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师徒传帮带  青蓝共结对 扎实推进新招录民警素质大提升

党建引领工业高质量发展

解锁小区治理的“幸福密码”

村社共建，共享新生活

关于组工干部培训的一些体会

师徒传帮带  青蓝共结对 扎实推进新招录民警素质大提升

自2022年5月*市公安局组织开展“青蓝结对·薪火相传”活动以来，麻城市公安局坚持从内部挖潜，优化整合新老民警智慧和资源，充分发挥优秀老民警的表率作用和业务骨干的引领作用，凝聚“1+1＞2”的力量，开展“师徒传帮带，青蓝共结对”活动，引领新招录民警快速熟悉公安工作，迅速成为侦查破案、群众工作、打防管控、交通管理、社会维稳、执法办案的行家里手、业务骨干和中坚力量。我们探索出的“两个四”的初步做法，也是我们下步作为“青蓝结对•导师帮带”试点单位努力方向和必须进一步健全完善的工作措施。

一、把握“四个关键”，青蓝结对走深走实

我局党委明确规定，新招录民警一律下沉基层派出所或者一线警种。新警文化程度高、知识素养高、思想活跃、接受新知识能力强、工作热情高、人生可塑性强，但也存在工作环境不熟、业务工作不熟、基层经验不足、好高骛远、情绪浮躁等诸多缺点，我们紧紧把握“思想引导、岗位辅导、作风传导、心理疏导”四个关键环节，促进新警快速成长，快速适应基层公安工作，确保青蓝结对走深走实。

（一）在思想上引导。政治素质高、业务能力强的科所队长、老民警、业务骨干不断引导新招录民警加强思想政治教育，从政治思想上把关，拧紧信念坚定的总开关，牢牢把握公安姓党的属性，强化党性锻炼，确保政治过硬。

（二）在岗位上辅导。我们按照“以老带新、以熟带生、双向自愿、组织把关、帮带共进”原则，组建高质量警师团队，精心选派了政治坚定、品行端正、纪律严明、工作经验丰富、精通本职岗位业务、有良好群众基础的执法标兵、技术能手、笔杆子、教官人才等为警师团队，本着“缺什么、补什么”原则，根据新警徒弟的不同特点和短板弱项，选定最合适的师傅，量身定做成长计划。

2022年9月，我们针对社区警务建设工作实际，结合 “一居一警”“一村一辅”和矛盾纠纷排查化解、“派出所主防”警务机制改革，将新招录4名女民警全部分配到城区四个派出所社区警务室，分别由该所老社区民警一对一结对帮带。4名女社区民警发挥女同志亲和力强、信息采集快等特点，老社区民警发挥情况熟、群众语言多、群众工作能力强的优势，城区这四个社区警务室基础工作扎实，矛盾纠纷排查化解到位，驻点社区治安秩序良好，没有发生一起因矛盾纠纷引发的打架斗殴、故意伤害和命案发生。

刑侦、治安、经侦、网安等警种业务骨干结合实际，通过双向选择，与前些年来新招录民警自愿结对，建立师徒关系。帮带警师既是“老师傅”，也是“老大哥”，既是政治上的“引路人”、也是业务上的“带路人”，他们一起参与专案经营、巡逻蹲守、现场勘查、调查走访、追缉逃犯，一起摸爬滚打，手把手教调查取证和侦查办案。2015年新招录的民警鲍盈甫到公安局报到后，经过了解，选定政治素质高、业务能力强、侦查意识强的王世臣为师，经过几年的师徒帮带，鲍盈甫迅速成长为一名敢打硬仗、业务能力强的优秀年轻干部。

（三）在作风上传导。把握“从警初心”导向，传承麻城公安“敢打硬仗、善打胜仗、能打大仗”优良作风。老民警引导新民警锤炼担当作为、攻坚克难、干净干事的过硬作风，强化纪律约束。老民警把严格的规矩意识、廉洁自律的底线意识、扎实严谨和连续作战、加班加点、经常熬更守夜、不怕流血牺牲、不怕吃苦、不怕吃亏的工作作风、爱岗敬业的奉献精神和打击犯罪、挽回群众损失、为民服务等优良传统，通过言传身教的方式传递给新民警，新民警从老民警身上汲取经验和智慧，以实际行动赢得群众点赞。

