高层声音

在文化传承发展座谈会上的讲话

（2023年6月2日）

习近平

今天，我们召开文化传承发展座谈会。座谈会之前，我先后参观了新建成的中国国家版本馆和中国历史研究院的考古博物馆，很有收获。

成立中国历史研究院、中国国家版本馆，是党中央作出的重大决策。中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。这次参观考察中国历史研究院、中国国家版本馆，我更加深切感到中国文化源远流长，中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明。

文化关乎国本、国运。这段时间，我一直在思考推进中国特色社会主义文化建设、建设中华民族现代文明这个重大问题。这也是召开这次座谈会的原因。这里，我讲3个问题。

一、深刻把握中华文明的突出特性

中华优秀传统文化有很多重要元素，比如，天下为公、天下大同的社会理想，民为邦本、为政以德的治理思想，九州共贯、多元一体的大一统传统，修齐治平、兴亡有责的家国情怀，厚德载物、明德弘道的精神追求，富民厚生、义利兼顾的经济伦理，天人合一、万物并育的生态理念，实事求是、知行合一的哲学思想，执两用中、守中致和的思维方法，讲信修睦、亲仁善邻的交往之道等，共同塑造出中华文明的突出特性。

中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。这充分证明了中华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力。深厚的家国情怀与深沉的历史意识，为中华民族打下了维护大一统的人心根基，成为中华民族历经千难万险而不断复兴的精神支撑。中华文明的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。如果不从源远流长的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现代中国，更不可能理解未来中国。

中华文明具有突出的创新性。中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明，静水深流与波澜壮阔交织。连续不是停滞、更不是僵化，而是以创新为支撑的历史进步过程。中华民族始终以“苟日新，日日新，又日新”的精神不断创造自己的物质文明、精神文明和政治文明，在很长的历史时期内作为最繁荣最强大的文明体屹立于世。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。

中华文明具有突出的统一性。中华文明长期的大一统传统，形成了多元一体、团结集中的统一性。“向内凝聚”的统一性追求，是文明连续的前提，也是文明连续的结果。团结统一是福，分裂动荡是祸，是中国人用血的代价换来的宝贵经验教训。中华文明的统一性，从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚，决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。

中华文明具有突出的包容性。中华文明从来不用单一文化代替多元文化，而是由多元文化汇聚成共同文化，化解冲突，凝聚共识。中华文化认同超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰等，把内部差异极大的广土巨族整合成多元一体的中华民族。越包容，就越是得到认同和维护，就越会绵延不断。中华文明的包容性，从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。

中华文明具有突出的和平性。和平、和睦、和谐是中华文明五千多年来一直传承的理念，主张以道德秩序构造一个群己合一的世界，在人己关系中以他人为重。倡导交通成和，反对隔绝闭塞；倡导共生并进，反对强人从己；倡导保合太和，反对丛林法则。中华文明的和平性，从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权，决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不搞对抗，决不搞“党同伐异”的小圈子。

二、深刻理解“两个结合”的重大意义

在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识。我们一直强调把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，现在我们又明确提出“第二个结合”。我说过，如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。

历史正反两方面的经验表明，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。

今天，我们召开文化传承发展座谈会。座谈会之前，我先后参观了新建成的中国国家版本馆和中国历史研究院的考古博物馆，很有收获。

成立中国历史研究院、中国国家版本馆，是党中央作出的重大决策。中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。这次参观考察中国历史研究院、中国国家版本馆，我更加深切感到中国文化源远流长，中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明。

文化关乎国本、国运。这段时间，我一直在思考推进中国特色社会主义文化建设、建设中华民族现代文明这个重大问题。这也是召开这次座谈会的原因。这里，我讲3个问题。

一、深刻把握中华文明的突出特性

中华优秀传统文化有很多重要元素，比如，天下为公、天下大同的社会理想，民为邦本、为政以德的治理思想，九州共贯、多元一体的大一统传统，修齐治平、兴亡有责的家国情怀，厚德载物、明德弘道的精神追求，富民厚生、义利兼顾的经济伦理，天人合一、万物并育的生态理念，实事求是、知行合一的哲学思想，执两用中、守中致和的思维方法，讲信修睦、亲仁善邻的交往之道等，共同塑造出中华文明的突出特性。

