志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。从冬奥会的“小雪花”，到疫情防控一线的“大白”；从进博会的“小叶子”，到防汛抗洪、抢险救灾的“红马甲”……广大志愿者把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，用实际行动诠释志愿精神的内涵。志愿服务已经成为各个领域、各项工作中的亮丽风景，释放出暖心的正能量。

　　近年来，我国志愿服务事业快速发展，志愿服务组织不断涌现，志愿服务活动广泛开展，对推进精神文明建设、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。志愿服务事业的发展，离不开党和国家的重视和支持。党的十九届四中全会将“健全志愿服务体系”作为坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度的重要内容；“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“广泛开展志愿服务关爱行动”；《关于支持和发展志愿服务组织的意见》《志愿服务条例》等陆续出台，进一步夯实了促进志愿服务事业发展的制度基础。

　　志愿服务扎根基层，分布广泛、触达直接、方式灵活，能够倾听不同诉求，整合利用社会资源，协调社会关系，畅通社会运行，成为不同群体的“黏合剂”“连心桥”，排解矛盾的“解压阀”“缓冲器”。当前，我国已转向高质量发展阶段，这对志愿服务提出了更高要求。比如，关爱老龄人口，需要志愿者具有更多护理知识；守护绿水青山，需要志愿者具有更高的生态保护专业素养；服务乡村振兴，需要志愿者更好把握农业农村发展规律，等等。广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，持续提高服务的精准化、专业化水平，志愿服务才能不断适应经济分工越来越复杂、社会治理越来越精细的趋势，在经济社会发展中更好发挥积极作用。

　　展望未来，志愿服务大有可为，也大有作为。志愿者用实际行动彰显了责任意识、使命担当，画出了人人参与、人人享有的同心圆。新征程上，同心协力推进志愿服务事业高质量发展，更好发挥志愿服务的积极作用，广大志愿者必将续写无愧时代、不负人民的新篇章。

　　习近平总书记强调：“各级领导干部要有功成不必在我、功成必定有我的境界，不要搞急功近利的政绩工程，多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情。”党的十八大以来，从全面从严治党纠治一些多年未除的顽瘴痼疾，到决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，再到始终绷紧粮食安全这根弦，一系列重大方针政策、重大举措、重大工作，有力诠释了以习近平同志为核心的党中央的历史担当，为全党树立起正确政绩观的鲜明标杆。

　　从思想境界看，正确政绩观要求跳出个人利益考量。老英雄张富清，从部队转业后就像一块砖，哪里有党的事业需要就往哪里搬，从粮食局到三胡区，从卯洞公社到外贸局，最后再到建设银行，不求显赫、不为功名，踏踏实实把每一项工作做好。功成不必在我，实际上就是要处理好大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系。想要干事、想出政绩是对的，但不能为了出政绩都要自己另搞一套。正确政绩观意味着，胸中要有大局，眼中要有大我，看淡个人名与利，不因付出索回报，不为闻达而钻营。

　　从个体价值看，正确政绩观要求履行好个人责任。功成不必在我不是消极、怠政、不作为，而是需要以功成必定有我的担当精神积极作为、正确作为。干部就要有担当，“芝麻官”照样有“千钧担”。凡是对党和人民有益的事，不管能不能在自己手中开花结果，都要积极地做、科学地做。对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。不管能不能在自己任期内出成绩，都毫不动摇地守土有责、守土负责、守土尽责。出“功成”之力，而不求“功成”之誉。

　　从历史耐心看，正确政绩观意味着保持历史耐心和战略定力，甘于做铺垫性的工作、抓未成之事。一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干。无论是持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，还是推进能源低碳转型、实现碳达峰碳中和目标，很多事业的推进都难以毕其功于一役，需要谋划长远、干在当下。共产党人抓任何工作，都要有久久为功、利在长远的耐心和定力。只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。

