如何实现？
第一，强农惠农富农政策行得稳，稳政策、稳面积、稳产量，粮食生产制度供给要不断加强。
中央党校农业问题专家曾业松教授表示，“三稳”稳的就是粮食产能。稳政策，要强化粮食生产的制度供给。稳定完善扶持粮食生产政策举措，发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策。稳面积，要稳住永久基本农田、稳住高标准农田建设，稳定粮食播种面积，严守18亿亩耕地红线。稳产量，要夯实农业基础，保障粮食重要农产品有效供给，实施重要农产品保障战略，加强顶层设计和系统规划。
第二，从“米袋子”省长负责制到“粮食安全党政同责”，从“四化同步”到坚持农业农村优先发展，扛稳粮食安全责任体制机制要不断完善。
今年的中央一号文件指出，地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责。农业农村部种植业管理司司长潘文博表示，继2014年底建立起粮食安全省长责任制，今年我国推进落实“粮食安全党政同责”，“通过更好发挥粮食安全考核‘指挥棒’作用，优化完善考核评分标准，强化对稳住粮食生产的硬约束，推动形成党委政府齐抓共管保障国家粮食安全的合力。”
坚持农业农村优先发展，提高粮食产能机制不断完善。张红宇表示，干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排，“四个优先”惠及农业农村发展，惠及乡村产业，同样惠及粮食产能提升。
第三，“藏粮于地、藏粮于技”发展战略持续推进，农业供给侧结构性改革不断深化，粮食综合生产能力要转型升级。
“两藏”，藏的是粮食综合生产能力，确保粮食产得出、供得上、供得优。今明两年我国将确保每年建设高标准农田1亿亩，到2022年确保建成10亿亩高标准农田。我国已经全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区10.58亿亩划定任务，高标准农田建设项目优先向“两区”安排。
藏粮于技，要加快突破农业关键核心技术，组织实施水稻、小麦、玉米、大豆和畜禽良种联合攻关，加快选育和推广优质草种，加快先进实用技术集成创新与推广应用。要强化降耗技术。大力推进测土配方施肥、统防统治、绿色防控、地膜覆盖等先进技术，减少农业用水总量，化肥、农药利用效率不断得到提升，土壤污染得到有效控制，实现可持续发展。
粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策。这些关键点要通过“十四五”时期不断深化农业供给侧结构性改革，一个一个抓落实、抓到位，努力在高基点上实现粮食生产新突破。
来源：《民生网》节选
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