响政府公信力。党员领导干部“不作为、不担当”的问题严重影响了政府整体形 象， 影响整体队伍建设，削减政府公信力。 四是影响党群、干群关系。党员干部的工作态度、工作作风将直接影响党在人民群众心 中的形 象，党员干部这种不作为、不担当的问题将严重影响党群、干群的和谐关系。
3、如果整治以上问题，你该怎么做？
【参考答案】
对干部不敢为、不想为、不敢为问题的整治，要以标本兼治为原则，具体从以下几个 方面予 以整治：
一是提高思想认识。强化教育培训，通过集中教育等方式学习先进典型，高度重视干部 不作为的危害性，从思想上树立积极作为的正确认识。
二是强化制度建设。全面梳理现有制度，对干部不作为方面的政策要加以完善，同时 探索建立容错纠错机制，鼓励干部主动作为。
三是树立正确导向。树立正确的选人用人导向，多主动作为的干部优先提拔使用，对 不作为的干部进行谈话诫勉。
四是突出考核引导。完善考核制度建设，细化考核指标设置，充分发挥考核的指挥棒 作用。
五是严肃查处惩治。对不作为问题要严肃查处，并通报批评，起到查处一起教育一片的效果。
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