　　习近平总书记强调：“生态文明建设并不是说把多少真金白银捧在手里，而是为历史、为子孙后代去做。这些都是要写入历史的。”功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，折射新时代共产党人志在千秋伟业的远大追求。当下，我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业。增强为子孙后代计、为长远发展谋的责任感，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的实事、好事，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，历史和人民必将铭记我们这一代人的使命与担当。

　　面对三重压力、多重挑战，中国经济在第一季度交出一份来之不易的“成绩单”。总量和结构数据均达目标，经济运行总体平稳，延续了恢复发展态势，为实现全年经济社会发展主要目标任务打下了坚实基础。4.8%的GDP增速，是世界进入新的动荡变革期下实现的增长，是最大限度减少疫情对经济社会发展影响下实现的增长，是就业稳、物价稳、国际收支稳之下的增长。我国发展具有的多方面优势和条件没有变，要继续坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置，保持经济社会良好发展势头。

　　科学有效的宏观调控是实现经济社会平稳健康发展的必然要求。一季度经济“开门稳”离不开宏观政策靠前发力、协同发力、精准发力。货币政策上，一季度金融机构向实体经济发放人民币贷款增加了8.34万亿元，普惠金融支持力度加大，餐饮、零售、旅游等特殊困难行业受到重点倾斜帮扶。财政政策上，去年12月提前下达地方2022年新增专项债券额度1.46万亿元，正加快转化为项目建设的实物工作量，大规模留抵退税、出口退税为市场主体提供了“真金白银”的帮助。这些天，各类助企纾困政策都在加紧落实落细，释放出了更多助力高质量发展的“稳”信号。

　　当前，中国经济总体运行在合理区间，但仍面临着疫情冲击影响，新的下行压力进一步加大。对此，我们需要看到经济持续发展具有多方面有利条件。长期看，中国经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力；近期看，消费恢复态势有望持续，投资拉动作用有望提升，产业升级发展步伐加快，绿色智能转型带动增强，对外开放红利继续显现，宏观经济政策不断显效。此外，我国宏观政策空间足、调控工具储备多，拥有几十年累积的改革开放基础、经济治理经验。用足政策“工具箱”，打好政策“组合拳”，我们完全有条件、有能力稳住宏观经济大盘，保持平稳健康的经济社会发展环境。

　　也要看到，国内外环境复杂性不确定性加剧，有些突发因素超出预期。有效应对风险挑战，克服各种不利影响，将“开门稳”的优势进一步放大，延续经济开局的良好势头，加大宏观政策的实施力度，要付出更多更艰苦的努力。比如，面对中小微企业、个体工商户生产经营困难，税费缓缴延期、“六税两费”减免政策的适用主体范围扩大，需要因地制宜让政策更精准“滴灌”。又比如，围绕强化就业优先导向，支持企业稳岗扩岗，需要让发放职业技能培训补贴、深化劳务协作、推出在线培训等政策握指成拳、织密“保障网”。稳增长、稳预期，给企业减负、为市场鼓劲，必须提高宏观调控前瞻性针对性，保持宏观政策连续性，增强有效性，让已出台的措施办法早落地、早见效。

　　战胜风险挑战，我们有信心；稳住宏观大盘，我们有决心。展望全年，经济社会发展任务重、挑战多，机遇与困难交织，动力与压力并存。但是办法总比困难多，宏观政策仍然有空间有手段。坚定信心、真抓实干，加强协调配合，完善传导机制，打通政策落实“最后一公里”，使政策效应更好更快更精准传导到基层、到企业、到项目、到就业，中国经济一定能迸发巨大潜力和强大动能，破浪前行、行稳致远。

　　百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。前不久，教育部等八部门联合印发《新时代基础教育强师计划》（以下简称《计划》），力求破解教师队伍建设的深层次矛盾，构建一套全口径、完整链条的教师队伍建设政策体系，系统提升我国教师的教书育人能力，全面推进高质量教师队伍建设。

