坚定不移走中国特色社会主义法治道路

——论学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话

中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。

近日，中央全面依法治国工作会议在北京召开，习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结了党的十八大以来法治建设取得的成就，深刻阐明了深入推进新时代全面依法治国的重大意义，系统阐述了新时代中国特色社会主义法治思想，科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了战略部署。习近平总书记重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。

我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，党对全面依法治国的领导更加坚强有力，全面依法治国总体格局基本形成，全面依法治国实践取得重大进展。实践充分证明，坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势；我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障；中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在坚定不移走中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进全面依法治国的进程中，形成了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。全党全国要认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，外部环境出现更多不稳定性不确定性。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。要坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以解决法治领域突出问题为着力点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

法治兴则国兴，法治强则国强。奋进新时代、开启新征程，认真学习领会、切实贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，不断开创法治中国建设新局面，我们就一定能夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！

本报评论员；《 人民日报 》（ 2020年11月19日   第 01 版）

文化繁荣，汇聚精神力量

——“十三五”经济社会发展的启示⑦

一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。回顾“十三五”时期的文化建设，艺术创作硕果累累，公共服务体系建设取得重大进展，文化遗产保护水平稳步提升，文化旅游与经济社会融合发展步伐加快，中华文化影响力进一步扩大……丰富多彩的文化生活，琳琅满目的文化产品，百花齐放的文艺园地，共同营造出文化事业和文化产业繁荣发展的生动景象。

习近平总书记强调，“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。“十三五”时期，从传承发展优秀传统文化到繁荣发展社会主义文艺，从构建现代公共文化服务体系到深化群众性精神文明创建活动，我国社会文明程度不断提高，公共文化服务水平持续提升，现代文化产业体系日益健全。文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为人民群众提供了昂扬向上、多姿多彩的精神食粮，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。

衡量文化产业发展质量和水平的重要标准，是看能不能提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。在北京故宫博物院，“紫禁城里过大年”“上元之夜”等活动精彩纷呈，给观众带来一场场文化盛宴；在内蒙古苏尼特右旗，乌兰牧骑队员在戈壁草原辗转跋涉，为当地农牧民送去欢声笑语；在湖南湘西土家族苗族自治州，“非遗+扶贫”打开乡村发展新思路，老百姓过上了“守着娃，绣着花，养活自己又养家”的幸福生活……数据显示，截至今年6月，我国共建成基层综合性文化服务中心56万个，覆盖率超过95%；2019年全年国内旅游人数达60.06亿人次，比上年增长8.4%。不断涌现的文化生活新方式，覆盖城乡的高水平公共文化服务网，早已融入人民群众的日常，成为美好生活的一部分。

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。“十三五”时期文化事业和文化产业繁荣发展的根本在于，以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度，把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。实践证明，只有坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，才能不断铸就中华文化新辉煌，建设社会主义文化强国。

人无精神则不立，国无精神则不强。在“十三五”规划的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情带来严峻挑战。这场与病毒的较量，是物质的角力，也带来精神力量的激发。中国人民和中华民族以敢于斗争、敢于胜利的大无畏气概，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，诞生了一批感人至深、凝心聚力的优秀文艺作品。由此更能深刻理解，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。

当前，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，更有信心和能力铸就中华文化新的辉煌。站在新起点、奋进新征程，进一步坚定文化自信，增强文化自觉，不断满足人民群众精神文化生活新期待，我们就一定能开创中国特色社会主义文化建设新局面，为做好党和国家各项工作提供强大的价值引领力、文化凝聚力和精神推动力。

