正确认识我国社会主要矛盾的转化

（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

如何认识并概括我国社会主要矛盾，是一个重大的理论和实践问题。只有正确认识社会主要矛盾，才能确定正确的战略、策略、政策和办法，促进社会矛盾解决，推动社会进步。习近平同志在党的十九大报告中作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，实现了社会主要矛盾理论的与时俱进和重大创新，对党和国家工作提出许多新要求。  

社会主要矛盾理论的与时俱进和重大创新  

上世纪50年代以来，我们党围绕我国社会主要矛盾这一重大问题进行了艰辛的理论和实践探索，实现了两次理论上的跨越。第一次始于1956年党的八大，完成于1981年党的十一届六中全会。1956年，在我国社会主义制度基本建立后，党的八大指出：国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。按照这个符合我国实际的正确判断，解决社会主要矛盾的根本任务是解放和发展社会生产力。但是，后来由于党的主要领导人的注意力发生变化，党的八大关于社会主要矛盾的正确论断没有得到贯彻，而是提出“以阶级斗争为纲”，以致造成“文化大革命”这样全局性的严重错误。1981年，党的十一届六中全会总结正反两方面的历史经验，在正确认识我国基本国情和发展阶段的基础上提出：“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”这个论断是党的八大关于社会主要矛盾论断的延伸和完善，完成了我们党关于社会主要矛盾理论的第一次跨越。从这个曲折过程可以看出，这个正确论断来之不易、意义重大：由此出发才能彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，坚持把党和国家工作重点转到社会主义现代化建设上来，坚持改革开放，从而使我国经济社会发展取得举世瞩目的巨大成就。  

社会主要矛盾理论的第二次跨越，就是习近平同志在党的十九大报告中指出的：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我国社会主要矛盾的转化，是全面分析新中国成立后特别是改革开放以来经济社会发展的深刻变化作出的重大战略判断，是中国特色社会主义进入新时代的重要依据，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，将对我国实现“两个一百年”奋斗目标的发展进程发挥重大而深远的引领和指导作用。  

关于新时代社会主要矛盾的新论断，体现了继承坚持和发展创新的统一，既坚持社会主义初级阶段这个基本国情没有变，根本任务仍然是解放和发展社会生产力；又运用唯物辩证法深刻分析社会主义初级阶段矛盾运动的不同过程，从变化了的实际出发对社会主要矛盾作出新的理论概括。这一新论断更加鲜明地体现了以人民为中心的发展思想。在发展目的和内涵方面，用满足“人民日益增长的美好生活需要”替代原来提的“日益增长的物质文化需要”，不仅包括满足人民对物质文化生活的更高要求，而且包括满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新要求。在发展存在的主要问题方面，用“不平衡不充分的发展”替代原来提的“落后的社会生产”，使发展的重点由物质生产拓展到包括经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的发展，要求大力解决发展不平衡不充分问题。这两个方面充分体现了我们党对新时代社会主要矛盾及矛盾双方各自特殊性的深刻理解和准确把握，从而实现了社会主要矛盾理论的与时俱进和重大创新，在理论和实践上都具有开创性和长远指导意义。  

我国社会主要矛盾发生转化的条件和依据  

我国社会主要矛盾发生转化的条件和依据主要有以下四个方面：  

一是社会生产力发展水平大幅度提升，为社会主要矛盾转化奠定了基础。改革开放以来，我国创造了二战之后世界上经济高速增长持续时间最长的奇迹。经济总量从居世界第十一位上升到2010年以来的稳居世界第二位。2017年国内生产总值达到82.7万亿元，按可比价格计算，比1978年增长33.5倍。制造业产值连续8年居世界第一位，220多种主要工农业产品生产能力稳居世界第一位，一些产品甚至出现大量过剩。这说明我国长期所处的短缺经济和供给不足的状况已经发生根本性转变，“落后的社会生产”已不是构成主要矛盾的一方。  

二是人民生活水平显著提高。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，形成了世界上人数最多的中等收入群体。预计今年社会消费品零售总额将超过美国居世界第一，消费结构持续优化升级，已从数量满足型转向追求质量型，人民对美好生活的需要也已从物质文化生活领域拓展到政治、社会、生态环境等各领域。  

