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正风肃纪护航乡村振兴

　　围绕乡村养老托育等公共服务的项目建设、资金使用，浙江湖州市着力开展清单化、项目化监督；安徽滁州市来安县开展提级监督，通过驻点办公、专项监督、聘请廉情监督员等手段，督促村级“一把手”廉洁履职；湖南娄底市新化县采取“直查直办”方式，从严查处惠民惠农财政补贴工作中的“微腐败”……一段时间以来，各地持续推动全面从严治党向乡村基层延伸，解决群众反映强烈的突出问题，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强保障。

　　全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村。正因为任务艰巨繁重，更需要以严明的纪律和过硬的作风为乡村振兴提供坚强保证。从严肃查处民生领域侵害群众利益的问题，到深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，再到建立健全基层监督的长效机制……党的十八大以来，全面从严治党不断向基层延伸。在2018年至2020年三年扶贫领域腐败和作风问题专项治理期间，全国共查处相关问题28万个，给予党纪政务处分18.8万人。不久前，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》（以下简称《意见》），要求坚决惩治粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。

　　不正之风和腐败问题，很多时候都是互为表里、同根同源的。当前，吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等“微腐败”存量尚未完全清除，隐形变异、翻新升级的腐败和作风问题在个别地方时有发生。与此同时，乡村振兴项目建设多、资金投入大，容易招来“蝇贪”“蚁腐”，农村集体资金、集体资产、集体资源领域成为基层干部违纪违法问题的易发多发地带。对群众身边的不正之风和腐败问题，《意见》突出一个“严”字，要求对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”和“回头看”，对新增问题线索严查速办。各级纪检监察机关务须坚持严的基调、采取严的措施，大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让基层群众真切感到公平正义就在身边。

　　人是生产力中最活跃的因素。无论是打赢脱贫攻坚战，还是持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，说到底都要靠人，要靠广大干部群众齐心干。要看到，一些困扰基层的形式主义、官僚主义问题依然存在，成为乡村振兴工作中的拦路虎、绊脚石。《意见》对纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题提出明确要求，“坚决纠治有令不行、有禁不止，片面理解、野蛮操作，‘翻烧饼’、换频道，以及为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责等问题，切实推动为基层干部减负”。从以往实践看，让干部有更多时间和精力抓落实，鼓励从实处着眼、用实干考量、用实绩说话，就能凝聚起广大党员干部担当作为的磅礴力量。

　　实践充分证明，党风廉政建设是攻坚战、持久战，扭住不放、一严到底、久久为功才能收获实效。坚持推动全面从严治党向乡村基层延伸，坚持党性党风党纪一起抓，坚持以雷霆之势反腐惩恶，我们定能不断为乡村振兴事业注入生机活力，用清风正气护航“三农”事业健康发展。

孟繁哲；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 05 版）

让优质资源助力老有所学　　

　　人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的体现，也是今后较长一段时期我国的基本国情。习近平总书记指出：“让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，关系社会和谐稳定。”

　　老年教育是满足老年人精神文化需求的重要途径，是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出，将老年教育纳入终身教育体系，推动扩大老年教育资源供给。前不久，国家老年大学挂牌成立，标志着老年教育资源共享和公共服务国家级平台正式建立。该平台的搭建体现了办好人民满意教育、积极应对人口老龄化的要求，有利于满足老年人多样化学习需求，促进老年人终身学习、乐享生活。

　　发展老年教育，也是构建老有所学的终身学习体系和建设高质量教育体系的重要举措。通过老年教育，老年人在汲取丰富知识的同时，加强与外界的沟通交流，既增长知识，也愉悦身心。加快发展老年教育、提升老年教育现代化水平，不仅事关老年人的精神文化生活、教育事业的高质量发展，也事关万千家庭的和谐幸福、社会的发展进步。

　　发展老年教育事业，满足老年人对高质量“银发生活”的美好期待，首先要努力提供更高质量的教育资源，兼顾资源的丰富性与差异性。既包含绘画、书法、声乐、舞蹈、钢琴、朗诵等相对传统的教育内容，又覆盖互联网知识、金融、保险、“主动健康”、人工智能等与时代发展紧密相关的内容，老年教育资源才能顺应社会发展、不断优化完善，真正适应老年人时代化、个性化的教育需求。同时，还要在提供优质教育资源的过程中，兼顾地区、城乡及个体差异，力争做到“百花齐放春满园”。

