习近平总书记强调：“互联网技术和新媒体改变了文艺形态，催生了一大批新的文艺类型，也带来文艺观念和文艺实践的深刻变化。”近年来，在互联网技术和媒体变革推动下，我国网络文艺蓬勃发展，产业规模迅速扩大，创作生态不断优化，用户数量显著增长。丰富的网络视听内容创意迸发、佳作迭出，呈现出百花齐放、生机勃勃的繁荣景象。从2017年国家新闻出版广电总局发布相关通知，要求网络视听节目与广播电视节目“同一标准、同一尺度”，到如今国家广播电视总局引入发行许可证制度，在网络视听领域确立更严格、更规范、更明晰的行业标准，建设管用长效机制，有助于进一步提升网络剧片制播专业化、规范化水平，吸引更多专业机构和优秀人才向这一领域流动。

　　统计显示，截至2021年12月，我国网络视频（含短视频）用户规模已达9.75亿，占网民数量94.5%，产业规模达9468亿元。网络视听是满足社会文化需求的重要领域，《网络剧片发行许可证》的发放具有重要的现实意义。从产业内部走势看，面对高标准、严把关的政策环境，网络视听内容将加速改善优化，以品质的迭代升级，促使传统视听内容推陈出新；从影视业发展趋势看，经历强弱项、补短板的过程后，中国影视市场将更具活力、更加有序，产业结构和生产水平也将进一步提升。可以说，“网标”时代的来临，正推动影视业朝着实现自身高质量发展的目标不断迈进。

　　《网络剧片发行许可证》全面落地后，拿到首批许可证的几部作品受到业内外的普遍关注。发行许可证制度明确了优质网络视听内容的展现路径，维护了作品正当权益，提振了不少从业者的创作信心，将推动更多叫好又叫座的网络文艺精品持续涌现。如今，越来越多的网络文艺工作者摒弃跟风创作、粗制滥造的浮躁，选择扎根基层，从火热的现实生活中、从先进文化中寻找源头活水，努力创作新时代的经典。当优质视听内容得到更加制度化的保障，网络文艺工作者更需要苦练内功，进行自我提升。努力提高故事讲述水平和剧本创作能力，不断培厚网络剧片的思想内涵、社会价值，才能使作品具备强大的市场竞争力，赢得更多观众的关注和喜爱。

　　网络视听行业植根于网络，成长于网络。移动互联网快速发展、智能终端迅速普及、移动5G技术广泛运用，让网络视听成为文艺消费的主要形态之一，也让众多网络剧片成为讲好中国故事、彰显时代风貌的重要媒介。应当看到，有了《网络剧片发行许可证》后，更多体量灵活、题材丰富、语态年轻化的网络视听精品可以发行至海外，方便外国朋友了解中国社会生活、感受中国历史文化的魅力。相关从业者要深刻理解把握互联网发展的基本逻辑、网络用户特点与需求，充分发挥网络视听产品的内容优势、形态优势、媒介优势，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。

　　网络剧片启用新标识，行业发展呈现新气象。主动适应新的政策要求，才能有效助力广播电视和网络视听文艺创作生产实现良性循环、高质量发展。希望网络剧片精品云集、佳作不断，与传统影视剧齐头并进、各展风采，更好满足人民对美好精神文化生活的新期待，有力推动社会主义文艺繁荣发展。

　　长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块。修复长江生态环境、推动长江经济带高质量发展，需要上中下游互动协作、共同发力。在2018年召开的深入推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记指出，“长江生态环境保护修复工作‘谋一域’居多，‘被动地’重点突破多；‘谋全局’不足，‘主动地’整体推进少”，要求“正确把握整体推进和重点突破的关系，立足全局，谋定而后动”。近年来，正是因为坚持从生态系统整体性和流域系统性出发，从全局和大局进行系统谋划，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化。