　　教师是教育的第一资源，是建设高质量教育体系、实施高质量教育的根本力量。当前，我国基础教育教师1586万人，占专任教师总数的86%，教师数量、规模问题得到历史性解决，教师职业吸引力有所增强，教师队伍建设卓有成效。同时也应看到，在一些地区，违反师德师风事件仍时有发生，培养层次不高、培训针对性不强、管理体制机制不够顺畅、待遇保障不够有力等问题依然存在。解决难点问题，需要聚焦深层次矛盾，进行系统谋划、顶层设计。《计划》出台的重要着眼点，正在于夯实教师队伍建设这个教育工作的基础，推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。

　　强师计划是一项系统工程，关键在于统筹教师培养、使用、服务保障全过程，聚焦重点环节、筑牢强师之基。要强培养，健全中国特色教师教育体系；要重引领，完善高层次教师人才培养机制；要促均衡，强化欠发达地区乡村教师队伍建设；要抓改革，提升教师队伍治理水平；还要赋动能，推进教师队伍数字化建设。《计划》以高素质教师人才培养为引领，以高水平教师教育体系建设为支撑，以提升教师思想政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点，提出新时代基础教育教师队伍筑基提质、补短扶弱、做优建强的思路举措，有助于推动教师队伍建设创新。

　　加强后备力量，提供源头活水，是事关教师队伍建设成效的“牛鼻子”。《计划》提出，支持一批师范院校加强教学科研设施建设，建设一批国家师范教育基地，打造师范教育高质量发展的排头兵、领头雁，推进职前培养和职后培训一体化。《计划》推动面向师范院校和师范专业建设加大投入，将提升师范院校“以师为本”的意识，改善师范院校办学条件，在师范生招生、培养、输送到教师职后支持的全流程中，系统性提升教师人才队伍水平。

　　当前，我国中小学教师拥有研究生学历的占比仍相对较低，与新时代教育事业改革发展需求仍不相适应。《计划》有针对性地提出，实施高素质教师人才培育计划，深化本硕整体设计、分段考核的人才培养模式改革，继续实施农村学校教育硕士师资培养计划，扩大教育硕士培养规模。提高基础教育阶段教师的学历层次，培养一大批具备创新能力的高素质复合型教师人才，是提升中小学教师素质水平、增强职业吸引力的重要抓手。大力提升中小学教师学历水平，不仅将满足国家教育现代化对于创新性师资的需要，也能为造就基础教育领域的教育家、“大先生”打牢基础。

　　习近平总书记强调：“有高质量的教师，才会有高质量的教育。”在新发展阶段，中国基础教育肩负时代重任，迫切需要在新的历史起点上全面推进高质量教师队伍建设。在《计划》的实施推动下，一大批高素质的“大国良师”将持续涌现，为建设高质量教育体系，为我国从教育大国迈向教育强国提供坚实的人才支撑。

　　推动绿色低碳技术取得重大突破，既是加快构建现代能源体系、推动能源高质量发展的必然要求，也是实现碳达峰碳中和目标的关键动力。以战略思维瞄准科技前沿，推动绿色低碳科技革命，加快先进适用技术研发和推广应用，将创造出新的就业机会，有助于我们走好生态优先、绿色发展之路，对于推动高质量发展意义深远。

　　加速发展可再生能源等低碳减排项目、促进绿色经济复苏，离不开对技术创新的持续投入。我国新型电力系统建设已取得阶段性进展，安全高效储能、氢能技术创新能力显著提高，减污降碳技术加快推广应用。同时，电气化、氢能、生物质能及碳捕集、利用与封存等关键技术领域创新投入不足。“十四五”期间，能源研发经费投入计划年均增长7%以上，新增关键技术突破领域将达50个左右，未来有必要进一步增加绿色低碳技术的研发投入，增强创新发展能力。

