正月十五闹花灯是中国人的传统年俗，寄托着中华儿女追求团圆与美满的共同愿望。璀璨灯火映照出两岸同庆新春的喜庆节日氛围，也映照出“两岸一家亲”的深厚乡情乡谊。正如网友在留言中所说，“海峡难隔鸿雁，岁月不改人心”，这份跨越山海的亲情与思念是两岸同胞的共同心声，是任何力量都阻隔不断的。

　　每逢佳节倍思亲。春节期间，两岸民众在互联网社交平台上发起“云端大拜年”，互致新春问候与祝福，掀起一波波热潮，汇聚成引人关注的热搜话题——“穿越海峡的新春祝福”。96岁的大陆著名学者方汉奇给台湾98岁的新闻学同行李瞻拜年，约定“相期以茶”；曾在台湾执教多年的大陆知名学者叶嘉莹录制视频向港澳台和海内外朋友发出新春祝福，感动无数网友；大陆昆曲表演艺术家俞玖林与台湾作家白先勇通过视频互致新春祝福，共话昆曲情缘；许多在北京冬奥会做志愿者的台湾青年学子通过视频向大家送出节日祝福；还有不少留在大陆过年的台湾同胞，向岛内亲人恭贺新春，温情告白“见屏如面，亦是团圆”……在中华民族最重要的传统节日里，两岸中华儿女同庆佳节、共话团圆、互致祝福，这一张张笑脸、一声声问候、一段段祝福穿越海峡，温暖人心。

　　两岸一家亲，佳节盼团圆。中国人对于团圆的期盼，总是在传统佳节之际更加浓烈。两岸同胞同根同源、同文同种，中华文化是两岸同胞心灵的根脉和归属。包括春节、元宵节等在内的传统节日，承载着两岸同胞共同的历史记忆，是两岸同胞心灵契合的重要桥梁和纽带。两岸的新春灯会和穿越海峡的新春祝福再一次证明，一湾浅浅的海峡隔不断两岸同胞血浓于水的兄弟亲情，挡不住两岸同胞对家人团聚的热切盼望。两岸同胞在同庆佳节、共盼团圆的交流交往中，共同传承中华优秀传统文化，不断加深“两岸一家亲”的深厚情感，促进两岸同胞心灵契合。

　　实现祖国完全统一是两岸同胞的共同心愿。我们相信，只要两岸同胞和衷共济、团结向前、踔厉奋发，团圆的梦想一定能够实现，两岸同胞也一定能够携手共创中华民族美好未来！

　　中国共产党是领导我们事业的核心力量。党的十九届六中全会以“十个坚持”系统总结百年伟大奋斗所积累的宝贵历史经验，并把“坚持党的领导”放在首位。从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，从仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，到创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的命运、取得今天的伟大成就，最根本的就是有中国共产党的坚强领导。历史雄辩地证明，只有中国共产党才能领导中国，中国共产党领导是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。习近平总书记深刻指出：“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。”办好中国的事情，关键在党。正是因为有中国共产党领导，有党总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们才能在百年奋斗中胜强敌、抗侵略、搞建设、斗洪峰、化危机、战疫情、反贫困、建小康，不断从胜利走向新的胜利。实践充分证明：风雨来袭之时，中国共产党是中国人民最可靠的主心骨；披荆斩棘之路，中国共产党是中华民族复兴征程上最坚强的领导核心。在坚持党的领导这个重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，丝毫不能动摇。

　　治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”，强调“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则”，明确“加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任”，使党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

　　《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，必须坚持党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域；必须不断改善党的领导，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。

　　中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。新的征程上，只要我们坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进，继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间。

　　打开手机，远程“掌控”蔬菜大棚里的温湿度调节、卷帘通风；“垃圾分类数字档案”分发到每家农户，分类投放垃圾可以通过电子账户积分变现；党务、村务、财务网上一键即达，政务服务网上办节约办事时间……一幕幕生动场景，诠释出数字乡村建设助力乡村振兴的强劲动能。