中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。这充分证明了中华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力。深厚的家国情怀与深沉的历史意识，为中华民族打下了维护大一统的人心根基，成为中华民族历经千难万险而不断复兴的精神支撑。中华文明的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。如果不从源远流长的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现代中国，更不可能理解未来中国。

中华文明具有突出的创新性。中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明，静水深流与波澜壮阔交织。连续不是停滞、更不是僵化，而是以创新为支撑的历史进步过程。中华民族始终以“苟日新，日日新，又日新”的精神不断创造自己的物质文明、精神文明和政治文明，在很长的历史时期内作为最繁荣最强大的文明体屹立于世。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。

中华文明具有突出的统一性。中华文明长期的大一统传统，形成了多元一体、团结集中的统一性。“向内凝聚”的统一性追求，是文明连续的前提，也是文明连续的结果。团结统一是福，分裂动荡是祸，是中国人用血的代价换来的宝贵经验教训。中华文明的统一性，从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚，决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。

中华文明具有突出的包容性。中华文明从来不用单一文化代替多元文化，而是由多元文化汇聚成共同文化，化解冲突，凝聚共识。中华文化认同超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰等，把内部差异极大的广土巨族整合成多元一体的中华民族。越包容，就越是得到认同和维护，就越会绵延不断。中华文明的包容性，从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。

中华文明具有突出的和平性。和平、和睦、和谐是中华文明五千多年来一直传承的理念，主张以道德秩序构造一个群己合一的世界，在人己关系中以他人为重。倡导交通成和，反对隔绝闭塞；倡导共生并进，反对强人从己；倡导保合太和，反对丛林法则。中华文明的和平性，从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权，决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不搞对抗，决不搞“党同伐异”的小圈子。

二、深刻理解“两个结合”的重大意义

在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识。我们一直强调把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，现在我们又明确提出“第二个结合”。我说过，如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？只有立足波澜壮阔的中华五千多年文明史，才能真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。

历史正反两方面的经验表明，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。

第三，“结合”筑牢了道路根基。我们的社会主义为什么不一样？为什么能够生机勃勃、充满活力？关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于“两个结合”。中国特色社会主义道路首先是社会主义，这是从马克思主义那里来的；同时，中国文化中朴素的社会主义元素也提供了中国接受马克思主义的文化基础。建设中国特色社会主义，我们的道路越走越宽广、越走越坚定。在中国特色社会主义新时代，党和国家的事业之所以取得了历史性成就、发生了历史性变革，一个重要原因就是我们坚持了“两个结合”。中国特色社会主义道路是在马克思主义指导下走出来的，也是从五千多年中华文明史中走出来的；“第二个结合”让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会主义道路的文化根基。中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是文明更新的结果，不是文明断裂的产物。中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。

第四，“结合”打开了创新空间。“结合”本身就是创新，同时又开启了广阔的理论和实践创新空间。“第二个结合”让我们掌握了思想和文化主动，并有力地作用于道路、理论和制度。从这个角度看，我们党开创的人民代表大会制度、政治协商制度，与中华文明的民本思想，天下共治理念，“共和”、“商量”的施政传统，“兼容并包、求同存异”的政治智慧都有深刻关联。我们没有搞联邦制、邦联制，确立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。更重要的是，“第二个结合”是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。

第五，“结合”巩固了文化主体性。任何文化要立得住、行得远，要有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力，就必须有自己的主体性。中国共产党历来重视文化，新时代我们在道路自信、理论自信、制度自信的基础上增加了文化自信。文化自信就来自我们的文化主体性。这一主体性是中国共产党带领中国人民在中国大地上建立起来的；是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的；是通过把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合建立起来的。创立新时代中国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。有了文化主体性，就有了文化意义上坚定的自我，文化自信就有了根本依托，中国共产党就有了引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民就有了国家认同的坚实文化基础，中华文明就有了和世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性。

“第二个结合”，是我们党对马克思主义中国化时代化历史经验的深刻总结，是对中华文明发展规律的深刻把握，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。

三、更好担负起新的文化使命

党的十八大以来，党中央在领导党和人民推进治国理政的实践中，把文化建设摆在全局工作的重要位置。经过这些年的不懈努力，文化传承发展呈现出新的气象、开创了新的局面，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。

