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照章办事不是照葫芦画瓢

2023-06-06| 来源:北辰遴选

据半月谈报道,上级要求村里“煤改气”,一位高龄老人有现实困难,考虑到老人的安全等问题,基层干部“特事特办”,没有给他改气。上级来检查时,说可以让村干部录视频证明,“结果录了视频也不管事,第二天处分就下来了”。

上面千条线,下面一根针。活跃在千家万户中间的基层干部,面对着千千万万群众的现实问题。今天可能是“煤改气”,明天可能是其他问题,群众遇到的一些困难和特殊情况,文件无法一一穷尽。

照章办事,是党员干部干事的基本要求,遵守基本的规范、要求、原则,不能随意跑偏、脱轨。但是,照章办事也不是简单地照葫芦画瓢,本身就包含主观能动性的发挥。照章办事,不折不扣落实,本意是为了规避落实中阳奉阴违,使虚劲、做虚功;是为了杜绝层层加码,瞎使劲、苦做工。考核的最终效果不仅仅是纸面上的量化、指标上的好看,更多是群众实际感受、群众真实评价。指标考核与群众评价,从来不是对立的,无论是对上负责,还是对下负责,最终都是要体现对人民负责。

在不违反政策原则前提下的合理变通,是基层干部自主性、创造性的体现。但在实际工作中,部分基层干部或因能力水平、或因思想观念、或因问责压力,不能或不敢“变通”。一味要求“照章办事”,表面上看起来“规规整整”,实际上可能造成政策上的僵化执行,甚至人为地把“对上负责”与“对下负责”对立起来。不怕群众不答应,就怕领导不认可,只“唯上”不“重下”,只“留迹”不“留心”,最后脱离群众、脱离实际。

不敢变通、不会变通、不想变通,板子不能一律打给基层。基层治理规范化是为了将好事办好,照章办事与发挥主观能动性并不矛盾,群众笑脸才是最终标准。

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