高层声音

　■ 从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献

　　■ 在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力

　　■ 我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量

　　■ 安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城

　　■ 推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是民族复兴的题中之义。要贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展，坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动，坚定不移推进祖国统一进程

　　■ 中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终站在历史正确一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设开放型世界经济，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量，为我国发展营造良好国际环境

　　■ 治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证

　　■ 强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩

面试热点

以公共文化服务点亮美好生活

　　在山东威海，市民来到城市书房感受阅读之美、读书之乐；在湖南长沙，老百姓在家门口就能享受免费的文化艺术培训；在浙江宁波，读者只要有一部手机，就可联网借阅图书……近年来，各地积极满足人民群众文化生活需要，提供更多个性化、多样化服务，全社会的文化获得感持续提升。

　　公共文化服务，满足的是广大群众读书看报、看演出、看展览、参加文化活动等需求，是实现好、维护好、发展好人民基本文化权益的主要途径。当前，公共文化服务“缺不缺、够不够”问题总体上得到解决，“优质化、均等化”问题凸显。党的二十大报告提出：“健全现代公共文化服务体系”。立足城乡特点，打造更有特色、有品位的公共文化空间，扩大公共文化服务覆盖面，增强实效性，才能不断满足人们多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

　　公共文化空间提档升级，是公共文化服务实现高质量发展的重要着力点。有的城市打造城市书房、文化驿站等融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙等服务的新型文化业态，营造小而美的公共阅读和艺术空间。有乡村以挖掘革命文化、民俗文化、历史文化等资源为基础，改造或建设小书屋、小礼堂、小戏台等主题功能空间。一些文化馆、文化站积极开展全民艺术普及，用美育涵养美丽心灵。一些非遗传习所开展非遗研学、手作体验、文创产品开发等活动，助力中华优秀传统文化活起来、火起来。这些特色鲜明的公共文化空间，充分发挥了以文促教、以文促旅等重要功能。

　　公共文化空间只是一个平台，增强文化服务的实效性、精准性，才能让更多人就近享受、积极参与。近年来，篮球赛、山歌大赛、广场舞大赛等具有浓郁地方特色的文化活动，在许多乡村社区如火如荼开展。在这些活动中，群众不只是文化观赏者，还能从台下走到台上，从观众成为主角。目前，全国有登记在册的群众文艺团队超过45万个，比2012年增加50%，越来越多群众期待登上灯光绚丽的舞台。在继续办好乡村“村晚”、广场舞展演、大家唱群众歌咏等品牌活动的基础上，为群众展示自我、沟通交流和文化娱乐创造更多便利条件，公共文化服务才能更好融入人们的日常生活。

　　以往，公共文化服务受到时空限制，覆盖面有限。随着数字技术的发展，公共文化服务群众的“最后一公里”被逐渐打通。借助国家公共文化云平台、智慧图书馆、“云端博物馆”和“云上村晚”等各类数字化服务，城乡群众能同步分享公共数字文化产品。未来，还需统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库，解决好资源孤岛、数据孤岛等问题；依托新一代信息技术，推动数字公共文化场馆建设。在优化新增和改造存量两端同时发力，不断拓展智慧公共文化服务应用，数字化将使公共文化服务更加精准、更加精彩。

现代公共文化服务体系建设承载着人民群众对美好生活的向往。健全完善现代公共文化服务体系，持续推动公共文化服务标准化、均等化，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，提供更多更好的精神食粮，一定能让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

郑海鸥；《 人民日报 》（ 2023年03月14日   第 10 版）

议论文

踔厉奋发新征程 勇毅前行向复兴

——热烈祝贺十四届全国人大一次会议胜利闭幕

　　东风浩荡，奋进新程；凝心聚力，奋楫扬帆。3月13日，十四届全国人大一次会议圆满完成各项议程，在北京胜利闭幕。与会代表不负人民重托、积极建言献策、认真履职尽责，会议各项成果充分体现了党的主张和人民意志的统一。我们向与会代表致以崇高敬意，对大会的成功表示热烈祝贺！