在实践中，我们不断深化对文化建设的规律性认识，提出一系列新思想新观点新论断。这些重要观点，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，是做好宣传思想文化工作的根本遵循，必须长期坚持贯彻、不断丰富发展。

在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。这里，我着重强调3点。

第一，坚定文化自信。自信才能自强。有文化自信的民族，才能立得住、站得稳、行得远。中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气。坚定文化自信，就是坚持走自己的路。坚定文化自信的首要任务，就是立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，既不盲从各种教条，也不照搬外国理论，实现精神上的独立自主。要把文化自信融入全民族的精神气质与文化品格中，养成昂扬向上的风貌和理性平和的心态。

第二，秉持开放包容。开放包容始终是文明发展的活力来源，也是文化自信的显著标志。中华文明的博大气象，就得益于中华文化自古以来开放的姿态、包容的胸怀。秉持开放包容，就是要更加积极主动地学习借鉴人类创造的一切优秀文明成果。无论是对内提升先进文化的凝聚力感召力，还是对外增强中华文明的传播力影响力，都离不开融通中外、贯通古今。经过长期努力，我们比以往任何一个时代都更有条件破解“古今中西之争”，也比以往任何一个时代都更迫切需要一批熔铸古今、汇通中西的文化成果。我们必须坚持马克思主义中国化时代化，传承发展中华优秀传统文化，促进外来文化本土化，不断培育和创造新时代中国特色社会主义文化。

第三，坚持守正创新。对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代。守正，守的是马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，守的是“两个结合”的根本要求，守的是中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性。创新，创的是新思路、新话语、新机制、新形式，要在马克思主义指导下真正做到古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新，实现传统与现代的有机衔接。新时代的文化工作者必须以守正创新的正气和锐气，赓续历史文脉、谱写当代华章。

同志们！对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态。希望大家担当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明！

面试热点

口袋公园提升幸福感

山城重庆，通过“见缝插绿”建设口袋公园，地势起伏的坡坎地变身绿色“挂毯”；江苏无锡，一条河道连接多个口袋公园和城市绿地，山水草木相映成趣；辽宁沈阳，绿化景观与文化元素紧密结合，主题鲜明的口袋公园融入城市生活……

“推窗见绿、出门入园”，正在成为很多居民生活的常态。近年来，不少城市充分利用废弃地、边角地、房前屋后等空间“见缝插绿”“拆违补绿”“留白增绿”，百姓身边的口袋公园、小微绿地多了起来。住建部的数据显示，按照居民出行“300米见绿，500米见园”的目标要求，全国已建设和改造口袋公园近3万个，今年还将建设口袋公园3800个、绿道4000公里，更好满足人民群众运动健身、休闲游憩等户外活动需求。

口袋公园，顾名思义，普遍规模较小、形状多样，但又巧妙利用城市中的边角空间，既改善了城市生态环境，也为群众提供了更多方便可达的公园绿化活动场地。随着经济社会的发展，人们对高品质绿色生活空间提出更多需求。不少城市人口密度高、公园绿地不足，这些选址灵活、因地制宜的口袋公园，可以说是补齐城市老城区、人口高密度区域等绿色空间不足、分布不均衡短板的重要举措。

口袋公园虽小，却“绣”出城市方寸之美，充分彰显以人民为中心的发展思想。顺应新时代改善人居环境、建设宜居城市的发展需求，需要我们在口袋公园建设上持续用力，下足绣花功夫，更好满足人民群众对于高品质绿色生活的期待。

口袋公园的建设要坚持以人为本，充分满足群众需求，以群众满意作为衡量标准。从公园选址到规模大小，再到设计风格、设施配备，都要充分考虑周边社区居民的实际需求，如为老年人提供适老化设施，为儿童提供适儿化配套，为上班一族提供更多户外休息区等。在细节和功能上更多考虑便民性、实用性，满足居民休闲、健身、娱乐等需求。在景观设计上，也可更加突出地域特点、历史文化等元素，注重保护原有地形地貌和大树老树，优先选用乡土植物等。

口袋公园的建设要不断升级，融入更多服务功能。近年来，一些地方通过城市更新行动、打造“15分钟生活圈”等方式，在提供绿色景观、休闲空间的同时，赋予口袋公园邻里社交、城市客厅、公共服务驿站等多种功能，越来越多的口袋公园正成为内涵丰富的公共空间。可充分发挥口袋公园的纽带作用，融入功能相宜的公共服务设施，将其作为创新社会治理的重要抓手，进一步提升社区、街区的品质及活力。

