坚持向科技创新要答案　　

最新发布的一份全球报告显示，过去5年，16个可统计的可持续发展目标领域中，中国在清洁饮水和卫生设施、经济适用的清洁能源和产业、创新和基础设施等5个领域相关的科研产出居世界第一，15个领域的相关科研论文数量位居全球前十。这份名为《以科研的力量推动联合国可持续发展目标的实现》的报告表明，中国科技界正将目光聚焦发展，积极用科学研究助力破解发展难题、满足发展需求。

目前，科技创新的角色越来越关键，担当的分量越来越重。习近平总书记强调，“在激烈的国际竞争面前，在单边主义、保护主义上升的大背景下，我们必须走出适合国情的创新路子，特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多‘从0到1’的突破”。在科学技术现代化的跑道上，我国近年来重大创新成果竞相涌现，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升，为服务民生、造福社会、促进经济发展提供着源源不断的驱动力。今天，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，对加快科技创新提出了更为迫切的要求。可以说，我们比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案。

从我国的发展实际来看，科技创新既是一种追求卓越的知识创造活动，也有着非常深厚的现实基础。从部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口，到油气勘探开发、新能源技术发展不足，再到人民对健康生活的要求不断提升、生物医药和医疗设备等领域科技发展滞后问题日益凸显……这些体现国家急迫需要和长远需求的实际问题，必须向科技创新要答案。

坚持需求导向和问题导向，是科技解决方案更精准的前提。科学家从国家急迫需要和长远需求出发选择研究方向，才能真正解决实际问题；从我国经济社会发展、民生改善、国防建设面临许多需要解决的现实问题入手，会更有利于寻找到科研选题和突破口。对广大科学家和科技工作者来说，就是要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，对能够快速突破、及时解决问题的技术抓紧推进，对属于战略性、需要久久为功的技术提前部署。

增强创新这个第一动力，是科技解决方案更有效的基础。基础研究是科技创新的源头。我国面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的研究亟待加强。只有持之以恒加强基础研究，才能打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。与此同时，企业作为创新主体，为了打造核心竞争力、占据竞争高地，也需要逐渐向基础研究领域挺进。因此要不断提升企业技术创新能力，强化推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目，让高科技企业成为创新重要发源地。

加快科技创新，依靠的是奋战在一线的千千万万科学家和科技工作者及市场主体。改善科技创新生态，激发创新创造活力，给他们搭建施展才华的舞台，创造良好的环境和基础条件，就会让科技创新成果源源不断涌现出来，从而为经济社会发展提供优质有效的科技解决方案。

余建斌；《 人民日报 》（ 2020年12月16日   第 05 版）

以数字化助力高效能基层治理

基层治理是国家治理的基石。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。”从信息时代智能互联大背景出发，技术革新给基层治理创新创造了难得的机遇。

在抗击新冠肺炎疫情斗争中，大数据识别、网上医疗和线上教学等新技术，推动基层社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线。在放管服改革中，基层政府部门的“最多跑一次”改革、“不见面审批”服务、“一次办妥”等改革创新举措，对落实以人民为中心的发展思想、改善营商环境等起到了积极促进作用。充分利用智能互联技术为基层治理赋能，有助于夯实基层社会治理的根基，实现防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生等治理目标。对此，我们不妨从集成管理、智能应用、党建引领等方面着手推进数字化高效能基层治理。

建设“数据+应用”集成管理平台。基层治理的首要工作是摸清“家底”，熟悉掌握辖区内空间地理信息、人口信息、法人信息等基础治理数据。基层政府可积极争取上级政府数据共享，也可发挥基层的优势，利用人口普查、网格巡查等机会自建治理基础数据库。同时，建设基层政务信息化管理平台，为跨业务、跨平台的信息开放接口，形成基层社会治理大数据中心、政务应用集成管理中心，为基层治理的智能化、精细化、精准化奠定数据和平台基础。

构建“互联网+”基层治理智能应用体系。“互联网+政务”“互联网+服务”等智能应用体系的构建，需要厘清协同治理权责关系，打破基层治理系统内的数据壁垒，形成制度、主体、行动、技术互相促进的基层治理格局。在整体目标上，就是要围绕满足城乡居民的期盼，提升获得感、幸福感、安全感，运用智能互联技术推动基层公共服务的社会化、精准化、智能化、精细化供给，为地方经济社会高质量发展营造良好的环境。