　　发展老年教育事业，还要汇聚各方力量、整合全社会资源，共同办好老年人身边的“无边界的大学”。当前，我国老年大学已包括政府、行业企业、学校、事业单位和社会组织办学等多种类型，但仍以政府办学为主，而且县一级老年大学、老年学校占比较大，社区一级老年教育机构与社区总体占比仍相对较低。在这种背景下，一方面，课程资源的供需矛盾仍较为突出；另一方面，优质教育资源还未能完全“下沉”到距离老年人最近的地方，满足实际所需。

　　实现优质老年教育资源的全覆盖，需要进一步用好存量、提升增量，多渠道、多形式发展老年教育，引入社会力量，激发多种办学主体的办学积极性和办学活力。同时，还应乘数字化之势，大力发展在线老年教育，发挥好现代信息技术的作用，对既有课程资源、教学模式进行适老化改造，形成多终端、多元化整体服务模式，满足老年人个性化、便捷化的需求，让更多老年人以数字为“翼”，乐享数字化发展和老年教育发展的成果。

以国家老年大学成立为契机，推动形成覆盖广泛、主体多元、资源共享、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育发展新格局，帮助更多老年人实现老有所学、老有所乐，相信“银发生活”会更精彩。

赵婀娜；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 05 版）

就近健身，添彩生活

　　轻点手机屏幕，各种运动场地5D实景效果图映入眼帘，通过健身地图一站式了解场地情况、设施器材数量、开放时间等信息，在家门口锻炼更加便捷。这样贴心的健身服务来自安徽省亳州市的巧心思。当地开展的“快乐健身行动”，为群众健身休闲提供了便利，频频赢得点赞。

　　随着全民健身理念日渐深入人心，越来越多人养成运动健身习惯，体育助力大众追求幸福生活。然而，一些地区存在健身场地设施不足、公共体育服务不到位的问题。如何满足人民群众日益增长的多元化健身需求？这考验着地方政府和体育部门的智慧。

　　铺展健身新空间，需要开拓新思路，因地制宜找对策。在亳州，曾经的废旧厂房、城市边角地被巧妙利用，见缝插针建成一批口袋体育公园、百姓健身房；学校体育场地通过学校体育设施安全隔离改造工程，面向公众“一场两门、早晚两开”……这些积极举措，让更多市民得以就近健身，享受运动乐趣。

　　想要增加群众参与运动健身时的幸福感，既要解决“健身去哪儿”的硬件问题，也要重视“高质量健身”的软件服务。健身场馆预约是否流畅、户外器材维护是否及时、健身者如何得到有效指导……这些细节直接影响人们的健身体验和运动成效。亳州通过设立科学健身辅导站，抽调社会体育指导员深入基层开展教学，让市民从“要运动”变为“会运动”。主打一个“近”字，折射出问需于民、服务大众的思路。

　　做好全民健身工作并非朝夕之功，破解发展中的瓶颈，靠的是“办法总比困难多”的决心和韧劲。从引导社会力量投建社区文体中心，到构建立体化健身步道网络，亳州把全民健身当成民生实事来抓，连续多年持续发力，不断完善“15分钟健身圈”，让“快乐健身行动”从纸面落到实处。而亳州的实践成果，也成为我国全民健身事业蒸蒸日上的鲜活缩影。

　　人人参与体育，体育造福人人。当越来越多地区驶入全民健身发展的快车道，体育强国、健康中国的画卷将呈现更动人的风采。

郑轶；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 14 版）

议论文

始终弘扬全人类共同价值

——共建美好世界的最大公约数②

　　“和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。”2015年9月在第七十届联合国大会一般性辩论时，习近平总书记首次提出全人类共同价值并阐释其基本内涵。此后在许多重要双多边场合，习近平总书记围绕全人类共同价值提出一系列新理念、新主张。2023年3月在中国共产党与世界政党高层对话会上，习近平总书记首次提出全球文明倡议，深刻指出“和平、发展、公平、正义、民主、自由是各国人民的共同追求”。倡导弘扬全人类共同价值，体现了“大道之行，天下为公”的博大胸怀，彰显了大党大国领袖的天下情怀和责任担当，得到国际社会广泛认同。

　　人类生活在同一个地球村里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，客观存在共同利益，必然要求共同价值。在全球性挑战此起彼伏的今天，任何国家都难以独善其身，世界各国需要团结合作，共同携手解决全人类面临的难题。特别是经历了世纪疫情，世界比以往任何时候都更需要站在全人类战略高度的思想引领，凝聚合力、激发动力。全人类共同价值，凝练概括了全人类的基本价值共识，勾画出超越差异分歧的价值同心圆，凸显出各国人民企盼美好生活的最大公约数，为推动构建人类命运共同体提供了价值支撑，为人类文明朝着正确方向发展注入了强大精神动力，为共同建设美好世界提供了正确理念指引。

