赓续共产党人精神血脉

信念如磐，一脉相承。回望我们党走过的百年征程，正是无数共产党人，以坚强的信念、坚定的信仰、豪迈的气概，撑起了百年大党的铮铮脊梁，铺下了民族复兴之路的块块基石。在党史学习教育动员大会上，习近平总书记指出：“在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。”

欲知大道，必先为史。环顾世界，没有哪个政党像中国共产党一样，在一次又一次的生死考验中淬炼成钢，在一次又一次的艰难困苦中传承信仰，在一次又一次的毅然奋起中续写奇迹。百年的奋斗与辉煌、光荣与梦想，是一笔宝贵的精神财富，是激励我们砥砺前行的强大精神动力。杨靖宇面对敌人劝降凛然回答：“不必多说，开枪吧”，因为“忠贞不贰的意志是不会动摇”。焦裕禄忍着剧痛坚持工作，源于他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”。李保国35年扎根太行，帮助群众脱贫致富，只因坚信“是共产党员，我就要为党负责”……百年党史里，有信仰和意志，有目标和方向，有勇气和力量，有我们“从哪里来”的精神密码，有我们“走向何方”的精神路标，有共产党人的精神血脉。

历史是最好的教科书，常读常新；党史是最好的营养剂，让人受益匪浅。越是深入学习，就越能深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易；越是触摸历史，就越能知道绝处逢生因为什么、革命胜利依靠什么、继续前进需要什么。从长征精神激励我们走好新时代的长征路，到西柏坡精神鼓舞党员干部谦虚谨慎、继续“赶考”，再到雷锋精神感召后人“做一颗永不生锈的螺丝钉”，我们对英雄的每一次凝望，都是一次初心的叩问；我们对历史的每一次回眸，都是一次思想的洗礼。

精神所在，就是血脉所在，就是力量所在。今天，身处世界百年未有之大变局，置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对存在诸多不确定性的外部环境，面对国内发展环境的深刻变化，我们比任何时候都更加深刻地感受到“船到中流、人到半山”的艰险，也比任何时候都更加需要“雄健的精神”的支撑。当此之际，我们尤须牢记习近平总书记的要求，大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

怀中一寸心，千载永不易。赓续精神血脉，要靠每一位共产党员来实现。让我们以党史铸魂补钙、涵养精神，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，在弘扬精神中攻坚克难，在传承血脉中开拓前行。

石羚；《人民日报》（2021年02月25日 第04版）

让老百姓过上好日子

——兑现向全国人民作出的庄严承诺③

站在“两个一百年”的历史交汇点回望，在田间地头、工厂车间，贫困群众挥洒汗水、辛勤劳动，“生活越来越有盼头”；在高原山川、戈壁荒漠，扶贫干部竭尽全力、无私奉献，“不获全胜，决不收兵”……在脱贫攻坚的伟大实践中，一个个扶贫项目的落地、一座座贫困堡垒的攻克、一道道发展难题的解决，无不饱含着亿万人民对美好生活的向往，承载着共产党人始终不渝的初心使命。

时光为尺，标注闯关夺隘的奋斗豪情；岁月为证，彰显人民至上的赤子之心。在地处武陵山区腹地的一口刀村，“举目皆是山，遍地都是石”。得益于土地入股、流转、经营的惠民政策，当地的困境一去不复返。在位于乌蒙山区的保华镇奢旮村，过去一桶水经常被当做礼品，有人甚至到山上找野果充饥解渴。正是因为饮水安全工程的建设实施，村寨结束了人背马驮、望天吃水的历史。可以说，生活有多困顿，人民群众脱贫致富的愿望就有多强烈；发展有多迫切，党员干部干事创业的信念和决心就有多坚定。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。当云南滇西边陲山区苦聪人寨子里的辍学娃走进学校开始读书，当山东沂蒙山的农民把自己种的蜜桃卖到了6000多公里之外的中东迪拜，当四川通江柳林村的贫困户在篱笆墙上写下“宁愿苦战，不愿苦熬”的八个大字……一项项心系民生、胸怀万家的政策举措，一个个扑下身子、甩开膀子的奋斗身影，让脱贫攻坚的成果既有物质的丰盈，也有精神的激发；让贫困群众不仅获得了生活的改善，更打开了进一步发展的可能。