三是经济持续高速增长加上发展方式粗放、经济结构和体制机制不合理所导致的城乡、区域以及社会、生态环境等领域的发展不平衡不充分问题凸显出来。同时，我国经济实力大幅提升，现在比过去更有条件把解决发展不平衡不充分的问题提上日程。  

四是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列具有开创意义的新理念新思想新战略，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，为认识和应对社会主要矛盾的转化提供了科学理论指导。这是我们能够根据社会主要矛盾的客观变化作出新的理论概括的根本原因。  

深入理解社会主要矛盾转化同社会主义初级阶段基本国情没有变的关系  

正确认识我国社会主要矛盾的转化，需要正确把握历史阶段没有变与同一历史阶段中不同过程、不同时期变化的关系。应该认识到，虽然我国社会主要矛盾发生转化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。1997年党的十五大报告从九个方面分析了社会主义初级阶段的内涵，概括地说就是：社会主义现代化和中华民族伟大复兴实现之日，才是社会主义初级阶段结束之时。社会主义初级阶段是一个长期历史过程。在这一历史过程中，社会主义初级阶段本身也在不断发展变化，从而包括不同过程、不同时期。不同过程、不同时期又具有不同的矛盾特殊性。社会主要矛盾的转化正是社会主义初级阶段发展变化和其中不同过程、不同时期的矛盾特殊性的表现。  

如果把社会主义初级阶段分为上半场和下半场的话，那么，“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”这一社会主要矛盾的表述符合上半场的实际，而“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一新的表述则符合下半场的实际。需要强调的是，新时代社会主要矛盾转化是在社会主义初级阶段内的变化，而不是超越这个历史阶段的变化，因此解决转化后的社会主要矛盾仍然必须立足于社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际，解决社会主要矛盾的根本任务仍然是解放和发展社会生产力。满足人民日益增长的美好生活需要和解决发展不平衡不充分问题，都必须从社会主义初级阶段的现实条件和实际情况出发，既尽力而为又量力而行，循序渐进、逐步提高，不能脱离社会生产力的现实水平提出过高要求。  

正确认识我国社会主要矛盾的转化，实现以人民为中心的发展  

正确认识我国社会主要矛盾的转化，才能更好实现人民当前和长远利益。改革开放前一段较长时间，由于社会主要矛盾的正确论断没有得到贯彻，没有把党和国家的工作着重点转到社会主义建设上来，导致社会生产力的发展不快、不稳、不协调，人民的生活没有得到多大的改善。而改革开放40年来经济社会蓬勃发展、人民生活显著改善，从根本上说就是由于我们党对社会主要矛盾有了正确把握。  

党的十九大报告对我国社会主要矛盾作出新的理论概括，根本出发点是更好满足人民群众对美好生活的需要，更好在发展中保障和改善民生，更好在发展中补齐民生短板，着力解决发展不平衡不充分问题。这毫无疑问将使人民群众普遍受益，从各个方面得到好处。比如，打好精准脱贫攻坚战，将使所有贫困人口摆脱贫困、生活得到改善。实施乡村振兴战略，将加快农业农村现代化进程，显著改变几亿农民生产生活面貌；实施区域协调发展战略，将加快中西部地区发展，缩小区域发展差距，使越来越多的人生活富裕起来；打好污染防治攻坚战，将使人民群众对清新空气、洁净水和优美生态环境的渴望逐步得到满足；推动经济高质量发展，显著提高商品和服务质量，将满足人民群众多样化、个性化、不断升级的消费需求，使生活品质不断提高；加快发展教育、医疗等社会事业，将更好满足人民群众对优质的教育、医疗资源的需求；实施就业优先战略和积极就业政策，将促进更高质量和更充分就业，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。总而言之，党的十九大报告对党和国家工作的新要求新部署，都是紧扣社会主要矛盾的转化作出的。贯彻落实这些新要求新部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，将使人民群众各个方面的权益得到更好保障、各个方面的需求得到更好满足。  

我国社会主要矛盾的转化给世界经济发展注入新的正能量  

我国社会主要矛盾的转化是关系全局的历史性变化，将对推进新时代中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响，也将给世界经济发展注入新的正能量。  

按照社会主要矛盾转化的要求，我国将加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济高质量发展，这将为国外高新技术、绿色低碳环保技术、高端制造业产品和现代服务业提供巨大市场。  

按照社会主要矛盾转化的要求，我国将推动形成全面开放新格局，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，这将为外商分享中国经济发展新机遇提供巨大投资机会。  