完善党建全面引领的基层治理格局。基层治理事项涵盖方方面面，推动制度优势转化为治理效能，需要围绕基层党建增强基层数字化、信息化治理能力。应以社区党组织为主导构建区域大党建格局，确立社区党委、网格党支部、楼道党小组、党员中心户的纵向组织机制，在基层治理的各个领域、各个层面强化党建的引领嵌入。运用数字化技术推动党建引领、社区自治、居民服务相融合，持续探索完善“街乡吹哨、部门报到”“网格化管理、组团式服务”等治理新机制，有助于进一步提升基层治理效能。

基层治理的目标，归根到底就是要满足人民日益增长的美好生活需要。以数字化助力高效能基层治理，必须增强改革意识和担当精神，由基层治理的因应式创新转向主动式改革。充分利用大数据、互联网、云计算等智能互联技术，持续推进以社区治理体制为重点的基层治理体制机制改革，就一定能不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（作者吴新星单位：苏州大学政治与公共管理学院）；《 人民日报 》（ 2020年12月16日   第 05 版）

扎实推动共同富裕

习近平总书记指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。”党的十九届五中全会把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，强调“扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步”。这为我们在“十四五”时期乃至更长一个时期扎实推动共同富裕指明了方向、提供了遵循。

新中国成立后特别是改革开放以来，我们党团结带领人民朝着实现共同富裕的目标不懈努力，人民生活水平不断提高。习近平总书记指出：“促进全体人民共同富裕是一项长期任务”。我们要持之以恒、久久为功，把实现共同富裕时刻铭记在心头、体现在重要议事日程上、落实在各项工作举措里，既下大力气提高生产力发展水平，让创造社会财富的源泉充分涌流；又着力推动城乡区域协调发展，不断缩小发展和收入差距，让全体人民更多更公平地享受改革发展成果，增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

城乡区域发展不平衡和收入分配差距较大，是扎实推动共同富裕必须解决的突出问题。经过党的十八大以来的持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。同时要看到，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。需要保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，通过扶志、扶智和壮基、兴业等手段，巩固脱贫成果，促进脱贫地区和脱贫人口实现进一步发展。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制，促进物资支持、项目合作的战略对接、平台联动和产业融合，实现互利共赢、长期合作。解决城乡区域发展不平衡问题，还需要深入推进区域联动合作，促进地区间发展条件协同互补，进一步推动欠发达地区发挥比较优势，提升其在新发展格局中的竞争力和创新力；更加有力地推进乡村振兴战略，增强城镇的辐射带动作用，强化以工补农、以城带乡，推动工农互促、城乡互补、协调发展，加快实现农业农村现代化；加快推进基本公共服务均等化，实现义务教育、就业服务、社会保障、公共服务、公共文化、环境保护等基本公共服务的全覆盖、均等化。

习近平总书记指出：“改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。”扎实推动共同富裕，必须大力推进改革创新。始终坚持以人民为中心的发展思想，适应新形势新任务要求探索建立缩小城乡区域发展差距、促进共同富裕的制度与政策体系。进一步打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利，强化对困难人群的就业支持，扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员实现就业。提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入群体收入；完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入；发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，推动城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，健全城乡融合发展体制机制。

范恒山；《 人民日报 》（ 2020年12月16日   第 09 版）

发挥我国超大规模市场优势

在构建新发展格局中实现高质量发展

党的十九届五中全会提出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建新发展格局，将有力提升我国经济发展水平，推动实现高质量发展。

构建新发展格局，是我们党在科学分析当前国际国内经济形势的基础上，遵循大国经济发展规律作出的战略选择。改革开放伊始，我们根据国民收入水平低和国内需求规模不足的实际，选择发展外向型经济，充分利用国内国际两个市场两种资源实现了经济持续快速发展。随着经济社会发展水平的提高，我国内需潜力不断释放，经济已经在向以国内大循环为主体转变。当前，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力还会不断释放。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将有力推动我国经济发展转型，实现高质量发展。

