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5月6日北辰好文天天读(汪教授)

2022-05-06| 来源:北辰遴选

面试热点


线上运动会 全民齐参与

  “谁说居家的时候不能运动?健身很简单,让我们运动、家务两不误。”在自己拍摄的短视频中,北京冬奥会冠军齐广璞展示了他自创的脚踩抹布上肢支撑的“家务操”;冰壶选手许静韬则将场上最常见的“刷冰”动作融入家务劳动,从地板到窗户刷了个遍;东京奥运会乒乓球冠军孙颖莎也露了一手用手机颠乒乓球的“绝技”,告诉大家“足不出户也能打乒乓球”。

  这个“五一”假期,众多国家队运动员加入全民健身的行列。他们通过视频形式,用各种妙趣横生的动作引导人们参与健身运动。在互联网上,知名运动员拥有大量“粉丝”,“全民健身线上运动会”成为这个假期的热门话题。对于因疫情防控要求暂时居家的群众来说,宅家抗疫的日子有运动相伴,生活也有了新乐趣。

  由国家体育总局群体司、中华全国体育总会群体部联合推出的“全民健身线上运动会”自4月28日上线以来,已有超过30万人参与。从乒乓球、羽毛球、毽球到人工智能体能赛、象棋、桥牌、跳绳等,丰富多彩,为广大人民群众提供了多种参与形式,也为全民健身打开了更宽广的天地。

  全民健身由线下搬到“云端”,参与者的“运动朋友圈”扩大到天南海北。来自长沙的象棋爱好者“老鱼”在网络上结识了不少新棋友,“如果我能进入决赛圈,就会遇上更多高手了。”北京的网球爱好者张宏武通过线上运动会也找到了新目标:“跳绳、体能赛本来就是我经常参与的,现在正好可以和全国高手过过招。我已经拿了6个项目的参赛证书了,这个假期没白过。”他说的参赛证书,是由国家体育总局和中华全国体育总会颁发的完赛奖励。

  线上比赛,更要有科学指导。年近七旬的烟台市民吕成革参加了“AI广播体操大赛”,每个动作都可以对照纠正,他说:“我们这代人对广播体操有特殊情结。居家隔离期间,每天练两次广播体操感觉很好,这两天我也带着老伴一起练。”

  全民健身线上运动会的火热,折射出人民群众对健康的重视,对生活品质的追求。以科技手段为全民健身赋能,健身方式可以因时因需而变,与生活“零距离”。“希望能有更多这样的赛事。”参与者的心声,正是全民健身蓬勃发展的生动写照。

薛 原;《 人民日报 》( 2022年05月06日   第 15 版)


议论文


毫不动摇坚持“动态清零”总方针

  “我们打赢了武汉保卫战,也一定能够打赢大上海保卫战。”5月5日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议。会议充分肯定我国疫情防控取得的成绩,深刻分析当前新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作,对坚决筑牢疫情防控屏障、坚决巩固住来之不易的疫情防控成果提出明确要求。

  新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断调整防控措施,疫情防控取得重大战略成果。今年3月以来,具有传染性强、传播速度快、隐匿性高等特点的奥密克戎变异株流行,我国疫情呈现点多、面广、频发的特点,疫情防控面临复杂性、艰巨性、反复性的严峻形势。经过全国上下勠力同心、并肩作战,我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验,取得了阶段性成效。实践证明,我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的,我们的防控政策是经得起历史检验的,我们的防控措施是科学有效的。

  目前全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异,疫情的最终走向还存在很大不确定性,远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。必须清醒认识到,我国是人口大国,老龄人口多,地区发展不平衡,医疗资源总量不足,放松防控势必造成大规模人群感染、出现大量重症和病亡,经济社会发展和人民生命安全、身体健康将受到严重影响。坚持动态清零,是坚持人民至上、生命至上的必然要求,是尊重科学、尊重规律的有力体现,是14亿多人口大国当前务必守住的疫情防控底线。只有坚持动态清零,立足抓早、抓小、抓基础,发现一起就扑灭一起,才能以最低的社会成本、在最短的时间内控制住疫情,以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展。