满足人民日益增长的美好生活需要，着力解决发展不平衡不充分问题，将促进我国中等收入群体快速扩大。我国居民收入持续增长，将不断增加对国外商品和服务的需求，出境旅游、购物和跨境网购将继续快速增长，为世界经济增长提供强大动力。  

解决我国新时代社会主要矛盾，实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。这决定我国将始终不渝走和平发展道路，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。这无疑将为世界经济健康发展提供强有力保障。  

林兆木国家发改委宏观经济研究院研究员《人民日报》（2018年03月30日 07版）

加快新旧动能接续转换

推动我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段是一场深刻变革，直接关系新时代我国社会主要矛盾的解决。顺利实现经济发展阶段转变，关键在于经济发展动能转换。从实践中可以看出，经济发展新旧动能接续转换比较顺畅的地区，经济发展态势较好；否则，经济发展就比较困难。各地加快新旧动能接续转换，应把握好以下几个方面。  

深刻认识经济发展阶段变化，全面把握新动能的内涵和外延。经济发展新动能涉及的范围非常广泛，不仅指第三产业中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新产业新业态，也包括工业制造中的智能制造、大规模定制化生产等，还涉及第一产业中适度规模经营的家庭农场、股份合作制企业以及农村一二三产业融合发展等。概括地说，旧动能是指依靠大量资源投入、较高环境成本和社会成本来驱动经济增长的动能，新动能是指主要依靠科技进步、高素质人力资本驱动经济高质量发展的动能。推进新旧动能转换，需要树立质量第一、效益优先的目标导向，集聚创新人才和企业家等创新型主体，建立激发各种要素活力的制度机制。既要加大力度支持新技术、新模式、新业态、新产业，实现“无中生有”，打造经济增长的新引擎；又要致力于传统产业转型升级，实现“有中出新”，推动传统产业高端化、低碳化、智能化改造，促进“老树发新芽”。只有两者相辅相成、有机统一，才能顺利实现新旧动能接续转换。  

以新发展理念为指导，紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。推进新旧动能接续转换，必须以新发展理念为指导，把是否符合新发展理念作为区分新旧动能的基本标准；必须紧扣供给侧结构性改革，促进旧动能转型升级和新动能主导发力都要以质量第一、效益优先为导向，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。推进供给侧结构性改革，需要完成质量变革、效率变革、动力变革这“三大变革”。其中，动力变革就是新旧动能接续转换问题。紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，才能有效推进新旧动能接续转换。  

立足发展阶段和本地实际，加强系统谋划、顶层设计、动态调整。目前，我国总体上进入工业化中后期和城镇化快速推进阶段， 一个带有规律性的现象是：旧动能不断减弱，而新动能走向成熟还需要一个过程。解决新旧动能“青黄不接”问题，必须深刻认识和把握规律，积极作为，衔接好新旧动能转换，缩短新旧动能转换阵痛期，避免因动力机制错配阻碍经济向更高发展阶段攀升。推进新旧动能接续转换，对于各地来说，既有共性要求，也有个性要求。各地应紧密结合自身实际，加强系统谋划、顶层设计、动态调整。首先，深入调查研究，找出本地新旧动能转换的定位、重点、难点、优势、劣势、突出短板、可借力处等。其次，加强系统谋划，找到突破口和具有带动性的关键领域，达成广泛共识，在此基础上进行顶层设计。最后，在实施过程中进行动态调整，在具体操作中做好“加减乘除”法，确保推进新旧动能转换不走样、不出现重大偏差。  

魏士国王小静中国社科院研究生院、中央党校研究生院《人民日报》（2018年03月30日 07版）

全面把握人民日益增长的美好生活需要

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。正确认识新时代我国社会主要矛盾的转化，很关键的一点就是要全面认识和把握“人民日益增长的美好生活需要”。  

在社会主要矛盾的表述中，用“人民日益增长的美好生活需要”替代“人民日益增长的物质文化需要”，主要是因为随着我国社会生产力水平显著提高，人民的需要不再仅仅局限于物质文化方面，而是除了对物质文化生活有了更高要求，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。在这种情况下，全面把握人民日益增长的美好生活需要的内涵，进而正确判断和消除其制约因素，就成为一个重大理论和现实问题。人民日益增长的美好生活需要是一个多层面、多维度的结构体系，至少需要从以下三个维度来分析。  

