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遏制高价彩礼，树立婚俗新风　

　　在山西运城市盐湖区，彩礼限额被写入村规民约并公开上墙；在山东郓城县，新时代文明实践集体婚礼倡导“低彩礼零彩礼”，以文明简约的方式定格婚礼浪漫瞬间；在河北邯郸市肥乡区，获评“移风易俗好家庭”的家庭成员可获得免费体检等各项优惠政策……移风易俗、为爱减负，各地多管齐下，引导人们积极拥抱新婚俗，开启幸福生活。

　　牲酒赛秋社，箫鼓迎新婚。自古以来，婚礼承载着人们对婚姻家庭的美好希冀。新人在纳采、请期、亲迎等一道道仪式仪礼中缔结白首之约，唤起对婚姻家庭的责任感、使命感。但是，这些原本用以传递美好情谊的婚姻礼俗，在一些地方却“走了样”“变了味”。比如，有的地方在婚俗领域存在大操大办、高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹等不良风气。尤其是在一些农村地区，彩礼过高，还有车子、房子等硬性要求，让人直呼压力大。居高不下甚至一路看涨的彩礼，不仅成为不少家庭的负担，甚至成为一个社会问题。让婚姻的缔结回归情感，让“重彩礼”回归“重礼仪”，势在必行。

　　维护婚姻的美好、社会的和谐，必须革除高价彩礼、大操大办等陈规陋习。近年来中央一号文件多次点名“高价彩礼”问题，传递党和国家对这一问题的高度重视和治理决心；民政部门共确定32个国家级、近1400个省市县级婚俗改革实验区；农业农村部等8部门联合印发工作方案，在全国范围内针对高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题开展专项治理……在一系列政策措施的有力推动下，全国各地积极倡导移风易俗、破旧立新，推动婚事简办、喜事新办的理念逐渐深入人心。如今，从单车婚礼、植树婚礼、国风婚礼等集体婚礼悄然流行，到“自己家业自己创”的理念得到更多年轻人认同，移风易俗的成效不断显现，文明新风吹拂城乡大地。

　　婚俗领域的陈规陋习，背后交织着家庭观念、社会风俗、婚姻关系等复杂因素，难以靠一纸禁令扭转，治理也不可能一步到位。推进移风易俗，不是要“一刀切”地否定传统习俗及其社会功能，而是要改变“讲排场比阔气”的盲目攀比之风、庸俗低俗之气，是要取其精华、去其糟粕。因此，进一步深化婚俗改革，还需拿出更多务实有效的举措，促进人们的观念更新，让彩礼回归合情合理。比如，一些地方探索以当地农村居民人均可支配收入的倍数作为彩礼限额标准，为彩礼“限高”；一些地方将限制高价彩礼、大操大办等纳入村规民约、居民公约，让移风易俗有章可循；一些地方大力推广文明积分、道德超市、“红黑榜”等做法，对文明行为给予相应奖励……多措并举、凝聚合力，建立制度规范，营造良好氛围，才能引导人们在思想上形成自觉，让文明新风落地生根、开花结果。

　　陈规陋习影响社会风气，也隐含着民生短板。以高价彩礼为例，除了攀比等因素外，也有人出于现实考量，想多要一些钱改善自家经济条件。此外，高价彩礼也反映了当前农村青年择偶选择面窄、婚恋服务不健全等问题。推进移风易俗，应当着力把这些民生难题解决好。比如，帮助农村大龄青年提高技能水平和致富能力，拓展交友交际信息渠道；在促进家庭和谐、保护女性权益上进一步下功夫；推动养老、就业和医疗卫生等公共服务均等化，减轻家庭经济负担。用高质量发展的成果改善民生，才能更好带动乡风民风向上向善。

遏制高价彩礼，推动移风易俗，是对婚姻美好的祝福，也是对社会文明的守护。在尊重传统风俗的基础上，移“歪风”，易“低俗”，让婚姻始于“爱”，让彩礼归于“礼”，就能在推动婚俗文化的沿袭与革新中，绘写全新的文化图景，帮助更多人拥有更美好的生活。