构建新发展格局，必须充分发挥我国超大规模市场优势。得益于经济持续快速发展，我国逐步形成了超大规模国内市场，具体表现为：在人口基数扩大的同时，国民收入不断增长，形成了庞大的国内需求；基础设施建设成绩显著，交通运输设施不断完善，为形成统一市场提供了便利；在商品市场发展的同时，生产要素市场迅速发展；等等。这种全面发展的超大规模国内市场，成为新发展阶段我国构建新发展格局的显著优势。构建新发展格局，坚持扩大内需这个战略基点，需要充分发挥我国超大规模市场优势，加快培育完整内需体系，着力贯通生产、分配、流通、消费各环节，畅通国内大循环。同时要看到，构建新发展格局，绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，同样需要充分发挥我国超大规模市场优势，以畅通的国内大循环吸引全球资源要素，充分利用国内国际两个市场两种资源，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。

构建新发展格局，既是经济循环系统的转变，也是经济发展方式的转变。在实践中需要协同配套，做好相关环节的有效衔接。一是发挥国内大循环的主体作用。实现以国内大循环为主体，需要不断培育和拓展国内大市场，更多地为国内消费者生产高品质产品，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，依托畅通的国内大循环实现高质量发展。二是积极迈向国际价值链中高端。依托我国超大规模市场优势实现创新驱动发展，既有效利用世界通用技术，又推进关键核心技术突破创新，努力掌握世界前沿技术，提升我国产业技术发展水平，不断在国际产业链价值链上攀升，推动实现高质量发展。三是实行高水平对外开放。以国内大循环为主体，并不是单纯依靠国内市场，更不是放弃海外市场，而是需要适应国际发展环境和经济形势的变化，依托我国超大规模市场优势促进国际合作，以强大的国内需求集聚全球优质资源，在国内国际双循环相互促进中实现高质量发展。

（作者欧阳峣，汤凌霄单位：湖南师范大学）；《 人民日报 》（ 2020年12月16日   第 09 版）

让数字经济释放更大潜力　

习近平总书记指出，“中国正在大力建设‘数字中国’，在‘互联网+’、人工智能等领域收获一批创新成果。分享经济、网络零售、移动支付等新技术新业态新模式不断涌现，深刻改变了中国老百姓生活。”

手机上，近8亿消费者滑动手指，酣畅地“买买买”；屏幕里，数十万品牌厂商在直播间里掀起带货热潮；产线上，工厂利用智能化调度排产系统，以销定产、赶工备货……透过今年的“双11”可以发现，随着技术日趋成熟、应用场景更加丰富，数字经济已经成为我国重要的发展新动能。

“十三五”期间，我国数字经济实现了跨越式发展。一方面，数字产业化加快，在线教育、远程医疗等新业态新模式蓬勃成长，激活了消费需求，也扩大了就业。另一方面，产业数字化提速，工业互联网、大数据、人工智能等数字技术与制造业深度融合，助推传统产业焕发新活力。2019年，我国数字经济总量已达35.8万亿元，占GDP的比重达36.2%。

展望“十四五”乃至更长时期，无论是推动产业结构优化升级、加快新旧动能转换，还是提高人民生活品质，都要求我们加快发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

要加快数字基础设施建设，夯实发展“硬基础”。数字经济是以数据为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以数字技术应用为主要特征的经济形态。如果说日趋丰富的新技术新业态是一座数字经济“高楼”，那么网络基础设施就是它的“地基”。“十三五”期间，我国建成了全球最大的光纤网、4G网络，正在加快部署5G网络，还建设了8个国家大数据综合试验区。“十四五”时期，信息通信业还将与各个行业在更大范围、更深层次上融合。为此，要夯实基础，大力发展和优化数据中心、云平台等新一代信息基础网络。

要完善相关政策法规体系，优化发展“软环境”。近年来，支持政策密集出台、社会资本纷纷涌入，让数字经济发展迎来有利契机。与此同时，一些短板依然存在，比如数据开放共享水平还不够高、数据信息安全管理水平仍有待提升等。下一步，应当不断完善数据挖掘、流通、应用等不同环节的政策体系，更好地为数字经济发展保驾护航。