从实现中华民族伟大复兴的维度看，人民日益增长的美好生活需要集中体现为对国家富强、民族振兴、人民幸福的期盼。满足人民日益增长的美好生活需要是实现人民幸福的内在要求，而实现人民幸福的依托是国家富强、民族振兴。只有国家富强了、民族振兴了，人民幸福才有坚实的基础，人民日益增长的美好生活需要才能切实得到满足。正如习近平同志所说，“每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。”国家能否实现富强、民族能否实现振兴，直接关系人民幸福即人民日益增长的美好生活需要能否得到满足。解决新时代我国社会主要矛盾，应该有这样的站位和视野。  

从社会全面发展的维度看，人民日益增长的美好生活需要主要体现为对经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的要求。新时代，不仅人民的经济需求由原来的基本生活满足型转向综合发展型、富裕提升型，而且人民在政治生活上对民主法治的要求、在文化生活上对精神文明的要求、在社会生活上对公平正义的要求、在生态文明方面对优美环境的要求也更加迫切。人的全面发展与社会全面进步是协调共进的。满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求，需要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。解决新时代我国社会主要矛盾，必须统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。  

从人们现实生活的维度看，人民日益增长的美好生活需要重点体现为对良好教育、就业、医疗、社会保障、居住条件等的迫切需要。社会是多层面的，人们的生活也是多方位的。新时代，人民对美好生活的需要和向往越来越广泛、越来越丰富。正如习近平同志指出的那样，人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这八个方面的“更”，突出体现了人民群众对解决那些直接关系自身现实生活需要问题的渴望。解决新时代我国社会主要矛盾，应将这八个方面的“更”作为重点，着力补齐民生领域的突出短板，坚持在发展中保障和改善民生。  

韩振峰北京交通大学马克思主义学院院长《人民日报》（2018年03月30日 07版）

学习贯彻习近平总书记“三农”思想谱写燕赵乡村振兴新篇章（省委书记谈乡村振兴(11)）

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。河北是京畿要地，也是农业大省。习近平总书记早在正定工作期间就高度重视“三农”工作，给我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果，成为总书记“三农”思想形成的实践源头。我们要切实增强“四个意识”，认真学习贯彻习近平总书记“三农”思想，全面落实党的十九大精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，奋力谱写新时代燕赵乡村振兴新篇章。  

一、以实施农业供给侧结构性改革三年行动为抓手，推动农业高质量发展。河北农业大而不强，根子在结构上，出路在供给侧，必须把握推动高质量发展的根本要求，努力实现由农业大省向农业强省转变。一是着力推进农业结构调整。坚持质量兴农、绿色兴农，在提高粮食综合生产能力、确保国家粮食安全的基础上，适应消费结构和市场需求的变化，进一步优化农业种植养殖结构和区域布局，扩大绿色优质高效农产品供给能力。建立健全全产业链标准体系，加快省级现代农业园区、示范家庭农场、农民合作社示范社的标准化生产，力争到2020年农业标准化生产覆盖率达到70%。二是着力发展现代都市型农业和特色高效农业。瞄准京津两大市场，积极推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，重点打造100个省级以上特色农产品生产基地。加快农产品物流体系建设，打造环京津1小时鲜活农产品物流圈。完善农产品质量追溯体系，实行从田间到餐桌的一条龙管理，确保老百姓“舌尖上的安全”。三是着力推进一二三产业深度融合。实施农产品加工业产值倍增计划，重点打造一批行业领军龙头企业，建立健全利益联结机制，让农民分享各产业链的增值收益。深入挖掘乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，加快发展休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新产业新业态。坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，落实农村承包地“三权分置”，探索宅基地“三权分置”，推进农村集体产权制度改革，激发农村发展活力。  

二、以实施打好精准脱贫攻坚战三年行动为抓手，确保全面建成小康社会。认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示，抓住实施乡村振兴战略的有利契机，加快补齐贫困地区这个短板。一是坚持扶贫同扶志、扶智相结合，对有劳动能力的贫困人口实行产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫，因地制宜培育2000个贫困人口参与度高的特色产业基地，帮助他们实现稳定可持续脱贫。对没有劳动能力的特殊贫困人口实行保障性扶贫，把底兜牢兜好。二是聚焦10个深度贫困县和206个深度贫困村，加大资源整合和政策倾斜力度，实施基础设施和基本公共服务提升工程，落实“五包一”“三包一”制度，集中优势兵力攻克坚中之坚、贫中之贫，积极有效实施移民搬迁，搬得出、稳得住、能致富。三是进一步完善省市县乡村五级建档立卡，实施动态管理，既要说清楚有多少人脱了贫，又要说清楚怎么脱的贫。集中开展腐败和作风问题专项治理，严格督查考核问责，使脱贫成效真正经得起检验。  