　　习近平总书记深刻指出：“和平与发展是我们的共同事业，公平正义是我们的共同理想，民主自由是我们的共同追求。”全人类共同价值贯通个人、国家、世界多个层面，蕴含着不同文明对价值内涵和价值实现的共通点。和平是人民的永恒期望，犹如空气和阳光；发展是各国的第一要务，是增进人类福祉的重要前提；公平、正义是国际秩序的基石，事关国际关系的道义基础；民主是人类不懈追求的政治理想，其本意是要求实行多数人的统治；自由是人类社会进步的产物，强调实现人的全面发展。全人类共同价值超越了意识形态、社会制度和发展水平差异，体现了对不同文明价值内涵的理解，体现了对不同国家探索价值实现路径的尊重，体现了对不同国家人民追求幸福生活平等权利的支持，国际感召力和影响力日益增强。国际有识之士表示：“只有秉承共同的价值，和谐共处、协商对话，才能战胜诸多全球性挑战，为全人类争取更加美好的未来”“面对全球纷繁复杂的挑战，只有通过合作，才能维护世界和平，促进共同繁荣”。

　　多样性是人类文明的魅力所在，更是世界发展的活力和动力之源。必须深刻认识到，在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。共同倡导尊重世界文明多样性、共同倡导弘扬全人类共同价值、共同倡导重视文明传承和创新、共同倡导加强国际人文交流合作，习近平总书记提出的全球文明倡议，为推动不同文明包容共存、交流互鉴贡献了中国智慧，为开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面提供了中国方案。文明没有高下、优劣之分，只有特色、地域之别，只有在交流中才能融合，在融合中才能进步。弘扬全人类共同价值，应当承认和尊重文明多样性，以平等和欣赏的眼光看待不同文明。要坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去，在彼此尊重中共同发展、在求同存异中合作共赢，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，必将有力推动人类文明发展进步，让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。

　　当今世界，多重挑战和危机交织叠加，世界经济复苏艰难，发展鸿沟不断拉大，生态环境持续恶化，冷战思维阴魂不散，世界进入新的动荡变革期。同时，各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正义的呼声更加强烈，对民主自由的追求更加坚定。必须深刻认识到，全人类共同价值是各国人民的共同追求，顺应人类社会发展进步的时代潮流，既是人类文明的共同财富，也是破解当今时代难题的钥匙。只有以全人类共同价值凝聚各方力量，摒弃意识形态偏见，尊重文明多样性，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，促进世界各国人民相知相亲，把全人类意志和力量凝聚起来，共行天下大道，才能和睦相处、合作共赢，共同应对各种全球性挑战，让人类命运共同体建设的阳光普照世界，推动历史车轮向着光明的目标前进。

　　中国是全人类共同价值的坚定倡导者和积极践行者，矢志不渝促进人类和平与发展事业，在动荡变革的世界为人类文明进步作出重大贡献。中国式现代化既造福中国人民、又促进世界共同发展，是我们强国建设、民族复兴的康庄大道，也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路，走的是和平发展的人间正道。中国愿同各国一道，推动共建“一带一路”高质量发展，加快全球发展倡议落地，培育全球发展新动能，构建全球发展共同体。中国实现现代化是世界和平力量的增长，是国际正义力量的壮大。中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。面向未来，中国高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终站在历史正确一边、站在人类文明进步的一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，推动建设开放型世界经济，积极参与全球治理体系改革和建设，致力于推动构建人类命运共同体，以中国智慧和中国方案为破解全球性问题注入新思想新理念，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量。

万物并育而不相害，道并行而不相悖。前进道路上，以推动构建新型国际关系为根本路径，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为重要依托，以和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值为价值追求，携手各国建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，就一定能迎来人类发展更加美好的明天。

本报评论员；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 03 版）

保持时不我待的奋进姿态

　　深圳莲花山，一棵高山榕迎风而立，华盖亭亭。时光回溯到2012年12月，正在广东考察的习近平总书记登上莲花山，向邓小平同志铜像敬献花篮，并在不远处亲手种下一株高山榕。回首不舍昼夜的改革开放历程，如同春雷唤醒大地，这一决定当代中国命运的关键一招，激励亿万人民抢抓机遇、追赶时代，以团结奋斗书写“春天的故事”，成就了波澜壮阔的东方传奇。

　　所虑时光疾，常怀紧迫情。岁月不待人，机遇不等人，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们必须同时间赛跑，奋勇争先。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，希望与挑战并存。一年之计在于春，开局之年鼓催人。葆有责任感、使命感、紧迫感，弓满弦张加油干，我们才能赢得时间、成就梦想，用春日的辛勤耕耘赢得秋天的硕果累累。