  越是疫情防控任务艰巨、形势复杂,越要增强战略定力。要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,始终保持清醒头脑,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争。各级党委、政府和社会各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面动员、全面部署,以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作。

  当前,疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段,各级党委、政府和社会各方面要坚定信心,深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性,以“时时放心不下”的责任感,坚决落实党中央决策部署,充分发扬斗争精神,做到守土有责、守土尽责。“动态清零”的精髓,一是快速,二是精准。要比病毒跑得更快,以快制快,真正把防控措施落细、落小、落实。要按照会议提出的明确要求,加快局部聚集性疫情处置,应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治;加强防控能力建设,强化区域协防、省内统筹;及时完善防控措施,加大对病毒变异的研究和防范力度,不搞简单化、一刀切;从严落实常态化疫情防控举措,压实行业责任和单位责任;紧紧依靠人民群众打好人民战争,筑牢群防群控防线。各级党组织和广大党员、干部要继续冲锋在前、顽强拼搏,发挥战斗堡垒和先锋模范作用,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

  同疫情作斗争,是物质的角力,也是精神的对垒。坚持就是胜利,坚持才会胜利,坚持定能胜利。目前吉林及其他多地聚集性疫情得到有效控制,上海疫情防控取得阶段性成效,全国疫情呈波动下降趋势。实践再次证明,我们完全有基础、有条件、有能力实现动态清零。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定信心、同舟共济、团结一心做好抗疫工作,我们一定能够打赢疫情防控这场大仗硬仗,守护好人民群众生命安全和身体健康。

本报评论员;《 人民日报 》( 2022年05月06日   第 02 版)


良法善治护航职业教育高质量发展

  明确“国家大力发展职业教育”,提出“职业教育实行政府统筹、分级管理、地方为主、行业指导、校企合作、社会参与”,要求“各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划”……十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过的新修订的职业教育法,已于5月1日起施行。新修订的职业教育法内容从五章四十条完善至八章六十九条,增加“职业学校和职业培训机构”“职业教育的教师与受教育者”和“法律责任”三章,内容更加充实,对推动职业教育高质量发展,提高劳动者素质和技术技能水平,促进就业创业,建设教育强国、人力资源强国和技能型社会,具有重要意义。

  职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。随着我国进入新发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育重要地位和作用越来越凸显。当前,我国已建成世界上规模最大的职业教育体系,共有职业学校1.13万所,在校生超过3000万人。同时,职业教育发展也面临新形势、新要求。从立法层面完善职业教育体系和管理体制,势在必行。

  “法与时转则治,治与世宜则有功。”针对社会上存在的对职业教育的偏见和认识误区,新修订的职业教育法首次明确,“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”,并规定“职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会”。这有利于塑造社会共识,提升职业教育认可度。同时,职业教育离不开产教融合、校企合作。新修订的职业教育法强调职业教育必须坚持“产教融合、校企合作”,并规定对深度参与产教融合、校企合作的企业给予奖励、税费优惠等。这有利于深化企业参与职业教育、发挥其在校企合作中的作用。可以说,新修订的职业教育法将职业教育改革发展的政策举措和成功经验转化为法律规范,为培养更多高素质劳动者和技术技能人才、打造现代职业教育体系夯实了法治基础。

  推动职业教育发展,涉及理念转变、制度创新、体系构建、政策配套等方方面面,是一个系统工程。营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,需要法律的有力托举,也离不开相关各方的共同努力。从国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,到中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》;从稳步发展职业本科教育,到上线国家职业教育智慧教育平台……近年来,我国推出了一系列硬招实招,促进职业教育提质培优。以新修订的职业教育法施行为契机,相关主体协同配合、同向发力,进一步完善职业教育保障制度和措施,定能推动职业教育高质量发展,让更多青年凭借一技之长实现人生价值。

  习近平总书记在致信祝贺首届大国工匠创新交流大会举办时强调:“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。”加快构建现代职业教育体系,才能培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。在新的伟大征程上,职业教育前景广阔、大有可为。大力发展职业教育,推进职业教育改革,提高职业教育质量,增强职业教育适应性,我们就一定能让各行各业人才荟萃、繁星璀璨,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。