张凡；《 人民日报 》（ 2023年06月09日   第 05 版）

更好发挥零工市场促就业作用

　　“以前打零工，只能蹲‘马路市场’找活儿。干得好不好，全凭用工方一句话，有时说好的工钱也会打折扣，还是新建的零工市场好！”近日，在内蒙古扎赉特旗，一位大龄求职者感触颇深。当地新开设的零工市场，帮他更快找到新工作，而且务工更有保障，就业服务更加暖心。

　　零工市场由来已久，“打零工”对促进大龄和困难人员就业增收具有重要作用。然而，过去的零工市场主要依靠自发组织，缺乏有效管理，存在信息不对称、市场秩序乱、权益保障难等问题。

　　随着数字技术普及、工作方式多元化，零工经济逐渐壮大，传统的“马路市场”已难以适应新的就业需要。时至今日，我国灵活就业规模巨大，零工工种从服务员、建筑工等传统岗位，拓展到外卖骑手、网约车司机等新就业形态，还涉及直播营销、创意设计等高技能职业。作为提供灵活就业岗位及信息的重要载体，零工市场在稳就业、促就业当中发挥着日益重要的作用，为新老领域、千行百业持续作出新贡献。

　　当前，我国就业工作既要解决总量压力，还要优化结构性矛盾，加强零工市场建设恰逢其时，意义重大。不应再以零散、小众的视角看待零工市场，而应给予更多重视，把它培育成促进就业的“蓄水池”和创新创造的“增长点”。

　　去年6月，人力资源社会保障部等部门发布《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》，要求推广加强零工市场建设典型经验。一年来，湖北实施“零工驿站”民生实事项目、山东构建“专精特新”零工市场政策体系、浙江将零工市场建设列为十大民生实事之一……各地大力推进零工市场建设，促进劳动者就业增收，服务质量水平不断提升。

　　接下来，更好发挥零工市场促就业作用，要瞄准传统“马路市场”的短板，从强保障、护权益、促提升等方面持续发力。

　　强化就业服务保障。零工市场一头连着用人单位，一头连着零工群体，要强化供需间的“桥梁”作用，确保岗位信息高效匹配。尤其针对求职者中部分大龄、残疾、长期失业人员等困难群体，零工市场应格外重视，充分运用信息技术平台和人力资源服务优势，实现就业困难人员及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理，为他们创造更多便利、争取更多机会。

　　加大劳动者权益保护力度。过去打零工口头协议多，责权不明晰，维权难度大。如今灵活就业分包、众包等用工新方式频出，用工主体更复杂，也需要规范市场秩序。在线下，零工市场可以联合有关部门和专业力量，快速介入纠纷处理，为劳动者提供更多帮助；在线上，也可以通过建立数字契约、工资结算等第三方平台，更好保障劳资双方合法权益。

　　促进务工者就业能力提升。零工市场位于招工用工一线，对紧缺技能、新职业技能更为敏感。通过及时开展针对性的技能培训，零工市场能有效提升劳动者就业能力，增强择业积极性和主动权，改善就业稳定性、连续性，帮助大家从“好就业”向“就好业”转变。

总体来看，无论是实现高质量充分就业，还是加快塑造现代化人力资源，零工市场都是重要一环。加大零工市场建设提质，加快零工群体培育挖潜，才能带动更多人口红利转化为人才红利。

邱超奕；《 人民日报 》（ 2023年06月09日   第 19 版）

文旅“破圈”“跨界”带来深层启示

  近来，重庆、四川地区的文旅复苏势头格外亮眼。数据显示，上述地区五一期间接待游客较2019年同期分别增长17.9%、27.3%，成为经济发展回升向好的生动写照。其实不仅仅是川渝，很多地区通过“破圈”“跨界”，推动文旅商、文旅农深度融合，交出了优异成绩。

  文旅深度融合是若干产业要素在耦合基础上融合为一个创新系统的行为，是一种真正意义的“破圈”“跨界”。事实证明，恰恰是这种“破圈、跨界”满足了旅游者的消费需求，使其体验到了旅游的真正乐趣。曾经，我们总是一味钟情于名山大川、人文古迹，认为只有这些才是真正的旅游资源，却忽略了不同人群的多元化需求和渴望。现在已进入旅游资源的2.0时代，越来越多年轻消费者的旅游理念已从最初的寻奇、观赏转为追求沉浸式的参与体验，这也是“狂飙取景地”“盛唐密盒”之所以频频登上热搜的原因。