　　这次大会是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的一次重要会议，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。大会高度评价过去五年党和国家事业取得的举世瞩目的重大成就，代表们一致认为这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。大会选举和决定的新一届国家机构领导人员，结构更加优化、活力更为增强，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了重要组织保证。大会审议并批准了政府工作报告和其他各项重要报告，代表们一致认为，政府工作报告体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，明确了今年经济社会发展总体要求、主要预期目标和工作重点，是一个求真务实、开拓进取、团结鼓劲的好报告。大会审议通过关于修改立法法的决定，对于新时代加强党对立法工作的全面领导，坚持和发展全过程人民民主，加强和改进立法工作，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有重大意义。大会审议批准的国务院机构改革方案，着眼转变政府职能，加快建设法治政府，重点加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整，必将为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障。

　　“强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。”闭幕会上，习近平主席发表重要讲话，深刻阐明全党全国人民的中心任务，着眼强国建设、民族复兴的新征程，强调我们要坚定不移推动高质量发展、始终坚持人民至上、更好统筹发展和安全、扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业、努力推动构建人类命运共同体，深刻指出“推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设”，强调“我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！”习近平主席的重要讲话，坚守人民立场、坚定历史自信、彰显使命担当、指引前进方向，必将激励全国各族人民在强国建设、民族复兴新征程踔厉奋发、勇毅前行。

　　制度稳则国家稳，制度强则国家强。实践充分证明，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中，更好把各方面智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。

　　党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。新时代新征程，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。团结就是力量，奋斗开创未来。面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，我们要保持战略清醒、战略自信、战略主动，坚定必胜信念，抓住战略机遇，沉着应对挑战，继续披荆斩棘，朝着既定的战略目标前进，做到沉着冷静、保持定力，稳中求进、积极作为，团结一致、敢于斗争，心往一处想、劲往一处使，同舟共济、众志成城，奋力开创事业发展新局面，不断夺取新的更大胜利。

　　今年是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕新时代新征程党和国家中心任务依法履职、担当尽责，加强和改进新时代人大工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出应有贡献。我们相信，新一届全国人大及其常委会一定能够担负起新时代赋予人大工作的历史使命，开拓进取、奋发有为，不断开创人大工作新局面。

踔厉奋发新征程，勇毅前行向复兴。今天，亿万人民正意气风发、团结一心奋进在充满光荣和梦想的新征程上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自信自强、守正创新，锐意进取、顽强拼搏，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

《 人民日报 》（ 2023年03月14日   第 04 版）

踔厉奋发，坚定不移推动高质量发展

——牢牢把握高质量发展这个首要任务①

2月，制造业采购经理指数高于上月2.5个百分点，连续位于扩张区间，工业企业生产恢复加快；截至3月8日，今年全国快递业务量突破200亿件，比2022年达到200亿件所花时间提前了6天……近期一项项数据，彰显中国经济稳中向好态势，折射高质量发展取得新进展。

　　全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，高质量发展是首要任务，也是基本路径。在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，习近平总书记着眼高质量发展提出“四个必须”的明确要求：“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点”。

　　贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。新时代十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，推动中国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。事实充分证明，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。前进道路上，只有始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，才能形成共促高质量发展的合力。

　　经济发展是质和量的有机统一。国内生产总值突破120万亿元、稳居世界第二位，全球创新指数排名由第三十四位上升到第十一位，货物贸易第一大国地位得到增强……党的十八大以来，我国经济总量迈上新台阶，发展含金量不断提高。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长是高质量发展的内在要求。围绕今年发展主要预期目标，政府工作报告提出国内生产总值增长5%左右，体现了党中央、国务院促进经济整体好转的坚定决心。前进道路上，只有始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，才能推动经济实力、综合国力和人民生活水平持续提升。