　　数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，“加快推进数字乡村建设”。不久前印发的《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》（以下简称《行动计划》），从数字基础设施升级行动、智慧农业创新发展行动、新业态新模式发展行动、数字治理能力提升行动等8个方面进行部署。当前，农村电商、移动社交、数字娱乐在农村普及较快，但农村数字基础设施建设还相对薄弱，数字技术同农业发展、农村治理和农民生活的深度融合还处在不断探索之中。此次出台的《行动计划》，明确了数字乡村发展方向、阶段目标和实施路径，将为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐、数字中国建设取得新成效提供有力支撑。

　　得益于数字技术的蓬勃发展和广泛应用，偏远地区不再偏远，封闭产业不再封闭。2021年，全国农村网络零售额2.05万亿元，农产品网络零售额4221亿元，“数商兴农”深入推进，农村电商“新基建”不断完善。较之土地、劳动力、资本、技术等传统要素，数据是一种新型生产要素。发展数字乡村，意义不仅在于“蓄水”，以数据流带动资金流、技术流、人才流、物资流等向农村集聚；更重要的是“布新”，为乡村振兴带来全新的发展方式和治理方式，促进传统农业生产、经营、交易的数字化转型。

　　从全国看，农村地区自然条件差异大、发展水平不一、优势特点各不相同，推进数字乡村建设，为探索具有地方特色的乡村振兴路径创造了可能。无论是打造智慧农场、智慧牧场、智慧渔场等全新农业生产方式，还是培育乡村智慧旅游、创意农业、认养农业等新业态新模式，抑或是在农村地区推广数字普惠金融、电子商务等，数字乡村建设为乡村振兴和农业高质量发展打开一片蓝海。除此之外，智慧绿色乡村、乡村数字治理、乡村网络文化、信息惠民服务等，都是数字乡村建设的重要发力方向。为乡村振兴进行数字赋能，有助于在数字时代推动城乡之间资源、机会等的均等化，对统筹城乡发展、区域发展影响深远。

　　顺应亿万农民过上美好生活的新期待，《行动计划》就巩固拓展脱贫攻坚成果、做好网络帮扶与数字乡村建设有效衔接作出专门部署。事实上，在打赢脱贫攻坚战中，数字技术已经大显身手。比如，利用信息化手段精准掌握意外致贫人员，及时追踪脱贫人员的后续发展情况，提供防返贫定制方案，等等。也要看到，当前依然有不少农民群众不太熟悉智能手机操作，更不用说掌握电商直播、智慧农业等新技能。结合农村生产生活实际，向农民群众普及手机应用、网上办事、电商物流、直播带货等知识，不断提升数字素养，才能让广大农民更好享受数字时代的发展红利。

　　“十四五”时期是全面推进乡村振兴、建设数字中国的发力期。循着数字乡村发展的“施工图”扎实推进，必能在广阔天地奏响数字时代的田园牧歌。

李 斌；《 人民日报 》（ 2022年02月15日   第 05 版）

在守正创新上实现新作为

　　习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、守正创新”。习近平总书记的重要论述，从坚持和发展马克思主义的战略高度，强调了守正创新的重大意义。我们要深入学习领会习近平总书记的重要论述，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，续写马克思主义中国化时代化新篇章。

策论文范文

积极创造良好舆论环境

生动展现体育强国建设新局面

　　体育强则国家强，国家强则体育强。习近平总书记指出：“加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展体育事业的主体，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点”。体育宣传是体育事业的重要组成部分，是体育强国建设的重要内容。党的十八大以来，在习近平总书记关于体育工作的重要论述指引下，体育宣传战线大力弘扬中华体育精神，做好“女排精神”等的宣传报道，广泛传播全民健身理念，积极倡导健康生活观念，为体育强国建设作出积极贡献。做好新时代体育宣传，要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，为体育事业发展创造良好舆论环境，生动展现体育强国建设新局面。

以科技合作推动共赢共享

持续深化共建“一带一路”科技人文交流

　　习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上指出，要实施好科技创新行动计划，加强知识产权保护国际合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。当今世界，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，我国发展的外部环境更趋复杂严峻和不确定，对高质量共建“一带一路”提出了更高要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话精神，持续深化共建“一带一路”科技人文交流，推动共建“一带一路”高质量发展。