　　新春以来，“马上就办，真抓实干”蔚然成风。召开企业家恳谈会，对于诉求、建议能办的马上办，现场解决不了的，就列任务清单，确保“事事有着落，件件有回应”；用好网络问政栏目，群众遇到问题可在APP上实现“一键反映”；运用大数据优化政务服务便民热线，进一步压缩问题答复办理时限……越来越多的地方以“马上就办”的态度解决各种难题，以“真抓实干”的作风提升工作效能。事实证明，向时间要速度、要质量、要效益，狠抓落实，才能真正做到用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。

　　“兵贵神速”，抓改革、谋发展也是如此。面对瞬息万变的形势，机会窗口期稍纵即逝，不抓紧机遇不行；面对前方的奋斗目标，重担在肩、任务在手，不抓紧工作不行；面对人民群众的殷切期盼，民生关乎民心，不抓紧落实不行。稳中求进是我们工作的总基调，要蹄疾步稳，一步紧跟一步行。只争朝夕、不负时光，努力跑出加速度，才能赢得主动、抢占先机、开创新局。

　　锚定目标、快步前行，更需精细谋划、注重落实。这就要求我们坚持问题导向，根据“路线图”制定“施工图”，提出解决办法，制定落实方案，设定时限，倒排工期，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，防止“沙滩流水不到头”，确保目标任务不折不扣落到实处、取得实效。在实际工作中，影响落实效果的因素很多，除“奋始怠终”之外，还有思路不清、方法不当等。不妨多想一想，怎么做才更科学更有效，怎样统筹兼顾抓好重点工作，如何调动人的积极性和创造性。把关键要素想透、弄通，把工作思路理清、理实，往往能节约时间、事半功倍。

时间属于奋进者，历史属于奋进者。保持时不我待的奋进姿态，以“不畏浮云遮望眼”的清醒、“咬定青山不放松”的执着、“斗罢艰险又出发”的精神，撸起袖子加油干，全力以赴拼发展，我们必能用实际行动扎实推进中国式现代化，在新征程上书写让世界刮目相看的新的更大奇迹。

向贤彪；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 04 版）

加快实施创新驱动发展战略

——落实重大发展战略，开创事业新局⑩

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。北京拓展企业主导的产学研深度融合新范式，支持龙头企业牵头组建创新联合体和共性技术平台；江苏鼓励行业骨干企业牵头组建创新联合体，落实企业投入基础研究税收优惠和企业科技创新税前扣除等创新激励政策；重庆加快推进智能制造，提升“芯屏端核网”全产业链竞争力，力争数字经济核心产业增加值增长10%以上……今年以来，各地围绕创新做文章，持续促进产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　创新是引领发展的第一动力。全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，创新是一个决定性因素。在激烈的国际竞争中，要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。党的二十大报告对“加快实施创新驱动发展战略”作出重要部署。今年全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“要坚持‘四个面向’，加快实施创新驱动发展战略”。在强国建设、民族复兴的新征程，加快实施创新驱动发展战略，才能加快实现高水平科技自立自强、不断推动高质量发展，为如期全面建成社会主义现代化强国打牢坚实基础。

　　抓住创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。嫦娥揽月、蛟龙入海、祝融探火，新技术支撑大国重器；人工智能、数字经济蓬勃应用，新产业积蓄发展动能；国际科技创新中心、综合性国家科学中心创新能级持续提升，新优势让我们把牢发展主动权……党的十八大以来，我国科技实力从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，创新为我国打开了广阔的发展天地。如今，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。加快实施创新驱动发展战略，下好科技创新的先手棋，我们就能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

　　以创新之力推动发展前行，关键要锚定航向。量子计算技术就是一个鲜活案例。我国以解决传统计算机性能增长困难为切入点，建成一批国之重器并取得具有国际影响力的重大原创成果，极大增强了关乎未来发展的基础计算能力，为先进材料制造、新能源开发等提供了坚实技术支撑，也培育出一批战略性新兴产业，成为推动产业升级、优化产业结构的强劲力量。这启示我们，科技创新必须坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，方能释放出更澎湃更持久的发展潜能。

　　充分激发创新的作用，要抓住提升国家创新体系整体效能这一着力点。企业在国家科技创新体系中占有十分重要的地位。强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合，有利于加快科技成果向现实生产力转化，发挥创新要素集聚效应，构建协同高效创新体系。同时，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，进一步强化国家战略科技力量，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，才能更好把科技力量转化为产业竞争优势，加快实现高水平科技自立自强。