　　改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，实行更加积极主动的开放战略，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。改革不停顿，开放不止步。党的二十届二中全会对坚定不移深化改革开放提出明确要求，强调要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，推出一批战略性、创造性、引领性改革举措，加强改革系统集成、协同高效，在重要领域和关键环节取得新突破。前进道路上，只有以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制，才能不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”新时代十年来，无论是打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，实现小康这个中华民族的千年梦想，还是在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，人民是逻辑起点，人民是价值旨归。前进道路上，只有把发展成果不断转化为生活品质，不断提升民生福祉，才能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

实验室里，科研创新只争朝夕；工厂车间，智能装备各显其能；广袤田畴，春耕春管繁忙有序……各行各业的人们正以拼的姿态、抢的劲头走进这个充满希望的春天，神州大地处处呈现高质量发展新图景。新时代新征程，把“四个必须”的要求落到实处，把提升质量和效益落实到发展的各环节，同舟共济、众志成城，敢于斗争、善于斗争，不断提高我国发展的竞争力和持续力，中国号巨轮一定能劈波斩浪、行稳致远。

李浩燃；《 人民日报 》（ 2023年03月14日   第 10 版）

培育经济发展新优势

——坚定不移推进质量强国建设②

　　建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措。中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》明确提出“产品、工程、服务质量水平显著提升”的目标，强调“培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势”。面向未来，大力增强质量意识，着力提升产品、工程、服务质量，必将更好构筑经济发展新优势，助力推进中国式现代化。

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，加快构建新发展格局，推动高质量发展，需要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。产品、工程、服务，是现代化经济体系的重要组成部分，更高质量的产品、工程、服务，对于不断提升供给体系质量水平、推动实现高质量发展，具有重要意义。

　　近年来，我国产品、工程、服务质量总体水平稳步提升，但与更好满足居民消费升级和高品质生活需要、更好参与国际竞争的要求相比，仍有一定差距。比如，在消费品领域，优质高端产品有效供给仍不足，创新设计能力、产品质量还有待提升；在工业品领域，我国制造业产品使用寿命、稳定性、可靠性与国际一流水平还存在差距。这些差距和不足，与基础材料、基础零部件、加工工艺、关键技术装备等产业链基础能力薄弱、质量不高有相当关系，急需同步提高这些产业链环节的质量水平。

　　从全球视野看，当前国际产业竞争更多表现为基于产品、工程和服务等领域的技术、标准、品牌、质量、服务水平的比拼。在传统制造领域，我国已形成规模和性价比优势，需要抓住数字化、绿色化、服务化发展的机遇，重塑新的竞争优势，全面提升发展质量和效益水平。在新兴领域，我们有条件高起点谋划布局、高标准推进建设，不断积蓄发展新动能。以产品、工程、服务为抓手，协同推进质量强国建设，必将推动我国在参与国际竞争中赢得更大主动权。

　　提升产品、工程和服务质量需要从技术、管理、制度等方面协同发力。一方面，技术水平是提升质量的重要支撑，需要从产业基础能力再造入手，依靠创新和技术进步提高基础零部件及元器件、基础材料的精确性、耐久性，加快重大技术装备攻关，确保自主可控、安全可靠、竞争力强。另一方面，要充分认识到高标准、严格执行的质量监管体系是制造业高质量发展的重要基础，着力提升制造业全面质量管理水平，推进工程建设管理标准化，健全和推行服务质量标准体系。同时，还要加快完善重要农产品、食品、药品、危险化学品、工程实施等的安全追溯制度，更好运用失信黑名单制度，提高违法和失信成本，确保产品和服务质量。

　　提升产品、工程和服务质量，也离不开良好的社会文化环境。只有持续推动全社会转变发展理念，使广大企业家把质量视为企业生命线，让各行各业劳动者以追求工匠精神为荣，培育形成苦干实干、诚信为本的社会氛围，才能更好推动我国质量总体水平不断提升，实现质量强国建设新的跨越。

　　（作者李燕国务院发展研究中心产业经济研究部研究员、副部长）；《 人民日报 》（ 2023年03月14日   第 10 版）

策论文

增强推动高质量发展本领

　　习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，提出“四个必须”明确要求。党员干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定推动高质量发展的信心决心，努力增强推动高质量发展本领。