（四）在心理上疏导。通过工作中建立的师徒情谊，警师经常性与新警开展谈心谈话，帮助新警树立正确的人生观、价值观和世界观，密切关注新警的思想动态，全面掌握了解新警所思所想，及时化解新警的不良情绪，第一时间指出问题，帮助改正缺点。利用重要安保维稳节点与新警交心谈心，特别是在任务繁重、工作连轴转、长期加班加点身心疲惫、工作遇到挫折或者家庭遇到困难、发现苗头性问题时候开展谈心谈话，帮助徒弟解决困难，通过个人随谈、工作恳谈、交心互谈形式，为新警解疑释惑，真正做到思想上关注、工作上关心、生活上关爱。

二、建立“四大机制”，青蓝结对闭环管理

（一）建立组织保障机制。2022年5月，成立以单位主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，各科所队长为成员的青蓝帮带工作领导小组，由政工监督室牵头，成立工作专班，制定活动方案，明确局党委班子成员、各科所队长责任，拟定老民警与新民警一一对应名单，规定各科所队老民警作为警师的职责和新民警帮带培养的目标任务，分类梳理培养内容清单，完成师徒结对，压实“师傅带徒弟、导师帮学生”责任。

（二）建立综合评价机制。制定师徒结对“一人一册”成长档案、师徒工作日志，坚持定期考核制度，从严从实做好帮带师傅和帮带对象日常管理。每半年对师傅和徒弟工作情况开展一次成绩评定，“师傅”重点关注“传帮带管”作用发挥和取得实效，学徒重点关注政治思想、现实表现、工作实绩和群众评价；年终“师傅”要对“徒弟”一年来的思想、学习、工作和生活等情况进行客观公正的综合评价。

（三）建立捆绑激励机制。年底对帮带情况进行考核，师傅和徒弟双方利用本所队年终公务员考核，开展评价评议。按照“荣誉共享、责任共担”原则，对表现优秀的“师徒”给予表彰奖励，在任职定级、培养使用、评先评优予以优先考虑，对表现较差的“师徒”取消年终评先选优资格。

（四）建立动态调整机制。根据工作关系、业务关联、便于沟通等原则，完成结对帮带师徒。帮带时间以2-3年为周期。根据帮带工作任务完成、目标实现和年度考核等次的实际，动态调整帮带导师和学生，适时解除师徒关系。

江山代有才人出，青出于蓝而胜于蓝。我们公安局将按照市委组织部试点工作要求，秉持警师“真教”，教出真水平；警徒“真学”，学到真本领的理念，继续探索和完善“青蓝结对·导师帮带”工作措施，实现新警素质大提升，推进麻城公安工作高质量发展，为护航麻城“建成中心，挺进百强”凝聚公安力量。

党建引领工业高质量发展

根据会议安排，现结合工作实际，就科经局党建引领工业高质量发展的经验做法及思考汇报如下：

一、立足党建领航，在夯实主责意识上强根基。

市科经局始终把党建作为首要政绩，牢固树立从严治党主体责任，以提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为基石，着力抓好班子和队伍建设，确保党建航向不偏，航速不减。

一是严把政治方向关，把学党章党规、习近平总书记关于党的基层组织建设重要论述、党的方针政策作为理论学习重点。同时，结合单位职能，我们将二十大精神中关于“工业、科技、信息化”等元素提炼，邀请*市科技局党组书记胡华、麻城市委常委张杰对麻城工业及科技战线的同志们开展全方位、多角度的二十大精神宣讲。

二是严把组织建设关。创新主题党日“X”动作，我们通过穿插学习研讨近期省、市委关于近期的经济工作重点工作安排、开展支部联建等方式，将工业元素融入党建教育。近期，我们将联合武铁山桥党支部、麻城电信党支部进行支部联建，让党员走到生产一线，丰富党日活动内容，确保主题党日活动取得实效。

三是凝聚发挥组织合力。为充分发挥工业战线合力，将组织合力转化为发展动力，我们组织举办了工业经济高质量发展大讲堂，每月邀请乡镇街道工业分管领导及统计干事以讲促学、以学促干，现已成功举办十一期，取得了良好效果。同时，我们将“两新”党建作为今年党建的探索方向，对下属的麻城市企业联合会党支部进行了换届，选优配强支部班子，通过党建促进企业良性发展。下一步，我们将进一步贯彻“共同缔造”理念，通过引导企业协会支部建设，推动打造工业共同缔造新样板。