　　绿色转型和技术攻关无法毕其功于一役，要循序渐进、先立后破，加快示范项目的部署，实施科技创新示范工程。进行技术应用试点和推广示范项目，有助于降低成本，控制投资风险，改善用户体验，积累技术经验。同时，开展示范项目也有助于加深社会公众对绿色低碳技术的了解，有利于根据最终需要进行升级改造、进行更为周全的安全设计，还可吸引更多社会资本参与。

　　未来，推动绿色低碳技术的创新，不仅要通过研发和示范，还要考虑建设和改造相关技术所需的基础设施。以氢能技术为例，需要新建管道运输捕集的二氧化碳，在港口和工业区之间建设运输氢气的系统。改革监管框架、制定相关规划和激励措施，推动各方加强合作，稳定市场和投资者预期，吸引社会资本广泛参与，就能促进智能电网等基础设施的投资建设或改造。

　　气候变化是全球挑战，国际科技合作是大趋势，必须构建低碳技术国际合作新格局。国家间的分享合作对于推动技术进步至关重要。各国相向而行，保持密切的国际协调，能源转型和气候保护才能成为创新和可持续发展的增长引擎。以当前热议的氢能推广为例，就需要共建国际市场，明确相关安全和环境标准。我们要更加主动地融入全球创新网络，在开放合作中提升绿色低碳科技创新能力。

　　狠抓绿色低碳技术攻关，科学有序推动能源绿色低碳转型，要求我们统筹发展和安全，坚持系统思维、通盘谋划。以保障安全为前提构建现代能源体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚决破除制约绿色低碳发展的体制机制障碍，才能形成推动实现碳达峰碳中和目标的强大合力，为高质量发展提供坚实能源保障。

（作者许余洁单位：中央财经大学财经研究院）；《 人民日报 》（ 2022年04月25日   第 05 版）

携手奋进新征程

　　在中国共产党领导下，各民主党派在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践中作出了重要贡献。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上，民主党派要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，继承发扬与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献的光荣传统，不负时代、勇担使命，始终坚定不移地同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，携手奋进新征程，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

大力发扬担当和斗争精神

　　习近平总书记指出：“担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。”我们党自成立之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，以强烈的使命感和责任感团结带领人民进行伟大斗争，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。当前，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新征程上，广大党员干部要敢于负责，真担当、真斗争，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，充分彰显我们党不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。

刘学 ；《 人民日报 》（ 2022年04月25日   第 09 版）

　　坚持正确方向，着力在讲政治、践忠诚上创先争优。方向正确，才能行稳致远。推动干部创先首先要牢牢把握正确政治方向。江西是革命老区，全省各级干部要自觉传承红色基因，推动党史学习教育常态化长效化，加强政治历练、锤炼政治品格、提高政治能力，以实际行动提升自身讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当的水平，为推动创新创业提供坚强政治保证。要坚持强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学深悟透其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，切实以理论上的清醒确保政治上的坚定。要坚定拥护“两个确立”。深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定自觉地在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要坚决落实党中央决策部署。把习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署细化实化为推动各项事业发展的具体举措，用一个个具体的“小思路”贯彻落实“大思想”，用一个个具体的“小谋划”贯彻落实“大战略”，用一个个具体的“小抓手”贯彻落实“大决策”，推动党中央各项决策部署在江西落地见效，以实际行动和成效践行对党忠诚。