　　“不谋全局者，不足谋一域”。观大势、谋全局、抓大事，是重要的思想方法和工作方法。我们干工作，如果不从全局、整体去考虑，就容易“只见树木不见森林”、顾此失彼，陷入捡了芝麻丢西瓜、补了东墙短西墙的困境；如果眼里只有自己的一亩三分地，片面强调本地区本部门情况的特殊性，既不利于全国和全局工作的开展，到头来也会让一方发展受困。而当我们“懂得了全局性的东西，就更会使用局部性的东西”，古人讲“得其大者可以兼其小”，说的就是这个道理。习近平总书记深刻指出“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账”，强调“更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局”，这对于各地区各部门做好工作具有重要指导意义。这要求我们，既要善于从全局上分析研究形势、加强谋划，又要善于抓好具体工作、做好具体事情，通过解决一个个实际问题、推进一项项具体工作，为全局工作服务。

　　从全局谋划一域，这是一种胸襟、眼界和格局。习近平同志在主政上海时提出，必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化大趋势下，放在全国发展大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。2014年5月在上海考察时，习近平总书记要求上海各级干部放眼全球、放眼全国，不断提高战略思维、战略把握、战略运作能力，谋发展、创业绩不仅争创国内一流，而且敢于到国际上去比较、去竞争。各级领导干部干事创业，唯有始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，以全局利益为最高价值追求，正确认识大局，自觉服从大局，才能不断提高“谋一域”的原则性、系统性、预见性和创造性。

　　同时还要认识到，全局性的东西，不能脱离局部而独立，全局是由它的一切局部构成的。这就要求我们必须以一域服务全局，通过局部的重点突破推动全局的整体提升。习近平总书记在谈到长江经济带发展时强调，“要运用系统论的方法，正确把握自身发展和协同发展的关系”“长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发，树立‘一盘棋’思想，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力”。对于各级领导干部来说，要牢固树立“一盘棋”思想，在重大问题上以全局利益为重，在全国发展大局中明确自我发展定位，找准自身优势和全局工作的结合点，避免干扰大局、主动融入大局、有力服务大局。

　　有这样一个生动比喻：“一个合唱团，要做到异口同声，就得讲究一个主旋律、一种节奏。经济工作也是同样的道理。如果每个部门、每个单位都强调自己工作的重要性，各吹各的号，各唱各的调，那非唱‘砸锅’不可”。新征程上，提高总揽全局的战略思维能力，强化“致广大而尽精微”的使命担当，既登高望远、胸怀大局，又落细落实、积微成著，我们就一定能为一域争光、为全局添彩，奏响经济社会高质量发展的“大合唱”。

　　防止返贫监测帮扶机制不断健全，目前近70%的监测对象已消除返贫致贫风险；就业帮扶年度目标任务超额完成，截至5月底，脱贫劳动力（含防止返贫监测对象）务工规模3133万人，完成全年目标任务的103.8%；新增发放小额信贷超过250亿元，支持57.3万脱贫人口发展产业……今年以来，巩固拓展脱贫攻坚成果取得新进展新成效，为完成全年目标任务打下坚实基础。

　　习近平总书记强调：“要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。”应当清醒看到，当前新冠肺炎疫情多点散发，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，对巩固拓展脱贫攻坚成果带来挑战。强化防止返贫监测帮扶，强化稳岗就业、产业帮扶，强化社会帮扶和驻村帮扶……前不久，国家乡村振兴局制定印发《应对新冠肺炎疫情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果的若干措施》（以下简称《若干措施》），为努力克服疫情影响、坚决守住不发生规模性返贫的底线注入强劲动力。

　　“胜非其难也，持之者其难也。”如今，“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来，但脱贫地区防止返贫的任务依然艰巨繁重。比如，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还不太稳固；有的脱贫户政策性收入占比较高，自我发展能力还有不足，发展基础相对薄弱，一旦扶贫政策断档就可能返贫；经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，让脱贫群众稳岗就业难度加大。巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提，还需拿出更有力的举措、付出更艰辛的努力。同时，防范化解返贫风险这根弦须臾不可松，特别需要警惕“喘口气、歇歇脚”的松懈念头。