　　本报评论部；《 人民日报 》（ 2020年11月19日   第 05 版）

家校共育 携手同行

在孩子教育这条路上，老师和家长携手同行，彼此应该充分尊重与信任。没有家庭教育的学校教育、没有学校教育的家庭教育，都不可能独自完成培养孩子成才的使命。

现实中，一些教师和家长对家校共育的理解还不到位。个别教师把分内的工作转嫁给家长，如让家长代替自己批改学生作业，部分家长成为“编外教师”。个别家长认为，把孩子送到学校，教育孩子的责任就移交给了学校和老师，自己可以当“甩手掌柜”。理解出现偏差，就会造成家长与教师之间的责任边界趋于模糊，导致家校共育停留于表面，难以实现预期效果。

孩子们的成长过程，大部分时间都在校园。学校应该是教育的主阵地。无论是学习知识、培养素质，还是陶冶情操、完善人格，学校教育都至关重要。同样，孩子的教育也离不开家庭，家庭教育要与学校教育紧密结合起来。如果责任边界模糊，就会阻碍家校之间的顺利沟通，影响家校共育的效果。有的家长群成了老师布置任务的地方，有的成了老师疲于应付的“加班群”，有的成了家长晒娃炫娃的“攀比群”，还有的成了家长盲目点赞老师的“夸夸群”……对于部分家长和老师来说，家长群成了日常“压力群”，失去了家校沟通的本意。一方面，一些家长本身工作节奏快、压力大，却又不得不花费很大精力盯着家长群，哪怕深夜也不能错过，生怕漏看了信息、漏跟了回复，影响孩子的学习生活。另一方面，班级学生多，水平情况各有不同，老师的时间精力有限，如果逐一回复家长们频繁的询问和要求，也会耽误了备课时间。就此而言，家长群变味儿，表面上看是群规缺乏或者得不到遵守，实质上是由于家校关系没有理顺、家长与老师的角色没有摆正。

家校共育，关键在“共”。学校和家庭的互相配合程度，影响着孩子的成长和发展。学校教育是主体，是对学生进行素质教育的最重要场所；家庭教育是基础，是对学校教育的必要补充。首先，老师应当尽职尽责，担负起教书育人的本职责任。同时家长也不应忘记，“父母是孩子的第一任老师”。学校教育不应当由家庭代劳，同样的，家庭教育也不能一股脑儿推给学校和老师。相互尊重、相互包容，家校合作协同育人，才能达到“1+1＞2”的效果。那些关注孩子情感的交流、关于教育目的的探讨、关乎成长经历的分享等，都能在教师与家长之间架起一座心意相通的桥梁。

家校共育，目标在“育”。说到底，家校双方的目标是一致的，都是为了孩子健康成长、全面发展。真正的家校合作，需要学校尽可能调动学生家长参与学校教育的热情，获得家长对学校管理和发展的认同，也需要家长了解学校的教育教学目标，使家庭教育配合学校教育。在此基础上，划好家校共育的“经纬线”，厘清学校教育和家庭教育的任务分工、职责边界，才能各负其责、同向而行。

家长与老师有效配合，形成家校共育的整合优势，有助于为学生营造一个和谐的家庭环境和校园环境。各方不缺位、不错位，坚持问题导向、目标导向、效果导向，疏通家校共育不同步、不合拍的堵点，才能促进孩子健康成长，取得教育高质量发展的新突破。

张 烁；《 人民日报 》（ 2020年11月19日   第 05 版）

问计于民 共绘蓝图

11月5日，人民日报刊发的《历史交汇点上的宏伟蓝图——〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉诞生记》中讲述了一个小故事——一位网名“云帆”的网友所提的“互助性养老”模式的建议，最终被写入全会文件。故事中的网友“云帆”名叫李电波，是内蒙古达拉特旗蒲圪卜村党支部副书记。网络问政，农民建言，党的纲领性文件因此写入一个新提法。一个小故事，成为民之所望、政之所向的生动写照。

习近平总书记强调，“要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为‘十四五’规划建言献策”。几个月前，人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端及“学习强国”学习平台，同步推出新专栏——建言“十四五”。为确保顺应人民意愿、符合人民所思所盼，通过互联网就“十四五”规划编制向全社会征求意见和建议，在我国五年规划编制史上是第一次。