总之，发展数字经济是新一轮科技革命和产业变革大势所趋，也是推动我国经济高质量发展的重要途径。让我们把握宝贵机遇，努力让数字经济释放更大潜力。

韩 鑫；《 人民日报 》（ 2020年12月16日   第 18 版）

中国经济在大战大考中跃上新的大台阶

2020年是打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，也是应对新冠肺炎疫情大考的特殊之年。面对突如其来的疫情冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹疫情防控和经济社会发展，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，高质量发展取得重要成果，全面深化改革迈出坚实步伐，高水平对外开放稳步推进，人民群众获得感幸福感安全感持续提高，“十三五”规划主要目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，经济发展跃上新的大台阶，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

坚持统筹疫情防控和经济社会发展，推动经济持续向好

新冠肺炎疫情是一次危机，也是一次大考。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，统揽全局、果断决策，为全国人民抗击疫情坚定了信心、凝聚了力量、指明了方向，我国抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果。在党中央坚强领导下，我国坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，科学把握宏观政策逆周期调节力度，积极的财政政策更加积极有为，稳健的货币政策更加灵活适度，就业优先政策全面强化，全年宏观政策有力有效、科学合理，在扎实做好“六稳”工作的基础上，圆满完成“六保”任务，稳住了经济和就业基本盘。

经济恢复走在世界前列。今年前三季度，我国国内生产总值同比增长0.7%，成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体，预计全年国内生产总值突破100万亿元。数字经济增长强劲，“云经济”、“云消费”、无接触交易服务较快发展，新业态新模式不断释放新增长动能。世界第二大经济体地位愈加巩固，综合国力和国际影响力进一步提升。国际机构预测，2020年全球经济将萎缩4.4%，而中国将是全球唯一保持正增长的主要经济体。

就业形势总体改善并保持向好态势。今年以来，各级党委政府全面强化稳就业举措，减负、稳岗、扩就业并举，平台就业、网络就业等新就业模式快速发展。1—10月份，全国城镇新增就业1009万人，提前完成全年目标任务。城镇调查失业率从2月份的峰值6.2%回落至10月份的5.3%。围绕市场主体特别是中小微企业和个体工商户，创新实施直达机制，助企纾困和激发市场主体活力并重，上亿市场主体展现出强大韧性。前三季度，全国新设市场主体1845万户，同比增长3.3%。1—10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长0.7%，实现由负转正。

坚持精准扶贫方略，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务

全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，充分发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记指出：“我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。”据世界银行估算，2020年新冠肺炎疫情可能使极贫人口增加8800万到1.15亿人。党中央在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，特别要求克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。一年来，我们继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战。经过持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，取得了令全世界刮目相看的重大胜利，为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础。

坚持新发展理念，高质量发展取得新成效

习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展”。今年以来，以习近平同志为核心的党中央更加强调要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，高质量发展取得新成效。

面对人类未知的新冠病毒，党中央组织全国精锐力量开展疫情防控科技攻关，加速推进科技研发和应用，为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑。重大科技成果丰硕，北斗卫星导航系统全面建成，“天问一号”探测火星，嫦娥五号登陆月球，“奋斗者”号下潜万米深海。科技基础设施升级持续培育新动能，5G网络加速覆盖，数据中心蓬勃发展，AI（人工智能）技术不断进步，为数字经济发展提供了坚实基础。空间环境地基综合监测网络、大型光学红外望远镜、超重力离心模拟实验装置建设稳步推进。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心加快建设，区域协同创新发展成效进一步显现，多层次、各具特色的区域创新体系更加完善。以知识价值为导向的社会价值取向正在形成，保护知识产权制度进一步激发创新热情，适应创新驱动的体制机制逐步完善，创新对现代化经济体系的战略支撑明显增强。

在新冠肺炎疫情冲击、经济下行压力剧增的情况下，我国推进绿色发展的决心坚定不移。1—10月份，全国337个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为87.7%，同比上升5.5个百分点；地表水质量达到Ⅲ类水体以上比例为81.8%，同比上升6.4个百分点。单位GDP能耗和水耗明显下降，清洁能源占一次能源消费比例进一步提高，主要污染物和碳排放量继续下降，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境质量总体得到改善。