以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。习近平总书记强调：“新中国成立前，我们党领导广大农民‘打土豪、分田地’，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党领导广大农民‘脱贫困、奔小康’，就是要让广大农民过上好日子。”党的十八大以来，全国累计选派300多万名第一书记和驻村干部，每年保持近100万人在岗开展驻村帮扶。从大兴安岭到秦巴山区，从黄土高坡到云贵高原，从武夷山区到乌蒙山区，从大别山区到吕梁山区，“哪里有贫困，哪里就是主战场”。广大扶贫干部和贫困群众想在一起、干在一起，用艰苦付出和默默奉献履行使命、兑现承诺，生动诠释了一切为了人民、一切依靠人民的价值底色。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习近平总书记指出，“我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点”。人民群众的美好生活，就在覆盖14亿人的社会保障体系中，在“十三五”期间每年1000多万个新增的就业岗位上，在减税降费、让老百姓享受到真金白银的实惠里，在进乡村、进社区、进校园等文化惠民活动里，在不断增多的蓝天、不断延伸的绿道、不断向好的居住环境里……只有始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠，才能不断满足人民群众对美好生活的需要。

“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。为人民对美好生活的向往矢志奋斗，把人民至上刻写在老百姓的获得感幸福感安全感之中，我们就一定能在实现中华民族伟大复兴的道路上创造更多奇迹、实现更大辉煌。

盛玉雷；《人民日报》（2021年02月25日 第07版）

当好高质量发展主力军

“十四五”时期我国进入新发展阶段，经济社会发展要以推动高质量发展为主题。在新发展阶段，要更好发挥国有企业在中国特色社会主义经济中的“顶梁柱”作用，加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整，推动国有企业当好高质量发展主力军。

当好高质量发展主力军，就要坚持实事求是，融入高质量发展大局。中国铁建作为国有企业方阵中的一员，将实事求是原则贯彻落实于企业改革发展，在实践中把握新发展阶段、贯彻新发展理念、推动构建新发展格局。我们始终把发展作为第一要务，落实国企改革三年行动方案，树立系统观念、把握正确方向、明晰战略定位、聚焦发展蓝图，加强全局性统筹、战略性布局、整体性推进。我们主动对标国际一流及行业先进企业，以更高的站位、更严的标准审视自身、摸清家底，固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现发展质量、结构、规模、速度、效益协调发展，实施全域经营、全链创效、全业协同、全球发展战略，开创高质量发展新局面。

当好高质量发展主力军，就要坚持守正创新，拓宽高质量发展路径。一方面，守正就是要恪守正道、依法合规。中国铁建拥有70多年历史，红色基因代代相传，铁道兵文化传承不息。我们始终高举红色旗帜，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，贯彻依法治企、依法兴企的治企理念，不断完善企业组织架构、议事规则和制度机制，切实发挥好国有企业的作用。另一方面，创新就是要突破束缚，激发活力。我们将坚持科技立企强企，从企业急迫需要和长远需求出发，既抓实推进能够快速突破、及时解决问题的小创新，也提前部署属于战略发展、需要久久为功的大创新，加快突破一批战略性、前瞻性、前沿性、全局性的特大重大关键技术，牢牢把握发展主动权。