“在农村人口聚集区域，由政府财政投入建设公共食堂、公共宿舍，有意愿的老人都可以免费居住、生活在一起，年龄小的、有能力的老人照顾年龄大的、能力弱的老人，形成互助养老模式。”建议来自基层，反映民之所急所盼；规划建议把积极应对人口老龄化从卫生健康领域单列出来，并吸收网民建议，把“互助性养老”模式写入全会文件，回应了人民群众对养老问题的期待。千里迢迢网线牵，党心和民心贴得更紧。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。李电波建言小故事正是我们党执政为民、发扬民主、开门纳谏、尊重民意的一个缩影。这次文件起草历时约200天，在大量的网民建言中，民生保障、社会治理、经济发展、生态环境、党的建设、乡村振兴等方面的意见建议最为集中，征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的。每个人都能为擘画新蓝图建言献策，正是“问计于民”的生动反映。

走过千山万水，仍需跋山涉水。“十三五”规划即将收官，“十四五”征程行将开启，社会主义现代化国家的美好愿景正在召唤我们。党的十九届五中全会擘画了中国未来发展蓝图，与每个人生活息息相关。新形势需要新担当、呼唤新作为，困难挑战前所未有，信心比黄金更重要。共绘新蓝图，奋斗新五年，我们就没有克服不了的困难，没有过不去的坎。

　　（摘编自《山西日报》，原题为《共绘新蓝图 我们都可以》）徐补生；《 人民日报 》（ 2020年11月19日   第 05 版）

推动形成农业社会化服务新格局

完善的农业社会化服务体系是农业现代化的重要标志。国际经验表明，农业服务体系比较完善的国家，农业现代化程度也通常较高。近年来，我国农业社会化服务快速发展，各类新型服务组织蓬勃兴起，服务领域不断向纵深拓展，涌现出一批各具特色、形式多样的服务模式。

为总结各地农业社会化服务典型经验，充分发挥典型模式的引领示范作用，农业农村部按照可学可用、可复制可推广的标准，于2019年在全国遴选确定了第一批20个农业社会化服务典型案例，前不久又发布了第二批24个典型案例。这些案例的推广，有利于促进农业提质增效，加快小农户与现代农业有效衔接，推动形成政府引导、市场主导，主体多元、形式多样，便捷高效、全链受益的多元共享型农业社会化服务新格局。“多元”是指主体多元、服务多元和模式多元，“共享”就是形成利益共同体。

首先，要发挥多元主体的作用。多元化的主体是形成农业社会化服务新格局的重要前提。为此，要积极培育不同类型的服务主体，明确各类主体的功能定位，按照市场化、多元化、专业化、规模化的思路，充分发挥专业合作社及其联合组织、龙头企业、专业服务公司、集体经济组织等主体的重要作用，统筹推进公益性服务和经营性服务。特别是要强化对家庭农场和广大小农户的社会化服务，发挥农技推广、农机服务、动物疫病防治、智慧农业、职业农民教育培训等领域公益性服务组织的基础性作用。

其次，要完善社会化服务网络。目前，我国农业社会化服务主要集中在粮食等大田作物的产中环节，一些产前和产后服务还较为薄弱。果蔬种植、畜禽兽医、水产养殖等领域服务也相对滞后。为此，要抓住关键薄弱环节，加强技术、信息、良种、资源回收、清选包装、冷藏保鲜、金融保险等领域社会化服务的有效供给，并整合政府资源和社会资源，构建统一的社会化服务平台，制定规范化服务标准和作业技术规范，规范服务主体行为，打造全程全域覆盖的社会化服务网络，为农业生产者提供产前、产中、产后全过程综合配套服务。