何 娟;《 人民日报 》( 2022年05月06日   第 05 版)


最根本的本领是理论素养

  习近平总书记指出:“在学习理论上,干部要舍得花精力”。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。党员干部必须不断加强马克思主义理论武装,加强理论学习、夯实理论功底,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想观察新形势、研究新情况、解决新问题,满怀信心奋进新征程、建功新时代。

  思想就是力量。一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。推进中华民族伟大复兴宏伟事业,尤其需要科学理论指引。习近平总书记强调:“年轻干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。”马克思主义是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器,也是领导干部必须掌握的看家本领。从一定意义上说,掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度,进而影响干事创业的成效。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们不可避免会面临各种各样的考验。同过去相比,我们今天的理论学习任务不是轻了,而是更重了。广大党员干部都要有加强理论学习的紧迫感,更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习,不断提升理论素养。

  不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。理论学习从来都不是一件轻松的事情,需要持之以恒、付出艰苦努力。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出:“全会通过的‘十四五’规划《建议》内容十分丰富,既有宏观思路、指导原则、战略思想,又有具体要求,既有党的十八大以来一以贯之的战略部署,又有新的重大判断、新的战略举措,不狠下一番功夫,是学不到手的。学不到手,贯彻全会精神就抓不住要害、踩不到点上、落不到实处。”理论学习,必须狠下一番功夫。有人把学习比作钻石油,只有往深里钻,才能有收获。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,深刻回答一系列重大时代课题,是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。对于这一博大精深的科学理论体系,不下大气力、不下苦功夫是难以掌握真谛、融会贯通的,必须原原本本学、自觉主动学,不断领悟真义。

  毛泽东同志说:“饭可以一日不吃,觉可以一日不睡,书不可以一日不读。”党员干部要端正学习态度,发扬“挤”和“钻”的精神,勤奋努力、刻苦钻研,下真功夫、苦功夫、细功夫,驰而不息,持之以恒。坚持读原著学原文、悟原理知原义,坚持在学懂弄通做实上下功夫。坚持联系思想实际、工作实际,深入学习习近平总书记重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,既注重从总体上系统把握,又分专题分领域深入领会。通过学习做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行,把理论学习成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动,使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要,更好肩负起自身的职责和使命。

  (作者宋思强为河南省新乡县委组织部部长);《 人民日报 》( 2022年05月06日   第 09 版)


策论文


培根铸魂 启智润心

将中华优秀传统文化融入思政课

  中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。思政课是高校落实立德树人根本任务的关键课程。上好思政课,需要结合新的时代条件,挖掘好、运用好中华优秀传统文化中的丰富资源,将其融入教学过程,用以培根铸魂、启智润心,引导学生立大志、明大德、成大才、担大任,努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。

  厚植爱国情怀。习近平总书记指出:“培养社会主义建设者和接班人,首先要培养学生的爱国情怀。”爱国主义是中华民族的民族心、民族魂,激励着一代又一代中华儿女为国家发展繁荣不懈奋斗。中华民族绵延不绝的辉煌历史,孕育滋养了中华儿女厚重隽永的爱国情怀,谱写了可歌可泣的爱国主义篇章。从司马迁“常思奋不顾身,而殉国家之急”到陆游“位卑未敢忘忧国”,从文天祥“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”到林则徐“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,都是强烈爱国情怀的体现。对新时代中国青年来说,热爱祖国是立身之本、成才之基。思政课应着眼固本培元、凝心铸魂,深入挖掘中华优秀传统文化资源,结合课程设置讲好爱国故事,引导青年学生厚植爱国情怀,增强民族自尊心、自信心和自豪感,把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。

  弘扬奋斗精神。新时代是奋斗者的时代。在实现中华民族伟大复兴的新征程上,不可避免会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,需要广大青年大力弘扬艰苦奋斗精神,矢志奋斗,攻坚克难。上好思政课,要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的奋斗精神,紧密联系中国共产党和中国人民的奋斗历程,让青年学生明白为什么要奋斗、为什么而奋斗以及如何奋斗,认识到青春只有在为祖国、为人民、为民族、为人类的奉献中才能绽放光彩,引导青年学生在学而信、学而思、学而行的过程中明确奋斗方向、坚定奋斗意志,始终保持勇于奋斗的精神状态,做到刚健有为、自强不息,在矢志奋斗中谱写新时代的青春之歌。