当好高质量发展主力军，就要坚持行稳致远，提升高质量发展能力。中央经济工作会议明确提出“增强产业链供应链自主可控能力”。落实这一要求，中国铁建将更好利用国内国际两个市场、两种资源，依托产品创效、运营创效、经营创效和赋能四条路径，提升管理能力，促进产业集聚。我们将积极融入和服务国家发展战略，发挥资源禀赋优势，强化协同推进，在交通设施、民生工程、生态环境、新基建等领域争做先行者、争当排头兵。我们将深耕核心市场，充分发挥技术、建设、标准、管理、运营优势，培育产业生态，打造产业链竞争优势。加大与“一带一路”沿线国家产能合作，推动中国标准、中国技术、中国方案“走出去”，向世界一流企业目标进发。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。作为国民经济的中坚力量，国有企业在推进经济高质量发展中应担当重任。广大国资国企系统党员干部不忘初心、牢记使命，团结一心、积极进取，必将始终走在经济高质量发展前列，为推动我国经济劈波斩浪、行稳致远作出更大贡献。

（作者汪建平为中国铁道建筑集团有限公司党委书记、董事长）；《人民日报》（2021年02月25日 第07版）

以环保督察推动高质量发展

前不久，第二轮第二批中央生态环境保护督察陆续向各进驻地方、企业及部门反馈督察情况，引发广泛关注。此前，经党中央、国务院批准，第二轮第二批中央生态环境保护督察完成对北京、天津、浙江3省（市）和中国铝业集团有限公司、中国建材集团有限公司2家央企的督察进驻工作，并对国家能源局、国家林草局2个部门开展督察试点。

“对打赢打好污染防治攻坚战认识不够到位，研究部署和推进落实不够有力，部分重点工作进展严重滞后”“思想认识存在偏差，在推进能源发展中没有将生态环境保护摆上应有高度”“森林保护管理仅考核森林面积和蓄积量，对森林质量、生态功能等没有提出约束性指标”……督察报告在充分肯定督察对象取得积极进展的同时，一如既往地直面矛盾、动真碰硬，咬定问题不放松，敢于动真格，不怕得罪人，彰显了党中央、国务院将中央生态环境保护督察向纵深推进，促进高质量发展的坚定决心。

开展环境保护督察，是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措，对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题具有重要意义。中央生态环境保护督察不仅是发现问题的“显微镜”，还是医治痼疾的“手术刀”。督察推动边督边改、立行立改，有效解决了大量实际问题。第一轮督察及“回头看”，共推动全国各地解决生态环境问题约15万个。第二轮第二批督察期间，累计向被督察对象交办举报问题1.06万件。截至今年1月25日，已办结8766件，立案侦查131件，问责283人。中央生态环境保护督察得到人民群众普遍称赞，一个重要原因就在于切实解决了环境治理中的实际问题，破解了许多群众身边的烦心事。

中央生态环境保护督察在解决问题的过程中，自身的制度体系也在不断完善，并根据现实需要而不断进行制度创新。与第一轮环保督察相比，第二轮环保督察具有许多新特点。比如，把国务院有关部门和有关中央企业作为督察对象；把学习贯彻落实习近平生态文明思想以及贯彻落实新发展理念、推动高质量发展情况，作为督察的重要内容。在第二轮第二批中央生态环境保护督察中，国务院有关部门首次被列入督察范围，国家能源局、国家林草局成为督察试点，开展了部门探讨式督察，这是一项重大创新。督察与自查相结合有利于形成同题共答的部门合力，推动部门完善政策规划体系。

“十三五”期间，我国生态环境保护工作迈上新台阶。“十三五”规划纲要确定的生态环境9项约束性指标均圆满超额完成，人民群众生活中的蓝天白云、清水绿岸明显增多，美丽中国建设迈出坚实步伐。也应清醒看到，当前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，保护与发展的长期矛盾和短期问题交织，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解。进入新发展阶段，作为解决突出生态环境问题的关键抓手、推动经济高质量发展的强大动力、推动落实生态环境保护责任的硬招实招，中央生态环境保护督察仍将发挥重要作用。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，将中央生态环境保护督察等制度建好用好，我们就能不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，建设人与自然和谐共生的现代化。