　　就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。稳住了岗位、实现了就业，防止返贫致贫就有了坚实支撑。此前，《关于做好2022年脱贫人口稳岗就业工作的通知》从深化劳务协作、促进就地就近就业、组织开展“雨露计划+”就业促进专项行动等方面，对脱贫人口就业帮扶作出部署。此次出台的《若干措施》，从确保今年全国脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上，到对返乡回流的脱贫劳动力建立跟踪服务机制、分类落实帮扶责任，再到加大对脱贫劳动力、监测对象就业稳岗支持力度，政策组合拳将脱贫群众的生活保障网织得更密、编得更牢。就业是最大的民生，高质量完成脱贫人口稳岗就业各项任务，才能让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　大道至简，实干为要。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要担当作为。受疫情等因素影响，一些农户面临返贫致贫风险，要及时将他们识别为防止返贫监测对象，做到应纳尽纳，对收入水平相对较低和因疫情收入骤减的脱贫户需采取针对性措施促进增收。发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策。对联农带农富农产业发展应予以重点支持，优先保障到人到户项目资金需求，促进脱贫人口、监测对象持续增收。对符合规定的受疫情影响暂时出现生产运营困难的帮扶企业，可通过衔接资金给予贷款贴息支持，帮助解决流动资金困难。强化统筹协调，综合施策、精准发力，确保人员到位、责任到位、工作到位、效果到位，方能推动巩固拓展脱贫攻坚成果各项措施尽快落地见效，不断增强脱贫群众的获得感、幸福感、安全感。

　　面对巩固拓展脱贫攻坚成果遇到的困难和挑战，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚定信心、勇毅前行，团结拼搏、顽强奋斗，我们一定能牢牢守住不发生规模性返贫的底线，让脱贫群众生活更上一层楼，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。

　　青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，“要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。”

　　从飞天探索到太空安家，从“嫦娥”奔月到“祝融”探火，我国航天科技实现跨越式发展的背后，有一股活力澎湃的青春力量。以中国航天科技集团有限公司为例，公司科技人才队伍中，35岁及以下的占比超过50%。青年才俊担起重任，离不开航天领域重视人才培养的优良传统，他们接力成长，又为我国航天事业持续发展奠定了坚实的基础。

　　让青年人才挑大梁、当主角，是遵循人才成长规律的必然要求。青年时期是科研的黄金阶段，青年精力旺盛、创新活力较强、条条框框束缚少，对外部变化感知更敏锐，对新事物的接受度更高，往往能够做出有创造性的成果。有研究表明，自然科学家发明创造的最佳年龄段是25岁到45岁。青年在成才的关口得到支持，就可能帮助他们走出摸索期，催生出创新的“奇果异香”。

　　我国的创新实践证明，青年人才蕴藏着巨大的创新潜力，能够挑大梁、当主角。如今，无论在科技创新前沿，还是突破关键核心技术的战场，青年人才扮演着越来越重要的角色。2020年底，量子计算原型机“九章”横空出世，这是我国科学家首次实现“量子计算优越性”，完成这一重大成果的是中国科学技术大学一支以90后为主体的科研队伍。古DNA技术是国际科研团队竞争的新焦点，不到40岁的付巧妹为中国科学院组建了一支年轻的国际化团队，取得多项重大突破，成为这一领域不可忽视的力量。我国建成了全球规模最大的5G网络，为5G技术发展做出重要贡献的华为研发团队，主力人员平均不到30岁。

　　为了让更多千里马脱颖而出，近年来科技界出台一系列支持措施。优化评价体系，一批有抱负的年轻人得以轻装上阵，挑战重大科学难题。倾斜科研资源，科技部首批启动的“十四五”国家重点研发计划重点专项中，约80%设立了青年科学家项目；在新部署的战略先导专项里，中国科学院计划一半以上基础研究项目用于支持35岁以下的青年人才。设立资助专项，从“青年人才托举工程”到“青年英才计划”，这些“扶上马送一程”的举措，帮助青年科研人才走好科研生涯关键的第一步。

　　同时应看到，在营造良好成才环境上，我们仍有完善的空间。比如，评价标准上的一些不合理因素，使得一些青年人才把精力过多投入到职称评审、项目申报、“帽子”竞争上；又如，在不少领域，青年科技人才仍然存在担纲机会少、成长通道窄、生活压力大等问题。进一步激发青年科技人才创新活力，让他们挑大梁、当主角，还有必要扎实推动科技政策落地生根，在科研资源分配体系等方面做好设计，建立青年人才培养、使用、激励和竞争的良好机制。我国青年人才储备丰富，创新干事的空间广阔，要培植好成长沃土，让青年人才在更多岗位挑大梁、当主角。

喻思南；《 人民日报 》（ 2022年06月20日   第 19 版）