　　坚持担当作为，着力在干事业、促发展上创先争优。干事创业，是干部的职责所在。我国经济已经进入高质量发展阶段，正在经历深刻的发展方式转变和结构调整，需要不断爬坡过坎、攻坚克难。我们要以“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感使命感，坚决扛起高质量发展重任，持续提升发展动力、韧性和后劲。要创经济发展之先。全力帮扶市场主体应对疫情、纾难解困，积极扩大有效投资，推动消费提档升级，确保全省主要经济指标增幅持续位居全国前列；大力推进创新江西建设，加快推动“2+6+N”产业高质量跨越式发展，深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，加快构建具有江西特色的现代产业体系，不断提升发展质量效益。要创改革开放之先。大力发扬敢为人先、敢闯敢试的精神，深入实施全面深化改革攻坚行动，加快打造内陆双向开放新高地，充分激发改革开放“动力源”，为各类要素发展赋能增效；深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，健全完善政策体系、服务体系、保障体系，让更多主体创业在江西、创新在江西、创造在江西，不断放大创新创业的乘数效应。要创为民服务之先。始终把人民放在心中最高位置，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、发展为民，以群众呼声为第一信号，以群众需要为第一选择，以群众满意为第一标准，视群众为“家人”、视群众事为“自己事”、视群众盼为“我之求”，用心用情用力办好民生实事，解决好群众急难愁盼问题，让老区人民日子越过越好、生活品质不断提高。要创高效治理之先。坚持统筹发展和安全，树牢底线思维、增强忧患意识，加强和创新社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，精准科学务实做好常态化疫情防控，全面防范化解各类风险挑战，努力推动市域社会治理现代化试点工作走在全国前列，为创新创业提供安全稳定的社会环境。

　　坚持内外兼修，着力在提能力、强作风上创先争优。干部创先，能力作风是前提和基础。当前国际政治经济形势发生深刻复杂变化，我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。如何在驾驭复杂局面、完成急难险重任务中激发全社会创新创业活力、推动高质量发展，考验的是干部能力水平，反映的是干部工作作风。要克服“本领恐慌”，不断提升自己、完善自己，更好肩负起新时代的职责使命。要树立宽广的大视野。切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，放大视野格局，将自身工作放到全局中去谋划、去推进，善于从现实前瞻长远、从局部洞悉全局、从现象透视本质，找准结合点，抓住发力点，以创造性思维制定新举措，不断开创各项工作新局面。要练就过硬真本领。坚持在干中学、学中干，既勤于从书本中汲取智慧和营养，又善于从实践中深化认识和理解，还要虚心向人民群众学习请教，不断丰富知识储备、优化知识结构、提升治理水平，努力锻造与承担职责相匹配的工作能力，全面提升干事创业的本领。要弘扬实干的好作风。秉持“功成不必在我、功成必定有我”的理念，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”成为江西党员干部的鲜明标识，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行，坚决顶起自己该顶的那片天、扛起自己该扛的那份责，在推动创新创业中更好发挥示范引领作用。

　　坚持一流标准，着力在出业绩、作贡献上创先争优。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立、深入践行正确政绩观，以勇立潮头的气魄，拉高标杆争创一流、踔厉奋发跨越赶超，努力干出新时代“第一等的工作”，以实实在在的业绩助推创新创业。要对标先进创一流。聚焦“作示范、勇争先”目标要求，敢于攀高比强，全面学习借鉴先进地区的发展理念、发展思路、发展举措、发展机制、干部作风等，以“干就干得最好、做就做到极致”的拼劲闯劲，坚定不移推动高质量发展，推动各项工作纵向有进步、横向有进位、整体上台阶，力争在全国树品牌、创特色。要攻坚克难创一流。坚决摒弃惯性思维，只要符合中央精神、有利于加快发展、有利于保障企业和群众利益，就要事不避难、义不推责，及时疏“堵点”、攻“难点”、强“弱点”，把一个个“不可能”变成“可能”，全力破解制约高质量发展的矛盾问题，充分激发全社会创新创业活力。要完善机制创一流。坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”，构建“人人有责、层层有责、处处有责”的责任体系，紧扣各项目标任务，制定明确具体的“时间表”“路线图”，健全完善监督考核激励机制，以钉钉子精神抓好工作落实，推动宏伟蓝图变成美好现实。