再次，要探索多样化服务模式。推动形成农业社会化服务新格局，需要不断创新服务模式，为农业生产者尤其是广大小农户提供灵活多样的社会化服务。我国农村地域广阔，农业发展情况千差万别，不同地区、不同主体、不同农产品对社会化服务的需求差异较大，各地需要因地制宜探索各具特色的社会化服务模式，提供半托管、全托管、土地流转等服务。同时，要充分运用现代科技和信息化手段，不断推进组织方式创新、业态创新和模式创新。

此外，要打造全链利益共同体。农业社会化服务有力推动了农业产业链延伸和农村产业融合。在这种情况下，农业生产与社会化服务是一个相互依存的有机整体。推动形成农业社会化服务新格局，必须兼顾各类生产和服务主体利益，打造全链利益共同体，使全产业链和各个主体均能受益，并让广大农民更多分享产业链的增值收益，从而为农业社会化服务可持续发展筑牢基础。

　　（作者魏后凯为全国人大农业与农村委员会委员、中国社会科学院农村发展研究所所长）；《 人民日报 》（ 2020年11月19日   第 05 版）

为全面建设社会主义现代化国家汇聚科技力量

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新发展的高度重视，更加坚定了我们走科技自立自强的创新发展道路的信心和决心。广大科技工作者必将以更加锐意进取的斗志，挺进国家现代化建设主战场，以更加丰硕的创新成果回报党和人民赋予的无上荣光和崇高使命。

强化科技自立自强的战略定力。习近平总书记强调：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”科技界要站在国家发展全局高度全面把握创新发展理念，发扬以爱国创新为鲜明导向的科学家精神，咬定青山不放松，紧紧围绕“四个面向”，不断拓展科技创新的深度和广度，把实现中华民族伟大复兴建立在科技自立自强的基础之上，以自主创新铸就国家现代化航船的钢筋铁骨，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出应有贡献。

提升国家创新体系效能。习近平总书记指出：“抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。”坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，要提高创新链整体效能。促进学科交叉融合、科学技术与工程融合、科技与经济融合，实现以产学研融合推动人才、技术、资本等创新要素高效配置，汇聚创新资源，推进科学中心、创新高地、人才枢纽和治理中心建设，打造一支强大的国家创新力量，更加主动地融入全球创新网络，完善我国自主科技创新体系。以科技创新催生新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态，以创新链的提升优化稳定产业链、供应链，把更多科技创新成果转化为经济发展动力，推动经济高质量发展，为“十四五”时期经济社会发展提供有力支撑。

厚培创新型国家建设沃土。党的十九届五中全会将“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”列入2035年基本实现社会主义现代化远景目标，充分表明了以习近平同志为核心的党中央对创新这一引领发展第一动力的高度重视和深刻把握。推进创新型国家建设，必须厚培创新土壤。一方面，弘扬科学精神，传播科学知识，把增强人民群众科学素质作为科技自立自强的基础工程；另一方面，放眼未来，创新人才培养理念，以体制机制建设激励科技创新创造，塑造科技创新骨干力量，激励各类人才各展其长，形成源源不断向科学进军的磅礴力量。

服务推进国家治理体系和治理能力现代化。新一轮科技革命和产业变革持续推动科技与经济、社会的深度融合，科技以一种前所未有的姿态融入社会治理体系，为推进国家治理体系和治理能力现代化带来了新机遇新挑战。着眼未来，要树立科技发展与有效治理同等重要的观念，提高运用现代科技手段提升治理水平的能力，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，推动科学研究创新发展，加快建设与现代化相适应的科技伦理治理体系。

建设现代化国际化科协组织。习近平总书记强调，要“推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设”，这是科协系统在更高起点上推动改革再出发的重要指针。全国学会和各级科协组织要按照党的十九届五中全会战略部署，继续发挥好“一体两翼”组织优势，通过智库、学术、科普三轮驱动，不断提升“四服务”效能。以“智汇中国”广纳科技治理的先进理念，服务党和政府科学决策。以“科普中国”平台支撑全民科学素质建设，推动科普服务社会化协同、规范化建设、国际化合作。以“科创中国”网络连接区域发展各平台，以民间科技交流促进开放合作，为构建新发展格局贡献科协力量。