　　增强推动高质量发展本领，要完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念和高质量发展是内在统一的，高质量发展就是体现新发展理念的发展。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，才能在推动高质量发展上出实招、见实效。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，是具有内在联系的集合体。要以全局思维、系统思维、整体思维来理解新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。坚持质量第一、效益优先，以高质量为追求，结合本地区发展实际，制定符合经济社会发展规律、符合地方发展特点、符合人民群众期盼的高质量发展目标、任务和举措，加快形成可持续的高质量发展体制机制，将推动高质量发展落实落细。

　　增强推动高质量发展本领，要坚持问题导向。以解决问题为工作导向，把化解矛盾、破解难题作为带动全局工作的突破口，是马克思主义的科学方法论。推动高质量发展，是奔着破解发展不平衡不充分问题去的。科学认识、精准把握、妥善解决本地区发展不平衡不充分问题，就能在推动高质量发展上不断迈出新步伐。比如，推进创新链产业链资金链人才链深度融合面临哪些障碍？农业产业链如何延伸和拓展？如何在确保安全前提下扩大开放？民生保障还有哪些短板弱项？……瞄着问题去、追着问题走，深入基层、深入群众、深入实际，把制约高质量发展的堵点痛点难点摸清摸透，才能提出有针对性的解决措施。要大力推进改革创新，向改革创新要动力、要活力，培育发展新动能、新优势，形成更多新的增长点、增长极，以效率变革、动力变革促进质量变革，闯出新路子、展现新作为。

　　增强推动高质量发展本领，要加强学习，努力成为行家里手、内行领导。我们处在前所未有的变革时代，新技术、新业态、新模式等不断出现，同时也面临从未有过的新情况、新矛盾、新问题。党员干部要把干事热情与科学精神结合起来，坚持不懈学习，增强专业本领，多掌握几把刷子。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的二十大精神，围绕经济社会发展重大问题加强学习，洞察经济运行之“形”，精准判断经济发展之“势”，努力把学习成果转化为推动高质量发展的科学思路和务实举措，在把握规律基础上实现变革创新。拓展视野、瞄准前沿，了解新技术、新业态、新模式的发展趋势，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。坚持在干中学、学中干，做到干什么学什么、缺什么补什么，从实践中总结经验，使自己的认识和行动跟上党中央要求、跟上时代发展步伐、跟上事业发展需要。

习近平总书记要求党员干部克服浮躁心理、急躁心态，“扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设”。推动高质量发展是一场关系经济社会全局的深刻变革，是一项复杂工程和长期任务，不可能毕其功于一役。党员干部既要有只争朝夕的紧迫感，又要保持耐心和定力，树立正确的政绩观、发展观。目标要坚定不移，行动要科学有效，既谋划长远，又干在当下，坚持稳中求进，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一件任务一件任务地落实，一个节点一个节点地推进，持之以恒、久久为功，扎实推动高质量发展取得新成效。

黄 锟；《 人民日报 》（ 2023年03月14日   第 11 版）

经验交流材料

准确把握新时代国有企业战略定位

努力在服务地区高质量发展中担当作为

　　习近平总书记指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”党的二十大对深化国资国企改革、加快国有经济布局优化和结构调整作出战略部署，为国有资本和国有企业做强做优做大提供了行动指南。河南省铁路建设投资集团有限公司（以下简称河南铁建投）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，准确把握新时代国有企业战略定位，以服务构建新发展格局为方向，积极推动铁路等基础设施建设，努力在服务地区高质量发展中担当作为。

　　积极服务构建新发展格局，加快交通基础设施建设。党的二十大报告提出，加快建设“交通强国”，“构建现代化基础设施体系”。基础设施是经济社会发展的重要支撑，构建现代化基础设施体系能够为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。铁路是重要基础设施，是现代综合交通运输体系骨干，也是构建新发展格局的重要支撑。习近平总书记在河南考察时强调：“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”。河南铁建投深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在加快建设交通基础设施方面持续发力，推动河南省建成“米”字形高铁网。目前，河南省铁路通车里程达6715公里，时速350公里高铁里程超过1900公里，交通区位优势得到巩固提升。新征程上，河南铁建投将稳步推进铁路拓展成网，加快形成“多中心网络化”铁路网布局，助力河南更好融入新发展格局。