要让口袋公园真正发挥功效，还需在建设、管理、使用上一体谋划，提升精细化管理服务水平。口袋公园相对量大面广，又是新生事物，需要持续、精细地运营和维护。既要形成长效的管护机制，制定相应的管理标准与规范，也要引导和广泛发动公众及社会力量参与管理工作。如一些地方探索实行园长制、认养制、志愿服务等模式，营造社会共建共治共享的良好氛围，同时鼓励企业等社会力量参与服务供给，因地制宜植入新业态，推动口袋公园可持续发展。相信在各方共同努力下，家门口的小公园将越来越多，带给百姓实实在在的幸福感。

冯华；《 人民日报 》（ 2023年09月01日   第 19 版）

议论文

在全社会树立科学的成才观

在主持中共中央政治局第五次集体学习时，习近平总书记强调“要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观”。一个社会秉持怎样的成才观，对人才的长远发展具有重要影响。党的十八大以来，习近平总书记指引广大青年深入新时代中国特色社会主义伟大实践，在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领，指出“坚持在干中学、学中干是领导干部成长成才的必由之路”，强调“学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径”，号召“到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方”，为新时代人才成长指明了方向。

“人才自古要养成，放使干霄战风雨。”一个人要成长成才，不能只读“有字之书”，还要多读“无字之书”，在实践中经受历练，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。习近平总书记指出：“做人做事，最怕的就是只说不做，眼高手低。不论学习还是工作，都要面向实际、深入实践，实践出真知；都要严谨务实，一分耕耘一分收获，苦干实干。”中国农业大学科技小院的学生们走进乡土中国深处，把课堂学习和乡村实践紧密结合起来，不仅让实验室里的科研成果在广袤田野落地生根，还在“接地气”“沾泥土”中不断提升自我、快速成长。实践出真知，实践长真才。树立科学的成才观，把实践作为最好的老师，把社会作为最好的课堂，真正做到知行合一，才能成长为堪当大任、能做大事的优秀人才。

人才成长没有捷径可走，要在迎难而上、接“烫手山芋”中砥砺心性、成长成熟。“罗阳青年突击队”的队员们，擎起航空报国的旗帜，在各种急难险重的任务中勇挑大梁、攻坚克难，在推动航空事业发展中成长成才；疫情突袭，北京大学援鄂医疗队的90后党员们不畏艰险、冲锋在前，在抗疫一线淬炼成长，和奋战在各条战线上的青年一起，用青春的臂膀扛起如山的责任。实践证明，越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。广大青年要勇于担苦、担难、担重、担险，多经历“风吹浪打”，多当几回“热锅上的蚂蚁”，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，磨出真功夫、练出“大心脏”。

人才成长不能囿于小我，要在祖国和人民最需要的地方扎根生长、建功立业。每个人的人生目标会有不同，职业选择也有差异，但只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。河北保定学院西部支教毕业生群体，扎根西部、播撒知识，为广袤的土地带去无尽的生命力，写下了充满激情和奋斗的人生历程；80后青年魏巧和丈夫放弃北京安稳的生活、返乡务农，成为数字化大田种植的行家里手，有效带动周边农民致富，在斑斓田野上闯出新的天地。“得其大者可以兼其小”，将个人奋斗的“小目标”融入党和国家事业的“大蓝图”，把个人奋斗融入民族复兴的时代洪流，与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，才能更好实现人生价值、书写大我人生。

实现中华民族伟大复兴，尤为需要青年一代坚定信念、真诚奉献、埋头苦干。今天，施展才干的舞台更加广阔、实现梦想的前景更加光明。每个人都要抓住时代赋予的机会，在为人民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中砥砺意志品质、在实践中增长工作本领，努力成为祖国建设的有用之才、栋梁之材。