  随着人们对旅游内涵的新解读，“看见不等于看到，看到不等于记住”的旅游意识已被广泛接受，从“围炉煮茶”到“主题露营”，从“组团打卡烧烤”到“沉浸式旅游体验”，频现的新型消费业态、消费模式和消费场景，给游客带来了不同以往的体验，或使其挣脱出了都市生活的快节奏，或使其品味到了浓浓的民间烟火气，或使其享受了不同区域文化特色的淳厚魅力，这就更进一步打破了其对原有文旅消费过程的认知藩篱。

  在这场文旅深度融合的盛宴中，数字技术的融入和赋能推动了新玩法的高频出现，并打开了文旅产业全新发展的图景。不论是湖南隆回，还是山东淄博，都用独特的IP打造出了自身的文旅品牌，将一度名不见经传的城市经营成了游客络绎不绝的旅游打卡地，不经意间成了文旅产业发展的典型标本。这一点充分说明，社会对文旅的定义已被刷新。

  无论是把短视频直播和大唐不夜城深度融合的西安文旅模式、将牡丹花国风IP与沉浸式体验技术全链条融合的洛阳文旅模式，还是实现地方个性与大学生市场双向联动的淄博文旅模式，都是以特色文化的IP对接年轻化的消费市场，引领了新一波文旅消费的火热升温。我们知道，文化和旅游本就是孪生体，现在“破圈”也好、“跨界”也罢，关键在于如何能够多层面激活旅游资源中的文化留存，让消费者从中体味到文化的魅力。

  川渝创新开展联合营销，联手实施文旅跨省协同发展的新模式，充分释放出了巴蜀文化的独特魅力，吸引了全国各地游客，充分证明文化已成为旅游产业发展的“主动脉”。文旅产业发展拼到最后，归根结底拼的还是文化，因为只有文化才是旅游体验的最高价值旨归。今年以来，西安、洛阳、淄博等地形成的新兴文旅模式，正是在各自地方文化的核心基础上实现了从“自我出圈”到“消费者入圈”的正向反馈和迭代，所以说，不论技术如何发展变化，文化始终是社会发展的根本性力量。

  年轻消费者是伴随人工智能、VR、全息影像技术的广泛应用成长起来的一代，今年以来，我们看到了许多地区的文旅局长纷纷出场、入圈，通过各种“造型”去推介自己所在地区的文旅资源，这些恰恰符合了年轻消费者的好奇和体验心理，并应和了科技和文旅深度融合的现实，因为文旅产业场景不会也不可能永远是传统的老面孔和几大样，营造出文化个性鲜明、旅游体验独特的新场景，创造出文旅产业的新活力、新品牌、新业态和新模式，以数字技术打开想象力的消费空间，实现传统市场通过“触网”的迭代“破圈”，才符合文旅产业的自身发展规律。

  作为黄金产业和绿色产业，文旅产业给人们带来的是精神上的享受和满足。随着社会的发展，人们通过旅游了解文化的意识越来越强，在接地气、近烟火、寻求片刻宁静的同时，去心仪的景点寻找“诗和远方”，这种现象的存在，表明了人们对健康生活方式的一种新的认知和回归的渴望，从某种程度上来说，也彰显了新时代人们对健康向上生活观的重塑与追求。

  （作者：王伟凯，系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心秘书长、研究员）《光明日报》（ 2023年06月09日 02版）

议论文

高质量民生建设对推进人口规模巨大的现代化的重大意义

  高质量民生建设是推进人口规模巨大的现代化的关键目标。实现人民对美好生活的向往是坚持以人民为中心的发展思想的出发点和落脚点，推进高质量民生建设是中国共产党人的初心使命在新时代新征程的具体要求。强国建设、民族复兴，最终要体现在千千万万个家庭的幸福美满上，体现在亿万人民生活福祉不断改善上，民生福祉是衡量人口规模巨大的现代化实现程度的一项核心指标。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展以民生福祉的改善为出发点，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，增进民生福祉，提高人民生活品质，促进社会公平正义，在高质量发展中保障和改善民生。