　　积极服务建设现代化经济体系，助力地区产业结构优化升级。习近平总书记指出：“建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。”党的二十大对加快建设现代化经济体系作出战略部署。国有企业作为推动高质量发展的重要力量，要发挥引领作用，积极服务建设现代化产业体系。近年来，河南铁建投大力发展铁路枢纽经济，积极挖掘铁路上下游关联产业发展潜力；加大公共服务设施、产业园区设施、物流设施等产业基础设施建设，服务地区产业转型升级；持续加大土地综合开发、铁路物流等项目的投资力度，谋划实施一批重点开发项目，为落实黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等重大战略贡献力量。新征程上，河南铁建投将挖掘路衍经济相关产业发展潜能，加快建设现代化产业基础设施，在促进地区产业结构优化升级中，为推动重大战略实施贡献力量。

　　积极发挥“顶梁柱”作用，为增强发展安全性稳定性贡献力量。习近平总书记指出，国有企业“是中国特色社会主义经济的‘顶梁柱’”。发挥国有经济战略支撑作用是新时代国有企业的重大使命，必须做强做优做大，更好发挥中国特色社会主义经济的“顶梁柱”作用。改革是增强微观主体活力、做强做优做大国有企业的关键一招。近年来，河南铁建投坚持稳中求进工作总基调，坚持深化改革，将企业持续健康发展与服务经济稳定增长有机统一起来，既充分发挥基础设施建设投资对稳定宏观经济的重要作用，又积极落实防范化解重大经济金融风险要求，为守住不发生系统性风险的底线贡献力量。新征程上，河南铁建投将持续深化改革，以基础设施建设投资为重点，通过扩大有效投资，提高带动全社会投资、防范化解重大经济金融风险的服务能力，更好在夯实地区经济发展根基、增强发展安全性稳定性中勇担重任。

　　（作者悦国勇为河南省铁路建设投资集团有限公司党委书记、董事长）；《 人民日报 》（ 2023年03月14日   第 11 版）

理论知识

时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

　　我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，组织规模之大、党员人数之多，都是独一无二、前所未有的。辩证地看，大有大的优势，大也有大的难处。如果管党治党有力，汇聚磅礴力量，我们党就会无往而不胜，就能够办大事、建伟业、创奇迹，否则就会一事无成。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，关系党的生死存亡、关系党的兴衰成败，是党在新时代新征程上必须回答好、解决好的问题。那么，我们党面临哪些“独有难题”，如何去破解呢？在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记发表重要讲话，作出了“六个如何始终”的重要论述，为全党时刻保持清醒和坚定、解决大党独有难题指明了行动方向、提供了根本遵循。

　　必须始终不忘初心、牢记使命

　　这是习近平总书记阐述的解决大党独有难题的第一个问题，强调的是“如何始终不忘初心、牢记使命”。习近平总书记之所以提出这个问题，就是要提醒全党，不要忘了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，不要忘记我是谁、为了谁、依靠谁。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。这个问题关系立党兴党强党的根本问题，关系中国共产党人的根与本、精神支柱与政治灵魂。

　　我们党从诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，并一以贯之体现在党的全部奋斗中。100多年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，书写出中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，靠的是什么？靠的就是我们党有远大理想和崇高追求，靠的就是广大中国共产党人对初心使命的始终坚守。历史和现实反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，有了坚定的初心使命，才会坚强有力、无坚不摧。一名党员干部始终不忘初心、牢记使命，就能挺起共产党人的精神脊梁，做到“任尔东西南北风”。

　　新时代新征程，目标更加宏伟、任务愈加繁重、挑战日益严峻，需要全党同志务必不忘初心、牢记使命。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，“炼就金刚不坏之身”。要始终坚持人民至上，以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，保持党同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性。