二、践行党员承诺，在探索突破创新上谋发展。

一个党员就是一面旗帜。我们聚焦发展主业，强化责任担当，充分发挥每一个党员的先锋模范作用。

一是落实包保责任制。为推动工作举措落地落实，指导乡镇、企业工业高质量发展，由局党组班子带队股室干部，对每个乡镇的工业领域发展情况实施全方位包保。在共同努力下，2022年，我市333家规上工业企业完成工业总产值569.82亿元，总量占*市比重达26.3%，工业增加值总量和增速排名*第一；技改投资在*市年度综合考核排名第一；全市新增规上工业企业42家，进规数量达到历年之最，位列*第一。

二是优化问需服务制。聚焦重点产业、重点企业、重点项目、重点园区，我们组建服务企业专班，于近期启动开展服务企业“大调研”，全面摸排企业发展和项目推进过程中面临的难点、堵点问题，建账销号，实施保姆化定制服务。

三是强化考核督办制。以股室为单位，围绕再生资源循环经济领导小组、新能源智能网联汽车领导小组以及全年重点工作任务，制定“十件实事”清单，并张榜公示，对每月工作完成情况进行月度结账、季度结账、年度结账，建立“以目标责任考核提升督办实效、以督办结果促进目标责任考核落实”的工作机制，将考核督办情况纳入党员民主测评及干部年度考核，确保各项工作落地见效。

下一步，我们将在党建引领下，进一步聚焦发展主业，围绕中心、服务发展，继续保持创先争优的劲头，持续推进规范化、常态化、特色化建设，全力推动我市工业经济高质量发展，为“建成中心、挺进百强、谱写新篇”凝聚科经强大力量。

解锁小区治理的“幸福密码”

小区作为居民活动的主要空间，是城市治理的毛细血管，也是基层党建的“神经末梢”。*街道把党建引领小区治理作为突破口，通过建组织、抓管理、强自治、优服务、固阵地等方式，以党建解难题、聚人心，打通联系服务居民“最后一百米”，将基层党组织的政治优势、组织优势成功转化成为治理效能，促进基层治理更有活力、更有温度。

一、建强组织体系，激活小区治理“源动力”。一是织密“一张网”。按照“居住集中、利益相关、便于管理”的原则，实现62个小区党组织和33个网格有效融合。党支部、业委会、物业公司三驾马车并驾齐驱，汇集起守护“最小单元”的强大合力。二是选优“一班人”。按照“有能力、有威望、有公心、有热情”的“四有”标准，积极动员18名离退休党员干部加入到小区党支部和业委会中来，充当邻里间的“润滑剂”，23名老干部成为楼栋长的主力军，让小区有了“当家人”“主心骨”。关厢社区供销住宅小区党支部书记汪先会是市公安局的一名退休干部，通过他的政治威望为小区治理发挥积极作用，小区实现由“乱”到“治”，管理服务由“缺位”到“归位”，居民满意率由“低”到“高”，小区盖上了“幸福”印章。三是建强“一阵地”。充分整合社区服务用房、小区闲置房屋等资源，借力市民政局、市残联等职能部门的力量，在万家堰社区、关厢社区高标准建设集小区议事、邻里交流、休憩娱乐于一体的“阳光小屋”、“幸福客厅”、“邻里中心”、“居民之家”等小区公共服务阵地，为一老一小、妇女姐妹、新就业群体、特殊困难群体等送去党的阳光和温暖，让“小阵地”发挥“大作用”，架起党群“连心桥”。

二、建优治理体系，增强小区治理“战斗力”。强化党组织领导作用，推行小区党组织、业委会“双向进入”“交叉任职”。一是发挥业委会自治作用。制定小区居民公约，完善联系业主、公共议事、信息公开、矛盾化解等制度机制，协调、维护业主权益和物业服务企业正当权利，实现小区治理与群众期盼同频共振。二是发挥物业企业服务作用。小区党组织、业主委员会每年对物业服务质量进行评定，将评定结果反馈给主管部门，作为物业服务企业信用评级的重要依据。三是发挥居民主体作用。完善志愿服务机制，选树一批小区最美业主、最美志愿者、金牌调解员，加大宣传力度，讲好小区治理故事。