刘毅；《人民日报》（2021年02月25日 第07版）

牢牢把握推进全面依法治国的总抓手

习近平总书记指出：“全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。”党的十九届四中全会《决定》对坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力作出专门部署、提出明确要求。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记强调：“要坚持建设中国特色社会主义法治体系。”在实践中，我们要深刻认识和牢牢把握建设中国特色社会主义法治体系这个推进全面依法治国的总抓手。

党的十八大以来，我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，全面依法治国实践取得重大进展，其中一个突出表现就是中国特色社会主义法治体系日益完善，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用得到有效发挥。“十四五”时期，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，对于保障经济社会发展目标任务顺利实现，对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重要意义。

坚持和完善中国特色社会主义法治体系，是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。实践证明，只有把党和国家工作纳入法治化轨道，使各方面制度更加成熟、更加定型，才能实现国家治理体系和治理能力现代化。中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式，是国家治理体系的骨干工程。必须加快完善中国特色社会主义法治体系，努力从法治上为解决党和国家事业发展面临的一系列问题提供制度化方案，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景。

坚持和完善中国特色社会主义法治体系，最重要的是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是推进全面依法治国的根本保证。正是在党的领导下，我们成功开辟和发展了中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党从关系党和国家前途命运、长治久安的战略和全局高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家明确为全面依法治国的总目标。当前，面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，我们要以习近平法治思想为指导，切实加强党对全面依法治国的领导，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，为全面依法治国提供方向引领和政治保障。

新时代，我们党带领人民从中国实际出发，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，依法治国和依规治党有机统一，依法治国和以德治国相结合，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法前后衔接、相互依存、环环相扣，努力建设系统完备、科学规范、运行有效、成熟定型的法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系，使党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要适应时代发展潮流，继续坚持和完善中国特色社会主义法治体系，不断改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，让制度体系更加成熟、更加定型，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

（作者沈国明为上海交通大学法学院教授）；《人民日报》（2021年02月25日 第09版）

加快发展乡村产业

习近平总书记在去年底召开的中央农村工作会议上强调：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移”，要求举全党全社会之力推动乡村振兴，并把加快发展乡村产业作为实施乡村振兴战略的首要任务进行部署。今年的中央一号文件提出“构建现代乡村产业体系”。我们要深刻领会和把握习近平总书记重要讲话精神和党中央的重大决策部署，坚持把“三农”工作作为重中之重，用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，加快发展乡村产业，以产业振兴推动乡村全面振兴，努力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

产业兴旺是解决农村一切问题的前提

习近平总书记指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。只有加快发展乡村产业，实现乡村产业振兴，才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

产业兴旺有利于推动农村各项事业振兴。乡村产业发展壮大，才能更好吸引在外优秀人才、务工群众、大学毕业生回乡发展，推进乡村人才振兴。乡村产业能够持续带动农民增收、不断满足其物质生活需要，有利于进一步满足农民在文化、生态等方面的美好生活需要，更好推进乡村文化振兴、生态振兴。抓乡村产业发展客观上要求基层党组织强化自身建设、推进组织振兴，加强对群众的组织引导，密切党群干群关系，提高乡村治理水平，夯实党的执政根基。

产业兴旺有利于打通城乡经济循环堵点。城乡经济循环是国内大循环的重要组成部分，是确保国内国际双循环相互促进的关键因素。畅通城乡经济循环，最大堵点之一是城乡间要素流通不畅；实施扩大内需战略，最大的潜力空间在农村。加快发展乡村产业，不仅有利于推动城乡要素平等交换、双向流动，更好畅通城乡经济循环，缩小城乡发展差距，而且有利于释放农村消费潜力，促进形成新发展格局。

产业兴旺有利于巩固拓展脱贫攻坚成果。发展乡村产业是实现脱贫致富的根本之策。在脱贫攻坚中，许多贫困地区因地制宜，通过发展特色优势产业实现了脱贫摘帽。但总体看，脱贫地区产业发展还处于起步阶段，技术、资金、人才、市场等支撑还不强。从实践看，凡是富裕的乡村，大都有主导优势产业，广大农民能通过产业发展实现充分就业、不断提高收入。因此，只有乡村产业蓬勃发展，脱贫地区特色优势产业稳定发展、高质量发展，才能持续拓宽农民增收渠道，有效防止返贫和新的贫困发生。