张凡；《 人民日报 》（ 2023年09月01日   第 04 版）

策论文

更好发挥高水平研究型大学主力军作用

基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，是整个科学体系的源头、所有技术问题的总机关。习近平总书记在主持中共中央政治局第三次集体学习时强调：“要强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业‘出题人’、‘答题人’、‘阅卷人’作用。”习近平总书记的重要论述，阐明了强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局的重要意义，为加强基础研究提供了根本遵循。作为国家战略科技力量的重要组成部分，高水平研究型大学要想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，着力提升基础研究能力，更好发挥基础研究主力军作用，努力为我国实现高水平科技自立自强贡献更多智慧和力量。

推进战略导向的体系化基础研究。主动服务和对接国家重大战略需求，是高水平研究型大学发挥基础研究主力军作用的有效切入点。高水平研究型大学要围绕国家重大战略需求找准发力点，强化科研方向与国家需求的衔接，在发挥自身优势的过程中不断提升服务国家战略需求的能力，在提升服务国家战略需求能力的过程中进一步增强自身优势。以学科优势为基础，大力推进有组织科研，充分发挥创新资源聚集、基础研究深厚、交叉平台广布的优势，开展集成性、系统性科研攻关。从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题，瞄准大科学、大工程中的体系化难题，开展任务导向型重大基础研究。按照小切口、大突破的思路，提升自主创新能力，以体制机制创新推动原创性概念、原理、方法的提出，开辟突破关键核心技术的新赛道。

推进前沿导向的探索性基础研究。习近平总书记指出：“当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，学科交叉融合不断发展，科学研究范式发生深刻变革，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究转化周期明显缩短，国际科技竞争向基础前沿前移。”前沿领域的自由探索是揭示自然奥秘、拓展人类认知边界的重要途径。高水平研究型大学要主动作为、系统布局，持续优化原始创新环境、拓展国际合作深度与广度，全力支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性科技攻关，实现更多“从0到1”的突破。一是加强科研支撑平台建设，聚焦世界科技前沿，加快布局前瞻性基础研究，强化原始创新学科交叉，打造新型科技创新平台，努力建设具有世界影响力的科学中心和创新高地。二是提升原始创新能力，组织科研人员敢啃“硬骨头”，勇闯“无人区”，鼓励发现新现象、认识新规律、获得新知识、建立新理论。三是深化与全球科技前沿科研机构及企业的交流合作，深度参与前沿技术研发，持续推动科技创新发展。

推进市场导向的应用性基础研究。习近平总书记指出：“以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。”解决“卡脖子”问题是加快推进科技自立自强的关键。高水平研究型大学应将自身智力、技术资源与社会、市场资源精准对接，强化与政府、科研院所的协同创新，推动更多科研成果应用于经济社会发展，着力在解决“卡脖子”关键核心技术问题上下功夫。更加主动地加强与区域经济社会发展和行业、产业需求的对接，通过与企业共建校企联合研发平台、共同设立产学研前沿探索基金等方式，探索企业出题、高校“揭榜挂帅”的科研新范式。聚焦重点产业和新兴产业升级发展中的前瞻性、先导性、探索性技术问题，积极推动中长期科研攻关。勇于破除制约科技创新活力的障碍，因地制宜制定符合实际的科技成果转化方案，更好推动科研成果转化落地。

着力壮大高水平基础研究人才队伍。习近平总书记强调：“发挥高校特别是‘双一流’高校基础研究人才培养主力军作用，加强国家急需高层次人才培养，源源不断地造就规模宏大的基础研究后备力量。”人才是创新的根基，加强基础研究归根结底要靠高水平人才。没有高水平基础研究人才队伍作支撑，基础研究就是无源之水、无本之木。高水平研究型大学在基础研究人才自主培养方面具有独特优势，必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台，让更多基础研究人才竞相涌现。支持优秀科技人才挑大梁、担重任，强化一流人才队伍和创新团队建设，选拔并长期支持一批优秀科学家提出真问题、真解决问题，全面释放人才创新活力。着力提高基础研究人才自主培养质量，全方位培养、引进、使用好基础研究人才，努力为党和人民事业源源不断输送优秀基础研究人才。

（作者杨振斌，丁奎岭分别为上海交通大学党委书记、校长）；《 人民日报 》（ 2023年09月01日   第 09 版）

理论知识

推动网络强国建设取得新成效

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，信息化快速推进。习近平总书记强调：“没有信息化就没有现代化”“新时代新征程，网信事业的重要地位作用日益凸显”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，着力推动网信事业高质量发展，以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。