　　准确把握数字化发展治理的对象

　　近年来，我国大力推进5G、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术新应用，坚持创新赋能，激发数字经济新活力，数字生态建设取得积极成效，有力促进了各类要素在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，实现了产业链、供应链、价值链优化升级和融合贯通，为建设网络强国和数字中国奠定了重要基础。同时，数字化快速发展中也出现了一些新问题新挑战，亟须明确治理对象，加强数字化发展治理。

　　规范平台经济发展。习近平总书记指出：“我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展”。近年来，我国平台经济在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显，发展的总体态势是好的、作用是积极的，同时也存在一些突出问题，比如，一些平台企业发展不规范、存在风险；平台经济发展不充分、存在短板；互联网平台垄断问题日益突出，从长远看会影响行业整体的良性发展。完善法律法规和监管机制，引导平台经济领域经营者依法合规经营，有利于维护消费者合法权益和社会公共利益，促进数字经济持续健康发展。

　　应对数字技术带来的风险挑战。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“古往今来，很多技术都是‘双刃剑’，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。”当前，以5G、人工智能、区块链、大数据等信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革加速推进，成为推动经济社会发展的主要动能。数字技术的广泛应用，在不断改变人们生活和交往方式的同时，也深刻影响人们的行为和思考方式以及价值观念和道德观念，带来了潜在风险。例如，个人信息和数据泄露带来个人隐私保护风险、算法推荐加剧“信息茧房”、人工智能技术带来伦理安全风险等。应对数字技术带来的风险挑战，向互联网服务管理模式提出了新的更高要求。

　　营造清朗的网络空间。习近平总书记指出：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。”当前，我国网络综合治理体系建设取得积极成效，系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等统筹推进，特别是针对群众反映强烈的网络生态乱象，不断压实网站平台信息内容主体责任，建立行业自律机制，深入推进“清朗”“净网”系列专项行动，网上主流思想舆论不断壮大，网络空间持续净化。营造清朗的网络空间是一项长期工作，需要持续强化网络内容治理，确保信息内容规范、积极向上；不断加强网络空间行为规范建设，培育符合社会主义核心价值观的网络伦理和行为规范；进一步完善体制机制，不断加强相关领域保护措施落实情况的监督检查。

　　加强网络安全保障。习近平总书记指出：“网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。”党的十八大以来，我国网络安全保障能力建设得到加强，国家网络安全屏障进一步巩固。同时，在数字化转型进程中，网络安全威胁也加速演进。随着新技术新应用的大规模发展，数据泄露、网络诈骗、勒索病毒、安全漏洞等网络安全威胁日益凸显，网络安全工作面临新的风险挑战。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。保护网络安全刻不容缓。

　　分类施策构建数字化发展治理机制

　　针对不同领域、不同主题的治理对象，《规划》坚持分类施策、精准施策，探索构建系统化的数字化发展治理机制。

　　加强互联网平台治理。中央财经委员会第九次会议强调：“把握平台经济发展规律，建立健全平台经济治理体系”。伴随平台经济快速发展，我国持续加强相关法律法规建设、压实平台主体合规责任，鼓励平台企业创新技术应用、提升产品服务质量，加大平台反垄断监管力度，促进行业健康有序发展。《规划》强调强化平台治理体系，包括“完善违法内容举报与处理披露机制，引导平台企业及时主动公开违法违规内容自查处置情况，及时预警排查重大风险隐患”，这为平台企业超前排查风险隐患提供了指南。《规划》提出“鼓励平台企业将更多资源用于创新技术应用，提升产品质量服务，优化平台运行规则和平台营商环境，促进行业健康发展”，旨在鼓励平台企业加强创新能力建设，提高产品服务大众水平，在推动关键核心技术突破、推动我国数字经济发展、推动更好造福人民上更进一步。