  培养创新意识。习近平总书记指出:“要敢于做先锋,而不做过客、当看客,让创新成为青春远航的动力,让创业成为青春搏击的能量,让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。”创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。中华民族自古以来就是一个富有创新精神的民族,中国历史文献中记载着诸多先人勇于突破常规、改革创新的事迹,如蔡伦改进造纸术、毕昇发明活字印刷术等,都是创新精神的生动写照,对于推动社会进步具有重要作用。青年学生富有想象力和创造力,是创新创业的有生力量。上好思政课,要善于运用中华优秀传统文化中的相关内容,坚持历史与现实、理论与实际相结合,培养青年学生积极探索、勇于创新、应变求变的精神品质和实践能力,引导他们扎根中国大地了解国情民情,以永不停滞、永不僵化的精神状态干事创业、砥砺奋进,用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章。

  (作者李奇峰单位:大连理工大学马克思主义学院);《 人民日报 》( 2022年05月06日   第 09 版)


中国特色新型智库建设须着力几个“强化”

  党的十八大以来,习近平总书记就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度作出了一系列重要论述和指示,特别强调要从推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。建设中国特色新型智库,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握中国特色新型智库建设的定位使命、方向路径、总体格局和发展理念,遵循智库建设规律,深化智库建设实践,深化推进中国特色新型智库建设高质量发展。

 强化聚焦服务重大需求。要牢牢把握中国特色新型智库建设的根本宗旨,积极服务党和国家重大决策需求,不断强化各类智库在咨政建言、理论创新、文化传播、舆论引导、社会服务、国际交往等方面的功能作用,为改革发展聚智聚力。要围绕党和国家重大决策需求,全面准确把握工作重点和决策需求关切,强化智库研究的前瞻性、战略性、针对性,着力建设党和国家离不开、用得上、靠得住的新型智库。要不断提高智库决策咨询服务能力,聚焦党和国家事业发展中的重大理论和实践问题,持续深入开展研究,鼓励面向实践特别是经济社会发展主战场开展深度调查研究,掌握一手资料,发现问题症结,提出更高质量的对策建议,不断提升智库贡献力。

 强化智库管理创新。建设中国特色新型智库,必须加强战略谋划,理清发展思路,明确目标任务,统筹资源利用,形成建设发展合力。要正确处理好智库建设近期目标与长远发展的关系,切实夯实新型智库建设的制度基础,持续优化智库建设发展的制度环境,规范项目管理、成果转化、研究平台、工作流程、绩效考核等各项制度体系。要探索建立符合智库发展规律、有利于科研创新、有利于成果产出和转化的智库管理体制及运行机制,充分发挥智库理事会、学术创新团队等决策咨询平台作用,创新科研组织形式,强化跨学科、跨部门的联合攻关、协同作战,更好推动重大任务落实到位。要突出强化新型智库研究基地建设与管理,着力打造各级各类智库研究基地,充分发挥智库研究基地在新型智库建设中的导向作用,用活用好智库研究基地的平台优势和资源优势,集聚广泛力量,将智库基地打造成为中国特色新型智库建设的有力依托。

 强化理论引领支撑。坚持强基固本、守正创新,加强理论研究和学术优势建设,做到强基、扬长、避短、补缺,立足中国国情,体现中国智慧,推动构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系。要厚植新型智库建设学术根基,在理论研究的学理深度与学术厚度上持续发力,发挥基础理论和学术研究对新型智库决策咨询的引领支撑作用,整体提升基础研究、战略研究和应用研究的质量与水平,为新型智库建设和长远发展提供坚实基础。要在“优和特”上持续发力,聚焦新型智库建设目标和重点任务,优化学科布局和学术方向,形成特色优势研究领域,强化自身优势,在新型智库建设实践中发挥特色优势,为服务党和国家科学决策、促进经济社会高质量发展不断贡献更多智慧与力量。

