题目：近日，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后，被市场监管部门罚了6.6万元的新闻引发广泛关注。据了解，国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”的相关反映后，展开调查走访，并认定处罚过当。请你谈一谈对此事的看法。
【参考作答】
尊敬的各位考官，下面我谈一谈对此事的看法。
（观点入题）
疫情之下，小微企业和小商小贩更需要善政支持。区区5斤芹菜，并不具有广泛影响，也缺乏危及食品安全的必要覆盖面，却被当地市场监管部门处以高额罚款，看似严肃认真，重视食品安全，实则处罚过当。这种以罚代管、任性执法的行为与国家的大政方针背道而驰，与社会期待不符，也难以起到普及法律、以儆效尤的作用。
（谈看法）
首先，要正确看待此次事件。督查组之所以作出处罚过当的认定，主要还是出于人文关怀，体现了对普通民众和小微企业的关怀，但并不代表销售不安全的食品就可以法外容情。
其次，市场监管不能以罚代管。食品销售从地头到中转、批发、零售环节，涉及面很广。如果只对零售端进行重罚，不仅起不到保障食品安全的目的，反而会加重小商贩们的经营负担。
最后，基层执法不能只讲力度，不讲温度。食品安全固然非常重要，但一个良好的市场营商环境，既需要参与者恪守公序良俗，也需要监管者敬畏法律法规，克制执法任性，减少自由裁量。
（谈对策）
近年来，在国内疫情与国际环境双重打击之下，市场主体普遍遇到了不同程度的冲击。因此，市场监管部门更要把握好“四度”，坚持少罚慎罚，力避过罚不当，从而更好呵护小微市场主体，营造良好的市场环境。
一要强化治理的精度。要坚持系统观念和法治思维，加强对食品安全领域和市场经营活动的综合整治，建立肉类蔬菜流通追溯体系，提高生产和流通信息透明度，建全企业信用信息，对发现的违法违规产品和经营行为进行溯源问责，提高市场监管水平。
二要提高政策的准度。要结合当地经济发展规律和市场监管实际，聚焦企业和群众生产生活密切、社会关注度高的领域，取消和调整一批行政罚款事项，切实减轻企业和群众负担，让企业和群众感受到实实在在的好处，提高监管的科学性和执法的准确度。
三要保障管理的温度。要加强服务性政府建设，提高群众工作能力，结合能力作风建设年和万人助万企活动，提高服务群众、服务企业的宗旨意识，对于违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，加大宣传引导和批评教育，避免任性执法、以罚代管。
四要加大考核的力度。要树立注重实绩的考核导向，取消处罚力度与业绩考核挂钩的不合理规定，全面排查基层执法存在的执法任性、以罚代管、罚款创收等问题，做到宽严相济、依法执政，严格规范公正文明执法，树立法治权威，不断提高人民群众满意度。
以上就是我对这道题目的理解，谢谢各位考官。
鄂公网安备 42010602003793号
(登录账号：)
支付宝
微信
.png)