三、建好服务体系，提升小区治理“凝聚力”。一是搭建“微平台”。充分发挥小区党群驿站、邻里中心等阵地说事议事的功能，鼓励居民根据自己所长加入小区自治组织，营造人人参与、人人尽力的小区治理氛围。二是办好“暖心事”。坚持问题导向，回应居民需求。张家院子小区地处市中心，没有公共活动空间，只有一处长满杂草的臭水塘。社区大党委和共驻共建单位经过多次现场协商，养老院主动收回水库承包权，打通与小区的进出通道，臭水塘如今变成了美公园，用城市的方寸之美提升了民生温度，增加了幸福厚度。三是提供“心服务”。集中社区工作者、民警、外卖员、快递员等新就业群体和小区自治组织的力量，建立问题发现机制，推行“五小”矛盾化解在小区，社区工作者由等事做变为主动找事做。

下一步，我们将继续按照深化共同缔造推进基层治理体制机制创新的要求，围绕“共”字发力，做好“同”字文章，把小区以“家”的标准建设，以“家”的责任管理，以“家”的情怀服务，将每一个小区都打造成共建共治共享的美好家园。

村社共建，共享新生活

今年以来，*镇围绕乡域治理现代化，完善村级“一社三站”，建设“党务、政务、村务、商务、服务”五务一体的综合服务合作社，打通便民服务最后一公里，使其成为“便民的供销社、服务的新超市、治理的微平台”，打造群众身边的15分钟便民服务圈。

一、多措并举，积极探索村社共建新模式。坚持“场地塆组出、人员村社找、功能全整合、运作市场保”工作要求，落实“村两委+基层社+农民+市场主体”合作机制。一是做到科学选址。在充分考虑交通条件、人员聚集、物流配送、生产生活需要、15分钟服务半径的基础上，利用旧村部进行改造建设，因地制宜、布局合理。二是推行规范管理。坚持公益性服务与经营性服务相结合，在业务上服从供销社统一管理，由村级致富能人承包实行市场化运作，实施自主用工、自主决策、自主分配、自负盈亏的经营管理机制。三是标准化建设。按照有统一标识、有固定场所、有服务设施、有体系图、有管理制度、有信息公开的“六有”标准，做到“管理制度明、服务公约全、商品价格实、购销台账细”。

二、科学设置，搭建服务群众的新超市。按照“形象新、环境美、功能全、服务优”的标准，综合提供十项便民举措，为群众提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。一是爱心超市。开设生活用品超市，由供销社对接市场主体和上游产品供应商，确保群众必需的生活用品品类齐全、价格稳定，质量有保障。二是绿色农资。开设农资销售站，供销社一端联结农民朋友，一端联结市场主体，用线上订购、送货上门的方式，确保农资供应“保质、保量、保价、保时”。三是快递驿站。在外务工人员邮寄给家中老人、子女的快递只能到达镇区，快递驿站的设立打通了快递收发的“最后一公里”。四是理发服务。设立老幼理发间，供销社通过定期组织市场主体（理发师）到综合服务社开展理发服务。五是政务小站。将生存认证、“两费”缴纳、低保代办、水电缴费等基础性工作转移到综合服务中心，让群众少跑腿或不跑腿。六是亲子视频。设立亲子视频间，让在外父母通过“云连线”能“常回家看看”留守老人孩子。七是惠农金融。设立惠农金融服务点，为银行等金融部门提供集中办公的场所，“一站式”解决出行困难群众存取现金不便的困境，让老百姓不出村即可存取小额现金。八是废旧回收。设立再生资源回收点，为群众带来一定收益，同时联结循环经济市场，擦亮和美乡村底色、提高生态环境质量。九是暖心管家。建立水电改修、家电维修、手机维修、开锁换锁、打字复印、网购代购等需求台账，对接联系市场主体，定期为群众提供上门服务。十是乡货直播。综合服务社免费提供直播间，邀请网红主播或当地能人主播开展农副产品、土特产品带货助农直播，助力乡村振兴。