　　必须始终统一思想、统一意志、统一行动

　　这是习近平总书记阐述的解决大党独有难题的第二个问题，强调的是“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”。习近平总书记之所以提出这个问题，就是要提醒全党，治理我们这样一个大党大国，如果没有党中央权威和集中统一领导，如果没有全党全国思想统一、步调一致，就什么事也办不成。这个问题决不是一般的问题和个人的事，而是方向性、原则性、根本性问题，关乎党和国家的前途命运，关乎人民群众的根本利益。

　　从党的历史看，凡是我们党保持团结统一的时候，我们的事业就会取得胜利；凡是我们党的团结统一遭到破坏的时候，我们的事业就会遭受挫折。遵义会议前，由于我们党没有形成一个成熟的党中央，没有形成全党的团结统一，党和人民事业多次遭受挫折。遵义会议开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，并且在这以后使党能够战胜张国焘的分裂主义，胜利完成长征，打开中国革命新局面。此后，我们党就不断从胜利走向胜利。改革开放以后，党为加强和改善党的领导进行持续努力，为党和国家事业发展提供了根本政治保证。同时，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，特别是对党中央重要决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事，严重影响党的形象和威信，严重损害党的领导作用的发挥。历史和现实证明，只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。党的团结统一是党和人民前途和命运所系，是全国各族人民根本利益所在。保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。

　　新时代新征程，统一思想、统一意志、统一行动，就要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持和加强党中央集中统一领导，健全党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全党要在重大问题、严峻形势面前始终心往一处想、劲往一处使，团结一致向前进。

　　必须始终具备强大的执政能力和领导水平

　　这是习近平总书记阐述的解决大党独有难题的第三个问题，强调的是“如何始终具备强大的执政能力和领导水平”。习近平总书记之所以提出这个问题，就是要提醒全党，一个在14亿多人口大国长期执政的党，面对世界百年未有之大变局，面对我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，能力不足、本领不强，就无法团结带领人民完成新时代新征程的使命任务。这个问题是加强和改进党的领导的关键问题，关系重大、决定全局。

　　我们党一路走来，从弱小到强大，从局部执政到全国执政，建立新中国、进行社会主义革命和建设、实行改革开放，历来高度重视全党特别是领导干部的学习和能力水平提升。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”毛泽东同志要求全党：“边学边干，在战争中学习战争，在实践中增长才干，这就是我们共产党人的辩证法！”改革开放之初，邓小平同志强调，要重视和研究党的执政能力问题，“不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信”。邓小平同志号召全党：“必须再重新进行一次学习”。习近平总书记指出：“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。”回顾百年奋斗历程，我们党依靠学习走到今天，依靠学习创造伟业。绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。党和国家事业越发展，对领导干部的能力要求就越高。面对新情况新问题，一些干部出现新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用，缺乏知识、缺乏本领，违背规律、蛮干盲干，给党和国家事业带来严重损失。历史和现实充分证明，我们党既要政治过硬，也要本领高强；既要有担当的宽肩膀，也要有成事的真本领。

　　新时代新征程，提高党的执政能力和领导水平，就要增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，提高防风险、迎挑战、抗打压能力。要勤于学习、善于学习，向书本学、向实践学、向人民学。要把调查研究作为基本功，大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入实际，问政于民、问计于民、问策于民。要不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在重大斗争中不断磨砺提升能力水平，担当起民族复兴的历史重任。

　　必须始终保持干事创业精神状态

　　这是习近平总书记阐述的解决大党独有难题的第四个问题，强调的是“如何始终保持干事创业精神状态”。习近平总书记之所以提出这个问题，就是要提醒全党，大党长期执政，承平日久，容易追求安逸享乐，从而精神懈怠、意志消沉、不思进取。人无精神则不立，国无精神则不强。这个问题关系到党能不能永葆革命精神、坚定革命斗志，赓续共产党人精神血脉，鼓起奋进新征程、建功新时代的精气神，从而走好新的赶考之路。