三、以实施农村人居环境整治三年行动为抓手，着力建设美丽宜居乡村。农村生产生活环境，既关系社会文明程度，又关系群众幸福指数。推动乡村振兴，必须努力实现农业强、农民富、农村美的统一。一是着力改善农村人居环境。聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治等重点任务，梯次推动乡村山水林田路房整体改善，下大力解决一些农村脏乱差的问题。深入推进“厕所革命”，因地制宜、分类施策，推广卫生厕所的大众化、普及化。二是提高村庄规划建设管理水平。科学制定“五级两规一导则”，统筹产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护。坚持分类指导、精准施策，对具备条件的村庄，加快推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸；对自然历史文化资源丰富的村庄，统筹兼顾保护和发展；对生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄，加大力度实施生态移民搬迁。三是大规模开展国土绿化行动。大力弘扬塞罕坝精神，重点抓好天然林保护、京津风沙源治理、太行山燕山绿化等生态建设工程，在沿路、沿河、沿城和村旁、镇旁成片造林，着力打造绿色燕赵。采取市场化运作的方式，积极引入社会资本，大力发展林下经济和生态旅游，让农民在造林绿化中增收受益，实现造林绿化可持续发展。四是实施生态环境修复保护重点工程。扎实推进山水林田湖草系统治理，巩固拓展地下水超采综合治理成果，全面落实河长制、湖长制，突出白洋淀、衡水湖湿地治理保护，加强坑塘河渠专项整治，强化露天矿山综合整治，深化农业面源污染防治，抓好秸秆焚烧治理和综合利用。深入推进冬季清洁取暖，积极稳妥推行煤改气、煤改电，促进环境质量持续好转。  

四、以实施加强乡村社会治理三年行动为抓手，促进农村社会充满活力和谐有序。乡村振兴，乡风文明是保障，治理有效是基础，必须在提升农民精神风貌、创新乡村治理机制上下功夫。一是加强农村思想道德建设。持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，大力倡导社会主义核心价值观，弘扬以西柏坡精神为代表的红色文化、以塞罕坝精神为代表的社会主义先进文化，凝聚健康向上的正能量。全面开展文明村镇创建行动，完善村规民约，健全红白理事会，培育勤俭节约的文明新风。二是健全乡村治理体系。坚持自治、法治、德治相结合，推动乡村治理重心下沉，强化道德教化作用，加大农村普法力度，完善乡村便民服务体系，打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台，全面开展代办服务。加强村务监督委员会建设，让农民议事决事管事。三是建设平安乡村。落实社会治安综合治理领导责任制，抓好防控体系建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为。加强乡村矛盾纠纷预防和化解机制建设，采取领导干部包联的办法，用心用情用力解决信访问题，着力削减存量，坚决遏制增量，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交，坚决当好首都政治“护城河”。  

实施乡村振兴战略，坚持和加强党的全面领导和全面从严治党是根本保障。要把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则，严格落实各级党政一把手第一责任人的责任，五级书记齐抓乡村振兴，做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。强化农村基层党组织建设，严格落实党委书记抓基层党建工作责任制，持续整顿软弱涣散村党组织，认真搞好村“两委”换届工作，抓好基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，推动全面从严治党向基层延伸，以党的坚强领导推动乡村振兴，确保如期全面建成小康社会，奋力开创新时代建设经济强省、美丽河北新局面。  

王东峰中共河北省委书记《人民日报》（2018年03月30日 10版）

拥抱新时代践行新思想实现新作为

（在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·高端访谈）

——访重庆市委书记陈敏尔

当前，学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮正在全党全国进一步掀起，重庆是如何按照中央要求部署这项重要任务的，记者近日专访了重庆市委书记陈敏尔。  