我国网络强国建设迈出新步伐

当前，信息技术革命正加速向经济社会各领域广泛渗透，数字化、网络化、智能化加速演进，数字经济对经济发展的稳定器、加速器作用更加凸显，数字技术正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，全面布局、统筹推进网络强国、数字中国建设，推动我国网络安全和信息化事业取得重大成就。

在领导体制机制方面。党中央明确提出，过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。改革完善互联网管理领导体制机制，成立中央网络安全和信息化领导小组（后改为中央网络安全和信息化委员会），加强党中央对网信工作的集中统一领导，党对网信工作的领导全面加强。

在顶层设计方面。“十四五”规划纲要和《数字中国建设整体布局规划》《“十四五”数字经济发展规划》《“十四五”国家信息化规划》等重要文件陆续出台，对推动信息化发展作出顶层设计，对加快网络强国、数字中国建设作出一系列战略部署。其中，《数字中国建设整体布局规划》明确了数字中国建设的时间表、路线图和任务书，《“十四五”国家信息化规划》提出“十四五”时期信息化进入加快数字化发展、建设数字中国的新阶段。

在制度建设方面。坚持科学立法、民主立法、依法立法，加强相应的配套法律建设。随着网络安全法、电子商务法、数据安全法、个人信息保护法、反电信网络诈骗法等法律及相关法规、规范性文件的出台，网络立法系统性、整体性、协同性、时效性不断增强。同时，坚持立法、执法、司法、普法一体推进，国家、政府、企业、社会组织、网民等多主体参与，为网络强国、数字中国建设提供了有力保障。

总体看，我国网络空间主流思想舆论巩固壮大，网络综合治理体系基本建成，网络安全保障体系和能力持续提升，网信领域科技自立自强步伐加快，信息化驱动引领作用有效发挥，网络空间法治化程度不断提高，网络空间国际话语权和影响力明显增强，网络强国建设迈出新步伐。

以信息化赋能中国式现代化，以数字技术支撑网络强国建设

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出加快建设网络强国。数字经济、数字技术具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，为推进中国式现代化提供了强大的发展动能、重要的高质量发展路径。推进中国式现代化、加快建设网络强国，需要充分发挥数字技术的支撑作用。

做强做优做大数字经济。新时代以来，我国数字经济蓬勃发展，取得了举世瞩目的成就。2022年，我国数字经济规模达到50.2万亿元，居世界第二，数字经济占国内生产总值的比重达到41.5%。信息化赋能中国式现代化，为实现高质量发展提供强劲引擎和加速器。新征程上，必须坚持科技自立自强，加快信息领域核心技术突破。坚持提质增效，优化数字基础设施布局，加快推动物联网、车联网、工业互联网应用，推进传统基础设施数字化改造、提升智能化水平。推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

发展高效协同电子政务。信息化驱动治理方式变革，为发展高效协同电子政务提供有效手段。党的十九届四中全会提出推进数字政府建设，《数字中国建设整体布局规划》提出发展高效协同的数字政务。我国数字政府建设驶入快车道，在调节经济运行、改进政务服务、优化营商环境等方面发挥着重要作用。新征程上，要加快发展高效协同的数字政务，深入推进数字化改革，强化制度规则创新，推动技术融合、业务融合、数据融合，不断提高“跨省通办”“一网通办”水平。利用数字技术提升公共服务效率、优化供需匹配，优化数字社保、就业和人力资源服务，增强政务服务的均衡性和可及性。

打造自信繁荣数字文化。互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。用数字技术驱动文化生产、传播，有助于满足人民日益增长的精神文化需求。近年来，我国深入推进国家文化数字化战略，数字文化资源不断丰富，在坚定文化自信、提升国家文化软实力和中华文化影响力等方面发挥着重要作用。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，对推进文化数字化的战略路径和步骤作出重要部署。新征程上，要大力发展数字文化事业和文化产业，夯实文化数字化基础设施，推进文化数字化资源整合，加快文化数字化技术革新与转化，重视文化数字化人才培养，保护文化数字化产权，持续扩大中华文化影响力，为实现中国式现代化提供源源不断的精神动力。