　　历史从哪里开始，精神就从哪里产生。我们党一路走来，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，形成了以伟大建党精神为源头的包括井冈山精神、苏区精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、抗战精神、红岩精神、西柏坡精神、照金精神、东北抗联精神、南泥湾精神、太行精神（吕梁精神）、大别山精神、沂蒙精神、老区精神、张思德精神；抗美援朝精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神（铁人精神）、红旗渠精神、北大荒精神、塞罕坝精神、“两路”精神、老西藏精神（孔繁森精神）、西迁精神、王杰精神；改革开放精神、特区精神、抗洪精神、抗击“非典”精神、抗震救灾精神、载人航天精神、劳模精神（劳动精神、工匠精神）、青藏铁路精神、女排精神；脱贫攻坚精神、抗疫精神、“三牛”精神、科学家精神、企业家精神、探月精神、新时代北斗精神、丝路精神等伟大精神在内的中国共产党人精神谱系，成为中国共产党人理想信念、政治品格、宗旨意识、意志品质、精神风貌的综合体现，为我们立党兴党强党提供了丰富的滋养。党的百年奋斗史表明，只有具有伟大精神的政党，才能领导人民赢得伟大斗争、开创伟大事业。李大钊说过：“历史的道路，不全是坦平的，有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能够冲过去的。”新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。历史启示我们，人是要有点精神的，拥有革命加拼命精神的政党将是不可战胜的。

　　新时代新征程，始终保持干事创业精神状态，就要弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉；就要敢于斗争、善于斗争，依靠顽强斗争打开事业发展新天地；就要发扬伟大的历史主动精神，勇于担当作为，在迎接挑战和攻坚克难中奋勇向前。

　　必须始终能够及时发现和解决自身存在的问题

　　这是习近平总书记阐述的解决大党独有难题的第五个问题，强调的是“如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题”。习近平总书记之所以提出这个问题，就是要提醒全党，要勇于坚持真理，修正错误。这个问题关系到党能不能突破“革别人命容易，革自己命难”的世界性难题，能不能在直面问题、克服不足中永葆青春活力而长盛不衰。

　　在中国这样的大国进行革命、建设、改革，推进民族复兴历史伟业，是前无古人的伟大事业，在探索中出现失误甚至错误都是在所难免的。但是，我们党在人民的支持下，依靠自己的力量战胜困难、纠正错误、走向光明，可以说是几度绝处逢生、又几度柳暗花明。正是在这样的千锤百炼中，我们党愈益强大和成熟起来。历史和现实证明，党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。

　　新时代新征程，始终能够及时发现和解决自身存在的问题，就要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持发扬自我革命精神，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　必须始终保持风清气正的政治生态

　　这是习近平总书记阐述的解决大党独有难题的第六个问题，强调的是“如何始终保持风清气正的政治生态”。习近平总书记之所以提出这个问题，就是要提醒全党，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。这个问题事关党的肌体健康，事关我们党能否汇聚起激浊扬清的强大正能量，事关我们党能否做到永远不变质、不变色、不变味。

　　我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层，在党内决不允许存在形形色色的利益集团，也决不允许结党营私。开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态是我们党的优良传统和政治优势。古田会议提出思想建党、政治建军原则，就是强调要使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化。遵义会议之所以开得好、开得成功，就是恢复了民主集中制，党内开展了积极的思想斗争，有了正常的党内生活。延安整风后，我们党在长期实践中逐步形成以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，保证了党充满生机和活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心军心民心。历史和现实充分证明，什么时候政治生态好，人心就顺、正气就足；什么时候政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。

　　新时代新征程，始终保持风清气正的政治生态，就要严肃党内政治生活，涵养积极健康的党内政治文化，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清政商关系。坚持以严的基调强化正风肃纪，以永远吹冲锋号的决心和意志坚决反对腐败。坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，以全党的强大正能量汇聚起全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量。

　　（作者曲青山为中共中央党史和文献研究院院长）；《 人民日报 》（ 2023年03月14日   第 11 版）