 强化智库建设基础保障。要加强作风学风建设,坚持讲政治、守信誉、强管理、优服务、提水平、作贡献,持续加强和改进学术和道德作风,激发务实、担当、创新的精神风貌,提升服务管理质效。要建强新型智库人才队伍,不断推进智库人才梯队建设,建设形成首席专家、领军人才、骨干人才、管理人才、青年人才“五位一体”的智库人才梯队。要围绕新型智库建设需要,做好人才引进、培养、使用、储备等各项工作,建立开放、竞争、有序的人才培养交流机制,通过多种途径和形式广聚优秀智库人才。要强化智库建设和运行管理条件保障,着力优化管理体制机制,推动智库合作交流,完善情报信息、网络安全支持保障功能,妥善解决制约新型智库建设发展的瓶颈问题,为中国特色新型智库建设发展提供良好环境和全面支撑保障。

  (作者:唐立军、陶品竹分别系北京市社会科学院教授、北京市社会科学院副研究员,均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员);《光明日报》( 2022年05月06日 02版)


经验交流材料


建好黄河大保护的干部队伍

  黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。整治生态环境问题、推进生态保护修复,需要坚定不移做好各方面工作。2021年10月,习近平总书记来到山东省东营市,考察黄河入海口,要求“扎实推进黄河大保护,确保黄河安澜”。这给我们进一步保护治理母亲河黄河提供了遵循、指明了方向。

  共同抓好大保护,协同推进大治理,才能让黄河成为造福人民的幸福河。深入推动黄河流域生态保护和高质量发展,要有一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的干部队伍,拿出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,切实提升生态治理能力。

  强化干部选任导向。东营市将生态文明建设纳入干部考核评价体系,作为衡量干部德才、政治素质、政绩观的重要内容。实行差异化考核,根据不同单位职责定位,设置不同任务指标,引导各级各部门更加重视生态价值;实行精准化考察,建立一线跟踪调研机制和环保督查专员制度,看干部在实施生态环保项目、解决生态环境问题、推动绿色发展上干了哪些工作、干成多少事情、干到什么程度;将开展中央环保督察反馈问题整改工作纳入考察内容,看干部是否以坚决态度认领问题、以务实举措整改落实。通过考用结合,东营市选任推动绿色转型且实绩突出的干部,及时调整生态观念淡薄的干部,严肃惩戒弄虚作假、损害生态环境的干部,树立起正确的用人导向。

  提升干部工作本领。抓好生态文明建设,治理能力是关键。东营市创建生态文明学院,选编教学案例,选取20余处现场教学点,为党员干部提供培训。学思结合,实干为要。东营市注重引导干部在工作中提升生态文明建设能力,探索建立“干部向一线倾斜”工作机制,让优秀干部向盐碱地综合利用等重点工作、基层一线集聚;着眼于提升干部的谋事、干事、成事能力,组织干部带着课题和项目到先进地区、高等院校挂职锻炼、跟班学习;畅通党政机关、事业单位和国有企业干部交流渠道,在更广领域、更大范围统筹使用干部。强化系统培训,让党员干部增强生态文明建设的思想自觉;突出实干锻炼,培养一批熟悉生态治理、环境保护的专业干部,为做好工作夯实干部基础。

  搭建干事创业舞台。近年来,东营市谋划实施一批生态文明建设重点项目,每年组织开展现场观摩,引导党员干部在项目建设中当先锋;围绕生态产品价值实现机制、碳捕集利用与封存技术应用等,研究确定一批年度重点培育改革品牌,引导干部在改革创新中勇攀高峰。同时,我们为敢于担当作为的干部研究制定容错纠错机制,既细化容错情形和认定程序,让干部轻装上阵;也精准问责、严肃问责,对引发重大生态环境损害责任事件、明知故犯或在同一问题上重复出现失误的,绝不姑息。抓好黄河流域生态保护工作、建设生态文明,就是要让有思考、有想法的干部行动起来,让有能力、有魄力的干部敢想敢干,免除后顾之忧,让干部队伍更加坚强有力。

  奋进新征程,建功新时代,我们要进一步增强推动黄河流域生态保护和高质量发展的责任感使命感。牢固树立生态文明理念,咬定目标、脚踏实地、埋头苦干、久久为功,让黄河流域生态环境质量持续向好,为全面建设社会主义现代化国家增光增色。