提高数字公共服务水平。我国国家智慧教育公共服务平台已经上线，远程医疗区县覆盖率超过90%，网络扶贫行动助力打赢脱贫攻坚战，数字乡村建设不断增强乡村振兴内生动力，人民群众在信息化发展中的获得感、幸福感、安全感持续提升。发展普惠精准公共服务，让用得上、用得起、用得好的信息服务惠及更多百姓，有利于以信息化推动全体人民共同富裕。新征程上，要大力提高数字公共服务水平，实施国家教育数字化行动，发展数字健康，增强公共服务均衡性和可及性。分级分类推进新型智慧城市建设，实施数字乡村发展行动，加快5G、千兆光网向乡村延伸普及，提升欠发达地区网络服务能力，加强互联网应用适老化与无障碍改造，深入实施全民数字素养与技能提升行动，让数字化发展成果更好造福社会、造福人民。同时，强化数据安全防护，加强个人信息保护，有力维护网民合法权益。

建设绿色智慧的数字生态文明。数字技术驱动生态环境治理智慧化，支撑数字化绿色生产生活方式，有利于促进人与自然和谐发展。近年来，我国通过数字生态文明建设促进绿色低碳发展，生态环境智慧治理水平不断提升。新征程上，要推动数字产业绿色低碳发展，加强数字基础设施绿色化改造升级，积极推动绿色低碳新技术和节能设备广泛使用。深度运用大数据、人工智能、区块链等新一代数字技术，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。全面普及数字化绿色生活方式，倡导远程办公、在线会议、公共出行、绿色消费，积极探索多元参与、可持续的碳普惠机制。着力提升数字化绿色环境治理能力，优化完善生态环境动态监测网络和监管体系，更好推动数字化、绿色化协同转型发展。

在深化国际交流合作中建设网络强国

信息化的快速发展在给人类生产生活带来便利、为现代化建设提供重要支撑的同时，也给全球发展带来了挑战。习近平总书记指出：“面对数字化带来的机遇和挑战，国际社会应加强对话交流、深化务实合作，携手构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间。”我们要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持开放合作、互利共赢，在深化网信领域国际交流与合作中建设网络强国。

构建网络空间命运共同体。在数字基础设施、数字经济、数字文化、网络安全、数字治理等方面加强国际合作，有助于构建开放共赢的网络空间命运共同体。我国具有超大规模市场、海量数据资源等优势，能够为推动全球数字化发展提供助力。可开展数字基础设施建设合作，围绕5G、IPv6、云计算、人工智能等推进全球数字基础设施建设；面向发展中国家举办提升数字素养和技能的培训、公益项目，推动弥合数字鸿沟；深化数字经济国际合作，持续助推全球数字产业化和产业数字化，支持平台企业推动数字经济创新及“走出去”；加快拓展网上文化交流共享渠道，推动不同文明对话沟通、互学互鉴，推动互联网成为展示世界多彩文明的重要平台。

用数字技术解决全球性问题。新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑经济结构，量子计算、人工智能等领域的科技创新成果不断涌现。共同推进科技向善、科技向上，用数字技术解决气候变化、减碳等全球性问题，能够为人类发展贡献力量。要坚定不移推进技术创新，聚集技术、数据、场景、人才等创新要素，更好营造创新生态，激发人工智能等技术的创新潜力，促进普惠发展。同时，加强对新技术所带来的潜在风险的预判和防范，及时划出“红线”和“底线”，构建包括政策法律、伦理规范、技术标准在内的治理体系，助力数字社会普惠包容发展。

积极参与全球数字规则制定。一方面，把握新技术新应用发展趋势，持续完善国内数字化法律法规，推动数字技术更好服务于经济社会高质量发展。另一方面，深入践行共商共建共享的全球治理观，积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作。要积极参与双多边合作机制，高质量共建“数字丝绸之路”；主动向世界提供数字治理公共产品，加快推进跨境电子商务、数据跨境流动等相关国际规则的研究制定，实现由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，推动全球互联网治理体系朝着更加公平合理的方向发展。

坚持多边主义全球数字治理。全球数字治理应遵循秉持多边主义、兼顾安全发展、坚守公平正义的原则，旗帜鲜明反对“脱钩断链”“搞小圈子”。要发挥国际组织、企业、专家学者、技术社团等作用，建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系，努力为构建网络空间命运共同体贡献力量。

（作者任贤良为中国网络社会组织联合会会长）；《 人民日报 》（ 2023年09月01日   第 09 版）