　　强化技术规则治理。习近平总书记指出：“要全面提升技术治网能力和水平，规范数据资源利用，防范大数据等新技术带来的风险。”当前，科技创新能力已成为综合国力竞争的决定性因素。实现科技向善，使创新科技为人类所用，必须不断建立健全技术规则治理体系。我国已陆续出台《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等规章制度，围绕个人隐私保护、算法推荐等问题加强规范。面对不断创新的数字技术对治理提出的新要求，《规划》强调：“建立和完善数字技术应用审查机制和监管法律体系，开展技术算法规制、标准制定、安全评估审查、伦理论证等工作”“发挥国家科技伦理委员会统筹规范和指导协调作用，加快构建科技伦理治理体系”“加大社会公众数字技术安全风险教育宣传，提升社会各界技术风险防范和责任意识”。这为新技术发展划出合理的伦理边界，将进一步夯实新兴技术为人类造福的机制基础，为科技创新发展保驾护航。

　　加强网络空间内容治理。习近平总书记指出：“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益”。网络内容建设是净化网络空间环境的关键，是数字化发展治理体系建设的发力点。我国有关部门已陆续出台《互联网宗教信息服务管理办法》《网络直播营销管理办法（试行）》等规章制度，促进网络空间内容治理，未来还需进一步健全数字化发展治理的法律法规体系。《规划》强调：“完善网络实名法律制度，推进社会公众数字身份管理体系建设，加大数字身份管理体系标准化整合衔接”。这将推动网上网下同心圆中的主体更加统一，网络空间与物理空间深度融合。《规划》指出：“鼓励社会主体依法参与网络内容共治共管，畅通社会监督、受理、处置、反馈、激励闭环流程，激活社会共治积极性”。这有利于充分调动亿万网民参与共建美好网络家园的积极性，有助于营造清朗的网络空间。

　　强化网络安全保障能力建设。习近平总书记指出：“网络安全的本质在对抗，对抗的本质在攻防两端能力较量。”我国一方面不断发展新型网络安全防护技术，持续加强网络安全保障体系建设；另一方面积极开展网络安全法律法规和规章制度建设，《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》等多项网络安全领域法律法规已陆续出台。为进一步加强网络安全保障，《规划》提出“加强网络安全核心技术联合攻关，开展高级威胁防护、态势感知、监测预警等关键技术研究，建立安全可控的网络安全软硬件防护体系”，这将促进各领域、各部门联合开展网络安全核心技术攻关，有助于打破行业壁垒，提升攻关效率；提出“实施国家基础网络安全保障能力提升工程”“增强网络安全平台支撑能力”，这将推动全面加强网络安全保障体系和能力建设。

　　多措并举提高数字化发展治理能力

　　加强顶层设计，强化政策制定与部署落实。构建规范有序的数字化治理体系，需要做好顶层设计，把握发展与治理的平衡点，建立全方位、多层次、立体化监管治理体系，实现政府与企业、政府与个体的有效结合与良性互动，推动有效市场和有为政府更好结合。数字化发展涉及领域众多，需要各部门协同配合，针对各行各业研发、生产、销售、应用等全过程，实现发展与治理的融合推进。同时，要落实好已有政策，确保落地见效。

　　完善法治体系，打造健康有序的发展环境。根据数字化发展进程，持续完善法治体系。健全新技术应用监管的法律体系，针对技术发展出现的问题，及时研究制定配套法律法规，促进行业健康发展。加快制定标准体系，适时出台行业技术发展标准，促进整个行业产业链加速形成。建立数字技术应用审查机制，开展发布前安全评估审查，有效避免可能出现的各种风险。完善伦理道德规范，针对人工智能、无人驾驶等新技术，开展技术伦理基础研究，加快构建科学有序的技术伦理治理体系。

　　增强技术保障，构建安全高效的治理体系。新技术的不断迭代升级，对数字化发展治理提出了更高要求，更需要完善以技术管技术、以技术治技术的监管治理体系。一方面，进一步加强监管与治理方面的技术探索与应用，正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，强化技术治理水平与能力。另一方面，加强网络安全保障体系和保障能力建设，发挥网络安全技术在新技术领域的支撑保障作用，强化对5G、人工智能、工业互联网等行业的安全保障，完善网络安全监测、通报预警、应急响应与处置机制，打造安全和发展并重的技术治理体系。

　　（中国网络空间研究院执笔：夏学平、邹潇湘、贾朔维、徐艳飞）；《 人民日报 》（ 2022年02月15日   第 07 版）