  (作者刘忠远为山东省东营市委常委、组织部部长);《 人民日报 》( 2022年05月06日   第 05 版)


在依法履职中深入践行全过程人民民主

  人民民主是社会主义的生命。中国共产党自诞生之日起,始终高举人民民主的旗帜,为实现人民当家作主不懈探索和奋斗。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进,为新时代加强和改进人大工作提供了科学指引和根本遵循。地方人大要在依法履职的过程中深入践行全过程人民民主,不断拓展全过程人民民主的丰富实践,使全过程人民民主的制度优势和治理效能得到充分发挥。贵州省各级人大及其常委会深入践行全过程人民民主,支持和保障人民当家作主,使地方人大工作更好适应人民群众对美好生活的期待。

  保障人民群众广泛参与地方立法工作。立法是践行全过程人民民主、实现人民当家作主的重要工作,要努力体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。近年来,贵州省人大常委会坚持把全过程人民民主的要求贯穿地方立法工作始终,制定大扶贫条例、大数据发展应用促进条例、长征国家文化公园条例等多部地方法规,着力提升立法质量。在立法机制上,充分发挥人大在地方立法工作中的主导作用。制定每部地方法规,都由人大牵头成立工作专班,有序推进。在立法过程中,坚持问计于民、问需于民。制定立法规划充分听取各方意见,把人大代表的议案作为确定立法项目的重要依据,最大程度凝聚立法共识。立法论证、调研、起草、审议等环节,都有人民群众广泛参与。例如,制定长征国家文化公园条例时,组织各级人大代表和人民群众,开展30多次调研,召开10余次座谈会,征求到1100多条意见建议。每部法规草案都通过网络、基层立法联系点等途径,广泛征求群众建议,使地方立法工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

  积极回应人民群众关切。人大监督是践行全过程人民民主的一个重要环节。人大要监督什么,老百姓最有发言权;增强监督实效,群众关切是着力点。近年来,贵州省各级人大及其常委会切实履行宪法法律赋予的监督权,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到监督权运行的全过程。坚持以人民为中心,把人民群众呼声、人大代表建议作为确定监督议题的重点,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、教育、医疗、就业、养老等热点难点问题开展监督,推动人民群众急难愁盼问题得到有效解决。例如,全省各级人大上下联动,综合运用多种监督方式,对脱贫攻坚工作进行全方位监督,全力助推打赢脱贫攻坚战。紧盯生态环境保护,连续多年在赤水河、乌江流域开展“贵州环保行活动”,组织流域内各级人大代表、人民群众,对赤水河、乌江生态环境保护进行连续跟踪监督,推动巩固长江上游生态屏障。每一次监督都倾听民意、集中民智、问计于民,将全过程人民民主落到实处。

  密切同人大代表、人民群众的联系。人民代表大会制度的设计和运行、人大及其常委会依法行使职权,都是为了保证和发展人民当家作主。人大代表是人民代表大会的主体,更好发挥人大代表作用是坚持和完善人民当家作主的重要体现,是人大工作保持生机和活力的重要基础。贵州省有8万多名各级人大代表,他们是坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的重要力量。贵州省第十三届人大常委会依法履职以来,始终把做好代表工作作为践行全过程人民民主的工作重心,深化常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系。坚持邀请人大代表列席常委会会议,会议期间与基层代表座谈,听取意见建议,广泛邀请人大代表参与常委会执法检查、工作调研等。2017年以来,建成5700多个代表联络站(室)和网上代表联络站,覆盖全省所有乡(镇、街道)和有条件的村(社区),实现人大代表与人民群众线下线上全天候联系。各级人大代表积极投身脱贫攻坚主战场,当好宣传员、领航员、调解员、信息员、监督员。人大代表在人大会议期间和闭会后都能行使职权,都能建言献策、发挥作用。深化代表议案建议办理,按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求,全部办结人大代表提出的议案7件、建议2700多件。各级人大代表充分发挥作用,成为人民当家作主的重要体现。

中共贵州省人大常委会党组;《 人民日报 》( 2022年05月06日   第 09 版)

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