　　（作者怀进鹏为中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记）；《 人民日报 》（ 2020年11月19日   第 09 版）

为党育人 为国育才

立足更高站位培养时代新人

教育是国之大计、党之大计。习近平总书记指出：“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。”面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加凸显。这就要求我们落实立德树人根本任务，立足更高站位培养时代新人，培养社会主义建设者和接班人，培养一代又一代拥护中国共产党领导和社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。

社会主义建设者和接班人必须全面发展，提升德智体美劳综合素质。习近平总书记十分关心学生的全面发展，就学生近视呈高发、低龄化趋势作出批示；给中央美院老教授回信，强调做好美育工作；在2018年全国教育大会上，要求把劳动教育纳入培养社会主义建设者和接班人的总体要求之中，明确提出构建德智体美劳全面培养的教育体系；强调要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，把握我国教育的社会主义性质，遵循教育规律，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标，办好人民满意的教育。

做好教育工作，就是做好人的工作。必须着眼于人、落脚于人，紧紧抓住学生和教师这两个关键群体。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播真理，塑造灵魂、塑造新人的时代重任。应着力激发教师的发展动力和教育教学热情，为新时代高素质教师队伍建设营造良好职业生态和专业环境。尊重学生成长规律，始终以学生为中心，调动学生的学习主动性，提升学生自主学习和独立思考能力。引导青年一代积极投身脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情等斗争实践，坚定理想信念，胸怀报国之志，为祖国奉献、为人民奋斗。

当今世界，科技进步日新月异，人工智能、大数据、区块链、物联网等新技术新应用深刻影响教育事业发展。教育要为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。习近平总书记指出：“我们要积极发展教育事业，通过普及教育，使人们在持续的格物致知中更好认识各种文明的价值，让教育为文明传承和创造服务。”我国教育工作者尤其是高等教育工作者要有办大教育的视野，引导学生关注人类发展大势，关注国际国内形势发展变化，全面提高自身素质，不仅肩负起建设国家的使命，而且承担起为世界、为人类作贡献的责任。用好各种现代科技手段，推动教育改革创新，抓住契机构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，培育教育发展新动能。

教育兴则国家兴，教育强则国家强。新时代，党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。我们要始终坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持中国特色社会主义教育发展道路，发展具有中国特色、世界水平的教育。面向未来，应以更广阔的视野看待教育，推进办学模式、学科布局、教育教学改革，真正担负起为党育人、为国育才的历史使命，为社会主义现代化建设提供强大人才和智力支撑。

　　（作者杨丹为北京外国语大学校长）；《 人民日报 》（ 2020年11月19日   第 09 版）

坚定文化自信 建设文化强国

核心阅读

党的十九届五中全会提出到2035年建成文化强国的战略目标，并对如何实现这一战略目标作出新的谋划和部署。这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来，党中央首次明确建成文化强国的具体时间表，标志着我们党对文化建设重要地位及其规律认识的深化，为在全面建设社会主义现代化国家新征程中推动建成文化强国提供了行动指南，为我们深刻认识新时代文化建设新使命、创造中华文化新辉煌明确了前进方向。

习近平总书记指出：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。”党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，明确提出到2035年建成文化强国。这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来，党中央首次明确建成文化强国的具体时间表，标志着我们党对文化建设重要地位及其规律认识的深化，为在全面建设社会主义现代化国家新征程中推动建成文化强国提供了行动指南，为我们深刻认识新时代文化建设新使命、创造中华文化新辉煌明确了前进方向。

实现中华民族伟大复兴的必然要求

回望我国5000多年文明史不难发现，文化兴盛始终是国家强盛的重要条件。中华民族要实现伟大复兴，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。