产业兴旺有利于增进广大农民福祉。乡村产业进一步发展起来，不仅能拓宽农民就业、增收渠道，让更多农民实现就地就近就业，而且有利于解决农民外出务工带来的留守儿童、留守老人问题，还能使农村“人气”越来越旺，加快乡村建设进程，让农民享受到更多更好的公共产品和服务。比如，在脱贫攻坚期间，一大批农民工返乡创业、参与乡村产业发展，既能获取收益，又能兼顾家庭，获得感、幸福感、安全感显著增强。

产业兴旺有利于夯实国家粮食安全基础。当前，我国粮食供求依然处于紧平衡状态，面对复杂严峻的国际形势，粮食安全问题不能有任何闪失。要牢牢把握粮食安全主动权，在推动农村产业发展中合理布局种植结构，引导农业资源优先保障粮食生产，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，保证粮食产量和质量稳定，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上。

因地制宜促进乡村产业加快发展

乡村产业发展是一项系统工程，既要加强顶层设计，又要总结推广实践中行之有效的方法路径。近年来，一些地方深入贯彻落实党中央决策部署，结合实际积极探索，狠抓乡村产业发展，取得显著成效、积累了宝贵经验，乡村产业迸发出旺盛生机和活力。

精准选择产业。当前，我国乡村产业规模小、布局散、链条短等问题突出，品种、品质、品牌都有待提高。究其原因，主要是没有立足当地特色资源选准产业，没有顺应产业发展规律发展产业。要适应城乡居民消费需求变化、立足资源禀赋，精准选出最适合本地发展的产业，迅速扩大规模，推动乡村产业发展由粗放分散向集约化规模化转变。大力发展农产品加工业，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，推动乡村产业从单一种养向一二三产业融合发展转变，更好发挥乡村农产品供给、生态屏障、文化传承等功能。

抓好教育培训。发展乡村产业的主体是农民。只有经过全面教育和培训，广大农民群众才能提升综合素质，让脑子灵起来、思想活起来、志气强起来、尽快富起来。要统筹用好各类培训资源，分类建立培训档案，农民需要什么就培训什么，农民怎么方便就怎么开展培训，把培训办到乡村农户、田间地头。坚持集中培训与现场实训相结合、线上培训与线下培训相结合、走出去与请进来相结合，提高培训效率，开展好从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训，培养更多有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。

做好技术服务。振兴乡村经济，根本出路在科技。要针对乡村产业发展薄弱环节，加快推进关键核心技术攻关，打好种业翻身仗，尽快解决一批“卡脖子”问题。统筹行业部门、科研院所、企业等技术力量，构建“产、学、研、用”联合协作机制，打通科技进村入户通道，把科学研究、实验研发和推广运用结合起来，实现问题就地攻关、技术就地集成、成果就地转化。加强科技兴农、智慧兴农，把技术服务与技能培训结合起来，围绕种、养、加、销关键环节，为群众提供育种育苗、田间管理、疫病防治等技术服务。

统筹资金筹措。贷款难是发展乡村产业最突出的堵点和痛点之一。要积极探索创新融资模式，综合运用财政资金、市场化基金、信贷、担保、保险等多种方式，加大对乡村产业发展的资金支持力度；深化农村信用社改革，多渠道补充中小银行资本金，带动更多社会资本进入农业。同时也应注意到，产业发展是市场行为，财政不能大包大揽。

优化组织方式。构建现代农业经营体系，逐步把小农户引入现代农业发展轨道，是发展乡村产业一项紧迫而艰巨的任务。要因地制宜研究推广合适的组织方式，积极培育各类经营主体，发展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办起来不划算的事交给专业化社会化服务组织来办，提升生产组织化和管理现代化水平。近年来，一些地方结合自身实际，大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，充分发挥龙头企业连接大市场的作用和合作社承上启下、组织动员力强的优势，有力保障了农民土地流转、务工及入股分红等收入，实现从农户“各自为战”向形成紧密相连的产业发展共同体转变。