坚持全面深化改革开放，加快形成新发展格局

面对深刻变化的国内外环境，以习近平同志为核心的党中央提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调要善于运用改革思维和改革办法，加快推进有利于提高资源配置效率的改革，有利于提高发展质量和效益的改革，有利于调动各方面积极性的改革。一年来，我国深化“放管服”改革，推进资本、土地、技术和数据等要素市场化配置改革，实施国有企业改革三年行动，优化民营经济发展环境，以高标准市场体系建设激发市场主体活力，经济发展新动能不断增强，国内市场主导国民经济循环特征更加明显。

我国率先恢复经济正增长而且国内循环顺畅，形成了对全球资源要素的引力场，对外贸易和投资回稳向好。今年前11个月，我国货物贸易进出口总值达29.04万亿元人民币，比去年同期增长1.8%，与东盟、欧盟、美国前三大贸易伙伴贸易总额分别增长6.7%、4.7%、6.9%。前三季度，对“一带一路”沿线国家进出口合计6.65万亿元，增长9.5%，占同期我国外贸总额的29%。“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力稳步上升。1—10月份，全国实际使用外资8006.8亿元，同比增长6.4%；我国企业在“一带一路”沿线对57个国家非金融类直接投资983.4亿元，同比增长24.8%，中国装备、技术和服务越来越具有国际竞争力。

新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，我们以高水平对外开放促进形成新发展格局。全国外商投资准入负面清单由40条减到33条。自由贸易试验区再扩容，已在东西南北中设立21个自贸试验区。赋予自贸试验区更大改革自主权，向全国复制推广260项制度创新成果。落实海南自由贸易港建设总体方案，以贸易投资自由化便利化为重点，加快建设中国特色自由贸易港。签署全球最大的自贸协定——《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），全面提高对外开放水平。积极推进国际抗疫合作，向150多个国家和国际组织提供抗疫援助，有力保障全球抗疫物资的生产和供应，充分彰显了大国担当。

坚持以人民为中心，人民群众获得感幸福感安全感持续提高

习近平总书记指出：“要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，扭住突出民生难题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，争取早见成效，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”在抗击新冠肺炎疫情斗争中，我国把人民生命安全和身体健康放在第一位，充分彰显了“人民至上、生命至上”理念，有力保障了人民生命安全和身体健康。

疫情防控促进强大公共卫生服务体系加速形成。习近平总书记指出：“要在做好疫情防控工作的同时，放眼长远，总结经验，吸取教训，针对疫情防控中暴露出来的问题和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。”在党中央坚强领导下，我国疾病预防控制体系不断改革完善，监测预警和应急反应能力不断增强，重大疫情救治体系不断健全，爱国卫生运动深入开展，中医药和科技在重大疫病防治中的作用充分发挥，国际卫生交流合作不断加强。我国应对突发重大公共卫生事件的能力和水平进一步提高，为维护人民健康提供了有力保障。

民生福祉持续增进。养老护理体系不断完善，大城市养老难问题得到缓解。多措并举解决基层群众“看病难、看病贵”问题，鼓励社会资金进入养老和医疗领域。在加快省级统筹的基础上，推进养老保险全国统筹，把更多救命救急的好药纳入医保范围。全口径基本医疗保险参保人数超过13.5亿人，城乡居民大病保险已覆盖10.5亿人。教育水平位居世界中等偏上层次，义务教育普及程度达到发达国家水平，城乡义务教育差距逐渐缩小，农村地区学生接受优质高等教育机会显著增加，婴幼儿照料和儿童早期教育服务加快完善。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，更好满足基本住房需求和改善性住房需求。城乡居民最低生活保障标准不断提高。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的国家基本公共服务制度体系进一步健全。

今年，在错综复杂的国际形势和突如其来的新冠肺炎疫情冲击下，我国能够率先控制住疫情并牢牢把握主动权，率先推进复工复产并有效控制疫情扩散，率先在全球主要经济体中实现经济正增长并推动经济持续向好，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中国特色社会主义制度的巨大优势，在于全党全国各族人民同心同德。党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为我国未来5年乃至更长时期发展擘画了新蓝图。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力在危机中育先机、于变局中开新局，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而不懈奋斗。

　　（作者谢伏瞻为中国社会科学院院长、党组书记）；《 人民日报 》（ 2020年12月16日   第 09 版）