在致力于实现中华民族伟大复兴的历史进程中，我们党始终将不断创造中华文化新辉煌作为不懈奋斗的重要目标。早在革命战争时期，毛泽东同志就指出：“我们共产党人，多年以来，不但为中国的政治革命和经济革命而奋斗，而且为中国的文化革命而奋斗；一切这些的目的，在于建设一个中华民族的新社会和新国家。在这个新社会和新国家中，不但有新政治、新经济，而且有新文化。这就是说，我们不但要把一个政治上受压迫、经济上受剥削的中国，变为一个政治上自由和经济上繁荣的中国，而且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后的中国，变为一个被新文化统治因而文明先进的中国。一句话，我们要建立一个新中国。建立中华民族的新文化，这就是我们在文化领域中的目的。”新中国成立后特别是改革开放以来，经过不懈努力，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对文化建设高度重视。“十三五”时期，我国文化建设取得重大成就，在全面建成小康社会进程中发挥了重要作用。党的十九届五中全会明确将建成文化强国确立为到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标之一，体现了我们党在推进中华民族伟大复兴进程中创造中华文化新辉煌的信心和决心。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，文化越来越成为国际竞争的重要影响因素，文化软实力在国家综合国力中的地位和作用越来越重要。这对我们把文化建设摆在更加突出位置、下更大气力推进文化强国建设提出了更为紧迫的要求。只有努力建成社会主义文化强国，我们才能在世界百年未有之大变局的时代背景下，把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进，继续向着实现中华民族伟大复兴的目标进发。

全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义

当前，全面建成小康社会胜利在望，我们即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。建成文化强国，是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。

中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义。在数十年实践探索和理论探索的基础上，党的十七届六中全会明确提出了“建设社会主义文化强国”的奋斗目标；党的十八大进一步强调：“扎实推进社会主义文化强国建设”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党把文化建设提升到新的历史高度，强调坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度，把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。党的十九大明确提出：“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”可以说，新时代中国特色社会主义文化建设正是在建设社会主义文化强国的伟大征程上不断迈进、全面展开的。党的十九届五中全会进一步将建成文化强国确立为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，更为清晰地点明了建成文化强国在全面建设社会主义现代化国家中的重要意义。

从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化，需要制定和实施三个五年规划。在这一发展进程中，“十四五”时期尤为关键，直接关系到能否为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，直接影响能否如期建成文化强国。习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的重要讲话中强调：“统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。‘十四五’时期，我们要把文化建设放在全局工作的突出位置，切实抓紧抓好。”这一重要讲话，从顶层设计的高度将文化建设摆在更加突出位置，为在新征程中推动建成文化强国提出了新课题新要求，吹响了努力建成社会主义文化强国的冲锋号。

在新征程中推动建成文化强国

党的十八大以来，我国文化建设取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。党的十九届五中全会进一步提出了到2035年建成文化强国的战略目标，并对如何实现这样的战略目标作出了新的谋划和部署。

党的十九届五中全会在明确提出到2035年建成文化强国这一远景目标的同时，对“十四五”时期文化建设领域的主要目标作出具体阐述：“社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。”这充分体现了坚持远景目标与近期目标的辩证统一、有机衔接：一方面，远景目标进一步明确了“十四五”时期文化建设的努力方向和着力点；另一方面，“十四五”时期文化建设的主要目标是对远景目标的阶段性细化，是为实现建成文化强国远景目标所进行的扎实准备。关于“十四五”时期文化建设，党的十九届五中全会提出：“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”；并指出：“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。”这些具体要求，勾绘了“十四五”时期文化建设的发展思路和发力重点。

党的十九届五中全会要求，全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。这些是我们在新征程中推动建成文化强国必须深刻把握的战略判断和方法论原则。

　　（作者沈壮海，段立国单位：武汉大学马克思主义学院、山东大学马克思主义学院）；《 人民日报 》（ 2020年11月19日   第 09 版）