深化产销对接。产销对接能够帮助农业生产者、采购者节本增效，解决小农户分散经营和农产品集中流通的矛盾，实现农产品生产供给与市场需求有效衔接。加快完善农产品产销对接体系，既是农业供给侧结构性改革的客观需要，也是推动农业高质量发展的必然要求。要充分发挥市场机制作用，深化流通体制改革，加快现代流通体系建设，鼓励大型流通企业向农村延伸经营网络，积极培育和发展农村经纪人队伍，加快发展农村电商，着力形成要素集聚、主体多元、渠道畅通、机制高效、规范有序的现代农产品产销对接体系。

完善利益联结。加快发展乡村产业，出发点和落脚点都是富裕农民，让农民更多分享产业增值收益。要通过科学的制度设计和模式设定，明确企业、合作社、村集体、农户在产业链、利益链上所处环节和所占份额，形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作的格局，增加农民群众的工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，充分盘活农村土地、房屋和集体资产等“沉睡的资源”，尽可能让农民参与进来，开辟更多增收门路，让农民更多受益。

加强基层党建。乡村振兴的各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。发展乡村产业、推进乡村振兴，必须加强基层党组织建设，坚持抓基层、强基础、固基本的工作导向，选优配强基层党组织书记，精准选派第一书记和驻村干部，把党组织建在产业链上、建在合作社上，推动各类资源向基层下沉。结合实际探索推广“村企合一”“村社合一”等模式，把党建触角延伸到产业发展第一线，不断提升基层党组织领导和服务发展的能力，为产业发展、乡村振兴提供坚强组织保证。

提升抓乡村产业发展的精准度和实效性

推动乡村产业发展既需要过硬的能力水平，更需要深入细致的工作作风，必须坚决反对形式主义、官僚主义。要坚持抓具体抓深入，大兴调查研究、真抓实干之风，把问题搞透、把路径搞准、把措施搞细，不断提升抓乡村产业发展的精准度和实效性。

深入实际、摸清实情。我国广大农村千差万别，各地发展条件、产业基础大不相同。要深入开展调查研究，摸清本地区资源禀赋条件和产业发展基础，看清自己的优势和短板弱项。深入开展市场调查，精准确定和细分目标市场，根据资源禀赋、产业基础、市场需求规划好产业发展布局，生产适销对路的产品。广大“三农”干部要多到田间地头走走，多到农民家里坐坐，切实弄清农业农村的新变化、新需求，掌握更多实情，努力成为推动乡村产业发展的行家里手。

研究问题、破解难题。产业振兴不是一件容易的事，每一个环节、每一个阶段都可能遇到困难和问题。要坚持问题导向、发扬斗争精神，越是任务重、困难大，越要知难而上、迎难而进。广大党员特别是领导干部要带头深入到困难大、问题多、群众意见尖锐的地方去，到乡村产业推进困难的地方去，找准制约产业发展的瓶颈问题，通过领导领衔、组建专班推进等方式，一个问题一个问题解决、一个产业一个产业推进，在研究问题、破解难题中不断发展壮大乡村产业。

扭住不放、一抓到底。产业发展从来都不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须咬定目标、久久为功。在政策设计上，既要全面贯彻党中央决策部署，又要结合本地实际，因地制宜、因地施策。在工作部署上，做到周密细致、可操作性强，及时、全面、到位地开展大学习、大培训，使干部干有方向，群众干有方法。在监督检查上，盯住关键少数，抓住关键问题，对落实不力的问题进行追责问责，确保任务高效推进、圆满完成。

（作者孙志刚为全国人大财政经济委员会副主任委员）；《人民日报》（2021年02月25日 第09版）