材料1：2014年，党中央明确了北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出了把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都的目标，并作出了京津冀协同发展的战略部署。此后，北京市的各项工作都服从和服务于首都城市战略定位，以坚实的努力实现首都的“升级转型”。而作为首都工业的摇篮，石景山区转型发展的任务显得格外重要。
国家“十四五”规划明确提出“实施城市更新行动”，从国家战略层面对于城市的规划建设和更新实施提出了更高要求，为创新城市建设运营模式、推进新型城镇化建设指明了前进方向。石景山区作为北京的“西大门”，在“一个开局”“两件大事”“三项任务”的北京发展大背景下，初步探索形成了老旧小区改造的“石景山样本”。而“鲁谷项目”则是该模式的一个突出案例。
从政府“大包大揽”到引入多方主体共商共建，从“量能扩张”转入“品质提升”，从“人民城市为人民”到“城市建设要坚持以人民为中心的发展理念”。北京鲁谷街道将老旧小区改造作为造福群众的民生工程，针对老旧小区的“疑难杂症”，探索城市更新路径。在全新思路下，街道人居环境不断改善，长效管理机制逐步建立，基层治理活力不断提升，实现“一枝独秀”。
停车位少、上下水管线严重老化、屋顶漏水，这是以前鲁谷街道六合园南社区的日常。这里砖混结构的房屋，经过27年的风吹日晒雨淋，早已是“年老多病”。2020年，这样的情况终于发生了改变，以鲁谷街道为实施主体，将五芳园、六合园南、七星园南三个社区纳入北京老旧小区综合整治名单中，改造面积26.7万平方米，涉及4089户居民。
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