当前，我国正推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，为自主创新提供了广阔空间与强劲动力。加快实施创新驱动发展战略，不断提升国家创新体系整体效能，我国高质量发展的步伐必将更加坚定有力。

崔妍；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 05 版）

牢牢抓住第一生产力、第一资源、第一动力

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。党的二十大报告对教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署，为提升国家创新体系的整体效能指明了方向和路径。奋进新征程、建功新时代、创造新伟业，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，更好发挥教育、科技、人才事业的基础性、战略性支撑作用。

　　习近平总书记指出：“科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。”科技是先进生产力的集中体现和主要标志。铁器农具的使用，促进了农业大发展；蒸汽机的发明，开启了工业革命；计算机的广泛应用，标志着信息社会的到来。人类历史上每一次重大科技进步都改进了劳动工具、提高了劳动生产率，为经济社会发展增添了强劲动能。面对科技创新发展新趋势，谁在科技创新方面占据优势，谁就能在综合国力竞争中占据更有利的战略地位。当前，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，抢占未来经济科技发展先机。我们必须充分认识到，由于世情国情发生深刻变化，科技创新对中国来说不仅是发展问题，更是生存问题，是增强生存力、竞争力、发展力、持续力的根本所在。面向未来，必须以高水平科技自立自强的“强劲筋骨”来支撑民族复兴伟业。

　　习近平总书记强调：“硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。”谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势；哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家就会拥有实力上的优势。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是根本。党的二十大报告对2035年我国发展的总体目标作出宏观展望，要求建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国。要充分发挥人才这个第一资源的支撑作用，就必须深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，让人才队伍持续壮大、人才效能持续增强、创新能力不断提升。

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。要在世界发展潮流中占据主动地位，不断巩固和扩大优势，必须敢于创新、善于创新。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，创新是一个决定性因素。”我国是世界第二大经济体，但经济发展还有不少短板，一些产业的基础还不是很牢固。要发挥新型举国体制优势，科学规划布局，加强基础研究，促进创新链产业链融合，形成创新合力，以踔厉奋发、奋起直追的精气神，着力攻克一批关键核心技术。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，以体制机制变革释放新的活力和创造力，以科技进步造就新产业和新机遇，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，让创新在全社会蔚然成风，努力占据时代发展制高点。

　　牢牢抓住科技这个第一生产力、人才这个第一资源、创新这个第一动力，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

蒋金锵；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 09 版）

策论文

助力绿水青山转化为金山银山

让绿色金融为高质量发展赋能

　　党的二十大报告对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”作出战略部署，提出“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。习近平总书记指出：“推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。发展绿色金融，是推动绿色发展的必然要求。绿色金融主要为促进环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务，是促进绿色低碳发展的催化剂和加速器。推动绿色金融健康发展，对于促进绿色经济发展、切实把绿水青山转化为金山银山具有积极意义。

　　近年来，我国绿色金融蓬勃发展，为相关领域资金需求和资源优化配置提供重要支撑。发展绿色金融，宏观上要与双碳工作相契合，中观上要补齐基础设施短板，微观上要促进金融产品供给和需求精准匹配。我国将发展绿色金融纳入碳达峰碳中和“1+N”政策体系，绿色金融体系不断完善。中国人民银行推出碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款；一些地区先行先试，探索以绿色金融助力地区产业结构优化、生态环境改善的模式；许多金融机构积极开发绿色金融产品。绿色金融在促进全社会绿色低碳转型方面展现出巨大潜力和价值。面向未来，要以更高质效的绿色金融为我国高质量发展赋能。

　　建立统筹协调的绿色金融激励机制。实现双碳目标是一场广泛而深刻的变革，既要坚定不移，又要科学有序推进。绿色金融作为实现双碳目标的重要政策工具，可以充分发挥资源配置和调节作用。这就需要有关地方和部门加强统筹协调，在绿色项目认定、绿色金融政策激励等方面形成合力。鼓励有条件的地方和部门建立与双碳目标相容的激励机制，在财政贴息、风险损失补偿、绿色担保等方面给予绿色金融工具更多更实的政策便利，提高金融机构和实体企业主动推进绿色低碳转型的积极性。

　　夯实绿色金融数据信息基础。碳核算和碳披露是双碳工作的基础，也是发展绿色金融的前提。目前，我国重点行业的碳排放核算方法初步建立，环境信息披露准则相继落地。同时，金融机构的碳核算和碳披露等机制尚未建立健全。为了更好满足绿色项目风险定价、产品设计等需求，促进绿色金融供给更精准、定价更普惠、风控更有效，金融监管部门需要加快出台一系列适应双碳工作需要的绿色金融标准，包括绿色金融产品服务标准、碳核算和碳披露标准、风险管理标准、通用基础标准等，推进绿色金融业务标准化、规范化、透明化。运用“大云物移智链”等技术建立绿色金融数据中心，提升数据和信息支撑度，强化数据安全和合规使用，利用科技手段提升绿色金融发展水平。