三、管用结合，拓宽基层治理的微平台。为更好地推进基层社会治理改革，*镇搭建镇、村、塆组三级治理体系。一是镇级层面，从条块协同共治、推进事项集成联办、下沉资源力量、优化平台建设。建设镇级 2000 余平方米“一中心四平台”——社会治理服务中心，便民服务、综合治理、综合执法、应急救援四平台，健全群众“点单”——平台“派单”——党员“接单”包联服务机制。通过事权下放、人员下沉，让“条”上的资源沉下去，“块”上的力量统起来，大幅减少行政成本，精准高效提供公共服务，有效满足群众需求，有效化解矛盾纠纷。二是村级层面，在综合服务站成立功能性党支部，厘清村与服务站的权责关系、工作边界，优化网格化管理服务，推动村减负增效，实现政府治理同社会调节、居民自治的良性互动。三是塆组层面，制定并出台《推进乡域治理积分管理办法》，建立“群众储户+组柜员+村分行+镇支行”的四级积分银行体系。定制红、绿、蓝三种积分储存卡，即党员持红卡、非党员群众持绿卡、乡贤能人持蓝卡，以农户为基本积分单元，以户主和家庭成员行为为积分主体，每个家庭成员积分记入该户的累积积分，建立明细到户的积分管理台账。将村民行为作为转化为积分评价，实行一事一记录、一月一审核、一季一公示、半年一兑现，积分既可以在综合服务社兑换物质，也可兑换服务。

关于组工干部培训的一些体会

这次组工干部培训，分外出学习交流和集中培训业务两个阶段，规模大、安排紧、要求严，有实地参观、有对口答疑、有业务辅导、有分组讨论、有知识测试、有总结交流，形式多样、内容丰富，干货满满、收获多多，感触很深。

一是外训行程满满，步履不停，所到所看，皆有启发。这周，部领导带领各股室负责人前往武穴、浠水、英山、红安学习交流。武穴的干部综合管理系统、公务员平时考核，浠水的人才驿站、人才公园、清泉镇三产融合示范点，英山乌云山村凝聚各类组织赋能共同缔造，博爱食堂的创新做法，红安挖掘红色文化，打造和美乡村等等印象深刻，对口股室横向交流沟通，找到了解决疑难杂症的基层办法。学习让我看到了兄弟县市争当排头、争创一流的劲头，学到了活学活用、推陈出新的方法，感到了不进则退、慢进亦退的危机感，明白了组织工作思想破圈、助推发展是硬道理。   

二是培训规格很高，安排紧凑，所讲所学，皆有收获。这次培训课程都是邀请*市委组织部各业务科室负责人讲授，授课内容都是组工业务、政策，精准具体、指向明确、可学可鉴，实实在在帮助我们提高了业务能力和水平。程浩主任讲的共同缔造，让我系统全面的了解了共同缔造的由来，明白了共同缔造的内涵要义及主要任务。吴挺科长讲解的综干业务、永辉科长解读的公务员政策，让我对政策有了清晰的认识，知其然更知其所以然。夏科长的档案业务普及，让我们更深的认识到档案的严肃性、规范性，组工业务的严谨性。还有金烨、腾飞科长的讲授，传之有方、言之有物、行之有法。学习帮我系统扩展了知识的宽度，提升了干好工作的能力，明白了组工干部应该是全面而不是单一，是综合而不是分散的能手，要博学广闻、系统全面，多方涉猎，做一个提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的多面手。

三是分组讨论，亮点纷呈，所说所想，皆有感悟。分组讨论过程中，每个单位谈亮点工作，每个干事谈心得体会。龙池桥街道突出基层社会治理，建设暖心驿站；三河口镇扎实开展导师帮带；顺河镇坚持“四个一”督导村“两委”履职；中馆驿项目一线培养年轻干部；宋埠镇组建六大办强化团队作战；盐田河镇建立逢会必学制度，龟峰山景区党建引领5A创建等做法，让人眼前一亮、耳目一新，这些来自一线的创新与实践，这种横向交流互学互鉴的方式，让大家看到了他人之长，自己之短，达到了学有标杆、做有标准、赶有方向的目的。

培训虽然时间短暂，但成效显著，让我在思想上有了新的认识，在行动上有了新的方向，更加清楚地认识到作为一名组工干部、作为组织战线上的中坚力量，要自觉把组织工作当成组织事业，主动融入、积极服务市委市政府中心大局。学习别人，反观自己，组工干部无论在工作中还是生活中，要严格要求，从高设标，努力把岗位当平台，用心做事，发挥作用。把吃苦当磨炼，推进工作不厌其烦，破解难题想尽办法。把学习当成长，平常工作中多学多问多研究多总结。把立德当根本。严于律己，不该说的话不说，不能做的事不为。大气大度大量。保持清醒头脑，保持良好心态，感恩知足。