  高质量民生建设为推进人口规模巨大的现代化提供人力（人才）资源和发展红利。习近平总书记强调：“高质量发展需要高素质劳动者，只有促进共同富裕，提高城乡居民收入，提升人力资本，才能提高全要素生产率，夯实高质量发展的动力基础。”中央财经委员会第十次会议要求，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。人口规模巨大，意味着巨大的人力（人才）资源优势。我国拥有8.8亿劳动年龄人口，超过全球所有发达国家劳动年龄人口总和。在人口增速和人口结构发生深刻变化的时代背景下，如何通过高质量民生建设，以范式转换将民生福祉提升与人力资本提升有机、有效地结合起来，为推进人口规模巨大的现代化提供不竭人力（人才）资源和发展红利，值得深入探究。

  高质量民生建设为推进人口规模巨大的现代化提供市场空间和市场潜力。庞大的人口规模，意味着广阔的市场空间和可观的消费潜力。在超大规模市场中，技术和产品较易产生规模效益，有利于促进技术进步、提升产品质量，形成新的商业模式、消费品牌等。党的二十大报告要求，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。我国有4亿多中等收入群体、14亿多人口，人均GDP突破1.2万美元，市场发展空间广阔、潜力巨大。通过高质量民生建设，增加低收入者收入、扩大中等收入群体，促进高质量充分就业，健全社会保障体系，推进健康中国建设，办好人民满意的教育等，提供和创造的市场空间和市场潜力是难以估量的，在全球也是独一无二的。

  高质量民生建设为推进人口规模巨大的现代化创造稳定和谐的社会环境。社会稳定是国家强盛的前提，人口规模巨大的现代化没有稳定和谐的社会环境是不可能实现的。确保国家安全和社会稳定，关键是赢得民心、守住民心。为民造福是立党为公、执政为民、守住民心的根本路径。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，推进高质量民生建设，尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，是维持和谐有序的社会环境，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，实现人口规模巨大的现代化的有效途径。

策论文

推进基本养老服务体系建设

　　走进上海市长宁区新华路街道综合为老服务中心，被老人们的歌声所吸引。在这里，周边社区老人不仅可以享受健康、医疗等基本养老服务，还有丰富多彩的社交活动，深受大家欢迎。

　　基本养老服务是实现老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务。近年来，各地区各部门陆续出台相关政策措施、行业标准，推动基本养老服务公平性、可及性持续增强，以居家为基础、以社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系不断健全，让老人安享幸福晚年。同时也要看到，随着我国人口老龄化程度不断加深，人们对养老服务质量的需求也在不断提升。在一些地方，养老服务还存在服务覆盖面不大、服务功能单一、服务水平参差不齐等短板，仍需进一步完善。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》（以下简称《意见》），要求加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。《意见》首次发布《国家基本养老服务清单》，以标准化方式将基本养老服务内容向全社会公布，这对于引导社会各界优化整合资源，创新服务方式、优化服务供给，推动基本养老服务体系加快建设具有重要意义。

　　加快推进基本养老服务体系建设，要提升基本养老服务质量。各地养老服务发展不平衡、不充分，要优先解决老年人最直接、最迫切的现实问题，满足基本养老服务需求。《意见》聚焦高龄、困难老年人的生活保障和服务需求，要求优先推进与老年人日常生活密切相关的公共服务设施的建设和改造，创造对老年人更加友好的社会环境。

　　加快推进基本养老服务体系建设，要引导更多社会力量积极参与。养老服务体系建设是一项系统性工作，要鼓励各方积极参与。社区街道提供家庭养老指导，养老机构提供专业化照护服务，相关企业为老年人创新产品和服务。以上海长宁区新华路街道综合为老服务中心为例，这里就是一个大平台，集纳不同老年人的日常所需，对接各类养老企业和服务机构，既能充分解决老年人需求，也能让养老服务机构发展更具可持续性，形成良性发展的生态。

　　加快推进基本养老服务体系建设，要充分发挥金融机构作用，增强养老保障稳定性。实践表明，利用好金融工具可以让老年生活更有保障。金融机构要加强创新，推出更多适应性的金融产品和服务，更好地满足群众养老金管理需求，引导投资者树立稳健投资、理性投资意识，养成长期积累的消费观念，为老年生活做好资金准备。

尊老、敬老、养老、助老是中华民族的传统美德，也是社会文明进步的标志。相信在全社会共同努力下，一定能加快建成覆盖完整、权责清晰、保障有力的基本养老服务体系，让养老服务供需对接更加顺畅，不断增强老年生活的获得感、幸福感、安全感。