　　增强金融机构绿色金融供给能力。绿色项目大多周期长、回报率低、风险多，生态效益和社会效益的价值难以精确量化。金融机构可以以提升绿色金融质效为导向，稳健创新推广适销对路的绿色金融产品。加大向新型能源体系、能源保供和转型、绿色低碳技术研发等双碳重点领域的倾斜力度，形成可持续可推广的模式。同时，全方位强化风险防控，有针对性地建立绿色金融监测与分析模型，精准识别各类风险，提升绿色金融风险的预见、应对和处置能力，有效防范金融风险。

　　提高绿色金融供给与需求的适配性。金融监管部门与生态环境部门可以积极引导资本市场资金资源向绿色实体企业及项目聚集，提高绿色金融供给与需求的适配性。推进资本市场与碳市场联动，让资本市场助力碳市场更好完善价格发现功能，让碳市场助力资本市场更有效优化配置资源，共同支撑我国经济社会绿色低碳高质量发展。

　　（作者曲如晓，吴洁单位：北京师范大学经济与工商管理学院、国网英大集团金融研究所）；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 09 版）

理论知识

高举人类命运共同体旗帜 携手建设更加美好世界

　　今年是习近平主席提出构建人类命运共同体重大理念十周年。十年前，面对深刻的世界之变、时代之变、历史之变，习近平主席立足中国，胸怀世界，以马克思主义政治家、思想家、战略家的卓越政治智慧、非凡理论勇气、强烈使命担当，深刻思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大课题，创造性提出构建人类命运共同体，在历史转折关头为世界发展指明了方向。十年来，构建人类命运共同体从理念转化为行动、从愿景转变为现实，在国际上凝聚起团结合作的广泛共识，汇聚起应对挑战的强大合力，开辟了建设更加美好世界的光明前景，成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。

　　党的二十大报告将推动构建人类命运共同体作为中国式现代化的本质要求之一，并提出“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在”。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想，全面把握构建人类命运共同体的丰富理论与实践成就、重大时代价值、深远历史意义。

　　一、回首十年历程，构建人类命运共同体取得极不平凡的成就

　　十年笃行不辍，十年春华秋实。构建人类命运共同体提出的十年，是理论持续创新、认识不断深入的十年，是各方携手努力、实践不断推进的十年，是成果喷涌而出、理念深入人心的十年。

　　坚持守正创新，构建人类命运共同体形成立意高远、内涵深刻的理论体系。十年来，习近平主席对构建人类命运共同体作出了一系列重要论述。从在莫斯科国际关系学院“开篇破题”，到联大一般性辩论“立柱架梁”，从在达沃斯年会“把脉开方”，到日内瓦万国宫系统阐释，构建人类命运共同体的思想内涵不断丰富拓展，形成了科学完备的理论体系。以“五个世界”为总体布局，坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳。以推动构建新型国际关系为根本路径，秉持相互尊重、公平正义、合作共赢，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。以全人类共同价值为价值追求，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由，促进不同文明和社会制度和谐共生。以共建“一带一路”为实践平台，坚持共商共建共享，为全球治理体系改革提供了中国方案。以全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为重要依托，为国际社会擘画共同发展最大同心圆、寻求普遍安全最大公约数、共同繁荣世界文明百花园。以全球治理观、国际秩序观、安全观、文明观、生态观、人权观等为丰富内涵，为在各领域构建人类命运共同体提供指引、注入动力。

　　积极付诸行动，构建人类命运共同体取得全方位、开创性的重大实践成果。十年来，构建人类命运共同体的实践阔步前行，从双边到多边，从区域到全球，取得了丰硕成果。双边层面，中国同老挝、巴基斯坦、柬埔寨、泰国等十几个国家就构建双边命运共同体发表行动计划、联合声明或达成重要共识，共同打造新时代国家间关系的典范。区域层面，中国—东盟、中国—中亚命运共同体在周边先行一步，成绩斐然。中非、中阿、中拉、中国—太平洋岛国命运共同体建设蹄疾步稳，成为发展中国家团结合作、携手共进的生动写照。推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，为地区和世界持久和平、共同繁荣作出积极贡献。全球层面，高质量共建“一带一路”得到世界上超过四分之三的国家和数十个国际组织积极支持，奏响“硬联通”“软联通”“心联通”的交响乐；全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议得到国际社会积极响应，全球发展共同体、人类安全共同体建设稳步推进；构建人类卫生健康共同体、人与自然生命共同体等一系列重大倡议应运而生，我们开展了新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动，为联合国气候变化沙姆沙伊赫大会取得成功作出重大贡献，带动全球治理取得新的重要进展。