记者：党的十九大对全面从严治党作出了新部署，今年全国两会期间习近平总书记参加重庆代表团审议时着重强调了营造良好政治生态问题，重庆将如何抓好贯彻落实？  

陈敏尔：党的十九大提出了新时代党的建设总要求，为推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。3月10日，习近平总书记亲临重庆代表团参加审议并发表重要讲话，就营造良好政治生态作出了重要指示，就法治和德治问题进行了深刻阐述，是我们重整行装再出发最重要的思想武装，是做好重庆各方面工作最切实的行动指南。  

习近平总书记在讲话中强调，领导干部要讲政德。加强领导干部政德建设，对引领社会风尚、营造良好政治生态意义重大。领导干部要带头立政德，做到明大德、守公德、严私德。明大德，就是要铸牢理想信念，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。守公德，就是要强化宗旨意识，践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，戒贪止欲、克己奉公，廉洁修身、廉洁齐家。  

当前，重庆营造良好政治生态，最要紧的任务是肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。我们要坚决贯彻中央部署要求，加强教育引导，注重破立并举，抓住“关键少数”，用滚石上山的劲头，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，推动重庆政治生态持续向好、整体向好。  

记者：党的十九大闭幕后，您第一时间为全市干部群众面对面宣讲。在学习宣传贯彻十九大精神热潮中，重庆有哪些实实在在的举措？  

陈敏尔：中央有部署，重庆有行动。我们坚持把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务，动员广大干部群众拥抱新时代、践行新思想、实现新作为。来一个“大学习”。十九大闭幕后，第一时间召开全市领导干部大会传达学习十九大精神。坚持领导干部带头学习，市委理论学习中心组用4天时间进行两次专题学习研讨，安排10期专题培训班全覆盖轮训市管领导干部。来一个“大宣讲”。成立市委十九大精神宣讲团，组建“六进”宣讲队，各类宣讲直接受众772万余人次。我和市级领导干部、十九大代表带头到农村、企业、社区和学校等，向基层干部群众面对面宣讲。来一个“大落实”。召开市委五届三次全会，提出从政治、思想、战略部署、具体行动、组织领导等方面抓好落实，对标对表十九大报告，研究部署“三大攻坚战”“八项行动计划”等具体任务。我们还分别召开党建、经济、政法等领域学习贯彻十九大精神座谈会，对全市经济社会发展和党建工作进行深入研究谋划，让既定的行动纲领、战略决策、工作部署兑现，奋力推动重庆各项工作迈上新台阶。  

记者：党的十九大对推动对外开放作出了战略部署。落实好这一要求，重庆将采取哪些措施？  

陈敏尔：习近平总书记在2016年视察重庆时和今年全国两会期间参加重庆代表团审议时，要求重庆加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地。这“两地”定位很准、站位很高，蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想体系中关于形成全面开放新格局和走向生态文明新时代这两个方面的重要内容。我们将主动全面融入国家战略，完善开放通道、搞活开放口岸、做强开放主体、优化开放环境等，大力建设内陆开放高地，努力在西部内陆地区带头开放、带动开放。  

抓生态也是抓开放。重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带，是长江上游生态屏障的最后一道关口。我们要落实“共抓大保护、不搞大开发”的方针，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，打好污染防治攻坚战，筑牢长江上游重要生态屏障，使内陆开放高地与山清水秀美丽之地相互促进，使重庆因山清水秀而“颜值”更高，因开放开明而“气质”更佳。  

记者：党的十九大强调“坚持以人民为中心”“提高保障和改善民生水平”。作为地处西部的直辖市，重庆在保障和改善民生上有哪些行动？  

陈敏尔：党的十九大报告处处体现着“人民”二字。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，努力推动高质量发展、创造高品质生活，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是把握好城市和农村的关系，统筹做好城乡民生工作，既聚焦农村深度贫困地区，确保如期高质量脱贫，又关注城市困难群众，提升城市居民生活品质。二是把握好精准度和惠及面的关系，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提高精准度、扩大惠及面。三是把握好当前和长远的关系，在实施乡村振兴战略和城市提升工程中，加快补齐民生短板，不断增加公共服务供给。四是把握好民之所需和政之所能的关系，既要尽力而为，又要量力而行，决不能吊高胃口、寅吃卯粮，决不能图虚名、做表面文章。最近我们组织实施了一批民生实事，社会反响很好。民生实事没有大小之分，群众有需求、有期盼，我们就努力去做。  

《人民日报》（2018年03月30日 02版）