　　坚持严于律己，着力在守纪律、竞勤廉上创先争优。清正廉洁是干部创先的基本要求。干部的一言一行，代表着党和政府形象，也直接影响着一个地方的创新创业环境。全省各级干部要坚决扛起管党治党政治责任，坚持严的主基调不动摇，把干净和担当、廉政和勤政统一起来，在严格要求、严格自律上当好示范表率。要常修为政之德。坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身，确保在大是大非面前旗帜鲜明、风浪考验面前无所畏惧、各种诱惑面前立场坚定；恪守立党为公、执政为民理念，坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，时刻保持人民公仆本色。要永持敬业之道。坚持勤以为常、业精于勤，大力弘扬夙夜在公的精神，始终对工作充满激情，把全部心思和精力放在工作上，坚决克服“忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，平平安安占位子”等不良风气，全力以赴服务保障创新创业，以干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数、经济社会的发展指数。要恪守用权之则。树立正确的权力观、地位观、利益观，懂得权力是把“双刃剑”，始终保持敬畏之心、平常之心、平和之心，坚持公权姓公、不为私用，公事公办、不徇私情，自觉接受监督、真诚对待监督，养成在监督下开展工作的习惯，始终做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要绷紧纪法之弦。牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，严格遵守廉洁从政各项规定，加强家庭家教家风建设，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎欲，坚决守住底线、不越红线、不碰高压线，带头守护好风清气正的政治生态，为创新创业营造良好环境。

　　推动干部创先，离不开坚强有力的组织保障。要建好机制、树好导向、用好干部、造好氛围，旗帜鲜明选用忠诚干净担当的干部，健全完善容错纠错、澄清正名机制，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的有危机，激励广大干部对标一流干、奋发进取干、甩开膀子干，形成大众竞相创业、万众竞相创新、干部竞相创先的火热局面，全力以赴推进高质量跨越式发展，书写全面建设社会主义现代化国家的江西篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　（作者易炼红为中共江西省委书记）；《 人民日报 》（ 2022年04月25日   第 09 版）

　　进一步深化制度型开放。建立开放型经济新体制，需要积极主动适应国际开放规则的演变逻辑和趋势，稳步拓展规则、管理、标准等制度型开放。一是深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。二是针对新的国际开放趋势，进一步完善知识产权法律保护体系，建立健全数字经济背景下知识产权保护的法律法规，为经济高质量发展提供有力制度保障。三是全面落实《中华人民共和国外商投资法》，进一步缩减外商投资准入负面清单，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，不断优化外资营商环境，稳定外商投资预期，为外商投资提供更加广阔的发展空间，巩固我国作为外资流入大国的地位。四是坚持以点带面，充分发挥经济示范区、自由贸易试验区等在对外开放中的重要作用，促进其与周边区域协同开放和区域经济协同联动发展，探索形成更多可复制可推广的制度创新成果，为全面深化改革、推动高水平对外开放注入新的动力和活力。

　　推进高质量共建“一带一路”。共建“一带一路”是推动构建人类命运共同体的重要实践平台，促进了参与国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。加快建设更高水平开放型经济新体制，需要积极推进高质量共建“一带一路”，在共建“一带一路”中全面提高我国对外开放水平。一方面，要夯实发展根基，深化政治互信，更好把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果；深化互联互通，完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，促进全球互联互通；深化贸易畅通，提高贸易和投资自由化便利化水平，促进贸易均衡共赢发展；深化资金融通，健全多元化投融资体系；深化人文交流，形成多元互动的人文交流大格局。另一方面，要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，加快完善各具特色、互为补充、畅通安全的陆上通道，优化海上布局，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。

　　积极参与全球经济治理体系改革。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。全面提高对外开放水平，要求我们更加积极地参与全球经济治理体系改革，为我国经济发展营造良好国际环境，让世界经济活力充分迸发出来。继续坚定支持多边贸易体制，支持世界贸易组织改革朝着正确方向发展，支持多边贸易体制包容性发展，支持发展中成员合法权益，推动构建开放型世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。积极参与新兴领域全球经济治理规则的制定与完善，以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判，维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位，维护全球产业链、供应链稳定。

　　（作者张进财单位：北京大学马克思主义学院）；《 人民日报 》（ 2022年04月25日   第 09 版）