　　发挥引领作用，构建人类命运共同体形成举旗定向、凝聚共识的深远国际影响。十年来，构建人类命运共同体倡议顺应了世界进步潮流，回应了当代世界的迫切需要，打破了西方国际关系理论的传统窠臼，为完善全球治理指明正确方向，在世界范围产生积极热烈反响，各方予以高度评价。联合国秘书长古特雷斯表示，我们践行多边主义的目的，就是要建立人类命运共同体。巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维表示，人类命运共同体理念深刻诠释了合作、和平与发展的真谛，反映了世界人民的普遍诉求。第七十七届联大主席克勒希表示，在面临重大全球性危机时，人类应构建更加紧密的“命运共同体”。法国团结与进步党主席雅克·舍米纳德表示，构建人类命运共同体理念对世界来说是共赢的，打破了“零和”游戏规则，引领世界走入和谐发展轨道。十年来，人类命运共同体理念及其承载的全人类共同价值、真正的多边主义、共商共建共享的全球治理观等丰富内涵，多次写入联合国、上合组织、金砖国家等多边机制决议或宣言，为国际社会提供重要公共产品。如今，越来越多国家认识到，世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享，人类命运共同体代表着世界的未来。

　　二、立足百年变局，构建人类命运共同体的重大时代价值充分展现

　　伟大的时代必然产生伟大的思想，伟大的思想必将推动时代的进步。过去十年，百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，多重危机挑战接踵而至，各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望呼声从来没有像今天这样强烈。构建人类命运共同体重大理念从诞生那一刻起，就充分展现其真理性、科学性、先进性、实践性，就像指引航船的灯塔，散发出超越时空的思想魅力。

　　把握历史大势的真理力量愈发鲜明。“人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”习近平主席的重要论述揭示了一个普遍规律——世界各国相互依存、人类命运紧密相连是历史发展的必然结果，这一大势不以人的意志为转移。十年来，现实从正反两方面证明了构建人类命运共同体的真理价值和历史远见：单极霸权仍在肆虐，但世界多极化仍在加速推进；世界经济格局深刻演变，但经济全球化持续发展；安全挑战不断上升，但人类安危与共的现实更加清晰；阵营对抗的逆流有所抬头，但文明交流互鉴的大势不可阻挡；国际和地区矛盾分歧不时发生，但世界人民并肩携手、共创未来的步伐更加坚定。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。任何无视历史规律，把世界经济的大海退回到小湖泊、小河流的企图，任何要开历史倒车，把相互依存的世界重新割裂开来、对立起来的图谋，都注定以失败收场。只有顺应历史大势，秉持人类命运共同体理念，把本国利益与各国共同利益紧密结合，使自身发展与人类共同发展相互促进，才能实现共同发展、共享繁荣。

　　解答时代之问的引领作用更为彰显。“世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，必须同舟共济，企图把谁扔下大海都是不可接受的。”当今世界全球性问题和挑战层出不穷，新冠疫情冲击全球，乌克兰危机影响持续外溢，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字更加突出，人们前所未有地认识到彼此休戚与共、命运相连，构建人类命运共同体的重要性和紧迫性更加凸显。习近平主席深刻指出：“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”“必须开展全球行动、全球应对、全球合作”。搞唯我独尊、你输我赢，以邻为壑、恃强凌弱，朝令夕改、言而无信，拉帮结伙、阵营对抗，不仅会对本国和本国人民造成伤害，而且会给世界各国人民带来伤害。只有高举人类命运共同体旗帜，坚持命运与共、和衷共济，以和平发展超越冲突对抗、以共同安全取代绝对安全、以互利共赢摒弃零和博弈、以交流互鉴防止文明冲突、以绿色发展呵护地球家园，才是人间正道。

　　倡导文明互鉴的先进理念深受赞誉。“文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。”人类命运共同体理念植根于中华优秀传统文化“协和万邦”“天下为公”“世界大同”的深厚底蕴，同时也契合着伊斯兰文明“多元共存”的理念，古印度哲学“天下一家”的思想，古希腊的奥林匹克精神以及非洲崇尚人与自然和谐相处的智慧。文明只有姹紫嫣红之别，绝无高低优劣之分。各国不论东西南北，都要坚持文明平等、互鉴、对话、包容，尊重彼此历史、国情和发展道路，实现美美与共、和谐共生。个别国家出于维护自身霸权需要，煽动不同文明、种族、宗教、社会制度之间的矛盾对立，挑动意识形态对抗，只会给世界带来动荡、灾难并反噬自身。面对战与和、乱与治、分与合、危与安的重大抉择，各国唯有从人类命运与共出发，摒弃“文明优越论”“文明冲突论”，搭建跨越文明隔阂的桥梁，才能让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉。

