请示的写法及考核要点

一、什么是请示？

请示适用于向上级机关请求指示、批准时使用的一种公文。请示是上行文，使用请示，一般有以下几种情况:对有关方针、政策、指示、法令中有不甚理解的地方，希望上级给予解答;工作中必须办理而又无权决定或无法解决的事项;工作中出现了新情况、新问题、按原有规定、办法无法解决，请求上级给予指示;工作中遇到的重大事项，如人员编制、机构设置、资金调拨使用、物资设备的购置等，需请求上级批准。

根据上述需要请示的事项，请示可以分为三类：一是请求指示的请示。下级机关需要上级机关对原有政策规定做出明确解释，对变通处理的问题做出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题做出明确指示等。二是请求批准的请示。下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。三是请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行。

二、如何撰写请示

请示的结构，一般由标题、发文字号、受文单位、正文、落款几部分组成。

1.标题。遴选考试中，请示的标题必须写全，一般由发文单位、事由和文种三部分组成。如：《xx市人民政府关于立项建设市儿童福利院的请示》

2.发文字号。由发文机关代字、发文年度号和发文顺序号三部分组成。如：x办发〔2023〕78号

3.受文单位，即对请示事项给予答复或审批的单位。请示的受文单位只有一个。受双重领导的单位，需要哪个上级机关解决问题，受文单位就写哪个上级机关，对另一个上级机关，可以抄报。

4.正文。请示的正文由开头、主体和结语组成。开头主要交代请示的缘由。这是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲得客观、具体，理由讲得合理、充分，上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。主体部分主要说明请求事项，这部分内容要单一，请示事项要写得具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。结语应另起段，习惯用语一般有“妥否，请批复”“当否，请批示”“以上请示，请予审批”等。落款一般包括署名和成文时间两个项目内容。

5.落款。写明请示单位名称和年月日。

三、实例分析

xx市人民政府关于立项建设市儿童福利院的请示

x办发〔2023〕78号

xx省人民政府:

我市约有孤残弃儿1400多名，其中需进福利院抚育的有600多名。目前，全市仅有的一所市级综合性福利院，承担着七县(区)城镇“三无”人员及孤残弃儿的收养、抚育工作，且建院时间较早，基础设施陈旧，床位数量较少，综合服务能力较低，造成大量孤残弃儿散居社会，远不能适应经济社会发展形势的需要。

为了做好我市孤残弃儿的救助、抚育工作，促进儿童福利事业健康发展，根据省民政厅、发改委、财政厅等十个部门《转发民政部〈关于加强孤儿救助工作的意见>的通知》精神，我市拟新建设市儿童福利院。

福利院规划占地10亩，建筑面积3000平方米，主体为4层带帽框架结构综合楼一栋，内设办公室、儿童居室、医疗康复室、教室、图书室、游戏娱乐室、接待室、餐厅等，附属工程主要有室外儿童乐园、花园、草坪、亭廊等，建成后设置床位200张，可收养孤残儿童 150名。

工程计划总投资530万元，其中主体楼投资450万元，附属工程80万元,目前我市通过各种途径自筹资金200万元。请省政府协调省民政厅立项并补助资金330万元。

特此请示。

xx市人民政府

xxxx年x月xx日

该篇请示的开头，用陈述性语言准确、详细地说明请示的理由和原因，事实清楚，数据详实。这部分把“为什么请示”说得清清楚楚，为下文的请示事项提供应有的依据。请示的事项这部分，抓住关键问题，把需要上级机关审批的事项加以准确翔实的叙述，并提出切实可行的处理办法和初步意见，供上级参考。正文结语提出了“请省政府协调省民政厅立项并补助资金330万元”肯定性的要求。结尾处要写明“特此请示”，表述完整到位。

四、需要注意的事项

要写好请示，除要把握基本结构模式之外，还要注意以下几点:

一是一文一事。要坚持一文一事的原则，不能把同类事情，或几件事情放在一份请示中写。

二是主送一个单位。请示是上级机关必须给予答复的上行文。一个请示只列出一个主送机关--有责任有权力给予答复或处理的机关。

三是不报送个人。以发文机关名义上行请示，应按正常的办文程序报送主送机关，由主送机关的办公部门统一办理。

四是不抄送下级。发文机关的请示，除了呈报主送机关，还可抄送需要告知请示内容的其他机关，不可把请示抄送给发文机关的下级。

五是用语要得体。写请示，要充分陈述请示的原因，但不能用要挟的语言，无论请示的事项如何急切，都应仔细斟酌，使词语分寸得当、语气谦敬得体。