欧阳洁；《 人民日报 》（ 2023年06月09日   第 18 版）

理论知识

互利共赢、开放合作理念日益深入人心

共建“一带一路”为人类走向共同繁荣作出贡献

　　2013年秋天，习近平主席提出共建“一带一路”倡议。10年来，在各方的共同努力下，这一倡议从蓝图变成广受欢迎的全球公共产品和开放合作的国际合作平台，为各国经济发展、民生改善带来实惠。通过共建“一带一路”，中国方案蕴含的互利共赢、开放合作等理念日益深入人心，产生深远国际影响。当前，百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。面对新的风险与挑战，我们要坚持高质量共建“一带一路”，为人类走向共同繁荣作出积极贡献。

　　为促进互联互通做增量。共建“一带一路”，关键是互联互通。我们秉持共商共建共享原则，推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，搭建多层次、宽领域的国际合作机制，深化务实合作，促进协调联动发展。推动政策沟通，增进各国政治互信，凝聚共同发展的共识；推动基础设施联通，打通交通堵点与断点，为维护世界供应链稳定注入正能量；推动贸易畅通，释放互利合作的活力；推动资金融通，以亚投行、丝路基金等新兴金融机构健全多元化投融资体系；推动民心相通，为共建“一带一路”打下广泛社会基础。当前，世界经济既面临复苏迫切需求，又面临多重挑战和困扰，共建“一带一路”国际合作能够为重振世界经济发挥更大作用。要正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势，深化政治互信，发挥政策沟通的引领和催化作用，探索建立更多合作对接机制。深化传统基础设施项目合作，推进新型基础设施项目合作，提升规则标准“软联通”水平，畅通贸易和投资合作渠道，为促进全球互联互通做增量。

　　为共同发展增添新动力。习近平总书记指出：“‘一带一路’建设不应仅仅着眼于我国自身发展，而是要以我国发展为契机，让更多国家搭上我国发展快车，帮助他们实现发展目标。”通过与联合国2030年可持续发展议程以及《东盟互联互通总体规划2025》、非盟《2063年议程》等沿线国家和地区的发展战略规划有效对接，共建“一带一路”找到各方共同发展的最大公约数，结出互惠互利的累累硕果。世界银行有关报告认为，到2030年，共建“一带一路”有望帮助全球760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。我们要以高标准、可持续、惠民生为目标，稳步拓展健康、绿色、数字、创新等领域合作，探寻新的增长动能和发展路径，加强绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作，形成更多接地气、聚人心的合作成果，让共建“一带一路”更好惠及各国人民。

　　为文明互鉴架设新桥梁。共建“一带一路”坚持经济合作和人文交流共同推进，希望通过文明交流互鉴破解信任赤字、超越文明隔阂，为推动构建人类命运共同体夯实人文基础。10年来，中国同各方推动教育、科技、文化等各领域人文交流合作，中外文化交流持续向多领域、深层次发展。以科技领域交流合作为例，自2017年共建“一带一路”科技创新行动计划启动以来，中国与共建“一带一路”国家在科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等方面开展合作。截至2021年底，中国已和84个共建国家建立科技合作关系，支持联合研究项目1118项。要践行全球文明倡议，丰富交流内容、拓展交流形式，推动共建“一带一路”形成多元互动的人文交流格局。深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，讲好共建“一带一路”故事。

　　为完善全球治理作出新贡献。共建“一带一路”坚持共商共建共享，弘扬开放、绿色、廉洁理念，推动全球治理理念创新发展；努力实现高标准、可持续、惠民生目标，让发展更平衡，为打造公正合理的治理模式拓展新实践；形成第三方市场合作模式等，创新全球经济合作模式。共建“一带一路”从原则、目标、路径到具体措施等各方面，不断革新和完善全球治理体系。在充满变化和挑战的时代，共建“一带一路”成为各国团结合作、共克时艰的平台，展现了中国方案共赢共享的时代价值。我们要本着开放包容精神，推动更多国家和企业深入参与共建“一带一路”，探索创新实现优势互补、互利共赢的合作方式，为发展中国家提供更多发展机遇和空间，不断为完善全球治理体系作出新贡献。

　　（作者史志钦为清华大学社会科学学院教授）；《 人民日报 》（ 2023年06月09日   第 09 版）