　　坚持胸怀天下的使命担当更加坚定。“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”党的二十大报告郑重宣示中国共产党的初心使命，推动构建人类命运共同体是其在外交领域的重要体现。党的十八大以来，我们坚定维护世界和平，积极参与联合国维和、亚丁湾护航等行动，推动五核国领导人就防止核战争发表联合声明。有力促进世界共同发展，设立南南合作援助基金，推出对非合作“八大行动”“九项工程”，打造面向太平洋岛国的六大合作平台。积极建设开放型世界经济，高质量共建“一带一路”，达成《区域全面经济伙伴关系协定》、建成世界最大自贸区，开创性举办中国国际进口博览会。竭力帮助各国纾难解困，走在全球抗疫合作和对外提供新冠疫苗的第一梯队，向遭受火山、洪涝、地震等灾害的国家第一时间提供援助。最近，在习近平主席支持和推动下，中方成功举办沙特和伊朗北京对话，推动沙伊关系正常化。不论国际风云如何变幻，中国共产党坚持胸怀天下始终如一。推动构建人类命运共同体已经载入党章和宪法，成为中国对世界、对历史的坚定承诺。

　　三、奋进新时代新征程，谱写构建人类命运共同体崭新篇章

　　大道不孤，众行致远。党的二十大报告提出：“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。”当前，世界经济复苏艰难，发展鸿沟不断拉大，地缘政治对抗加剧，冷战思维阴魂不散，生态环境持续恶化，人类社会面临前所未有的挑战，又一次站在何去何从的十字路口。中国愿同各国一道，同舟共济，共克时艰，携手构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界。

　　坚持对话协商，推动建设一个持久和平的世界。“国与国难免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基础上开展对话合作。”要尊重各国主权和领土完整，尊重彼此核心利益和重大关切，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，促进大国协调和良性互动，永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围，同时坚决维护国家主权、安全、发展利益，维护国际公平正义。

　　坚持共建共享，推动建设一个普遍安全的世界。“人类是不可分割的安全共同体。”要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，重视各国合理安全关切，本着安全不可分割原则，通过对话协商解决国家间分歧和争端，统筹维护传统领域和非传统领域安全，共担维护和平责任，同走和平发展道路。中国坚定站在和平一边，积极参与全球安全规则制定，加强国际安全合作，践行中国特色热点问题解决之道，同各方携手落实全球安全倡议，共同守护世界和平安宁。

　　坚持合作共赢，推动建设一个共同繁荣的世界。“‘合则强，孤则弱。’合作共赢应该成为各国处理国际事务的基本政策取向。”要坚持经济全球化正确方向，建设开放型世界经济，反对保护主义、“脱钩断链”、单边制裁，反对泛化国家安全概念，把经济科技问题政治化武器化。中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，推动共建“一带一路”高质量发展，积极落实全球发展倡议，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，不断以中国新发展为世界提供新机遇。

　　坚持交流互鉴，推动建设一个开放包容的世界。“只要坚持兼容并蓄、开放包容，人类文明就能不断发展繁荣。”要弘扬全人类共同价值，促进各国人民相知相亲，尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。中国以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，同时推动中华文化更好走向世界。我们将同各方携手落实习近平主席提出的全球文明倡议，加强国际人文交流合作，共同推动人类文明发展进步。

　　坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界。“人不负青山，青山定不负人。生态文明是人类文明发展的历史趋势。”要尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持共同但有区别的责任原则，积极应对气候变化，加快形成绿色发展方式和生活方式，推动构建人与自然生命共同体。中国将坚定不移走绿色、低碳、可持续发展之路，积极参与全球生态文明建设合作，推进全球生态环境治理，共同建设人与自然和谐共生、经济与环境协同共进、世界各国共同发展的地球家园。

“构建人类命运共同体是一个美好的目标，也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。”新征程上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指引，踔厉奋发、勇毅前行，高举构建人类命运共同体鲜明旗帜，不断开创中国特色大国外交新局面，为实现中华民族伟大复兴、促进人类发展进步事业作出更大贡献。

秦刚；《 人民日报 》（ 2023年03月24日   第 06 版）