题目：谈起东北发展，“投资不过山海关”是提及最多的一句话，6月15日，李克强总理来到吉林省松原市考察吉林盼盼食品有限公司考察，在听取了负责人介绍投资过程和营商环境时，李克强总理强调，营商环境过了关，投资就能跨过山海关。请你谈谈对优化营商环境的理解。
【参考作答】
尊敬的各位考官，下面我谈谈对优化营商环境的认识。
（背景入题）
伴东北地区从建国之初的“共和国长子”到如今经济总量排名靠后，营商环境不优是导致自身发展受限的重要原因，一句“投资不过山海关”，就是对东北营商环境的直接印象。李克强总理指出“营商环境过了关，投资就能跨过山海关”，明确指出了营商环境对于地区发展的重要作用。
（原因分析）
但是，相比沿海发达地区，很多地区的营商环境还不够优良，其原因是多方面的，一是解放思想不够，有的干部对优化营商环境认识不深，与发达地区比拼营商环境的信心不足，在经济新常态下还有一些不适应。二是担当意识不足，在招商引资中承诺的优惠政策雷声大，雨点小，或者新官不理旧账。三是工作作风不实，有的工作消极怠工，有的与企业亲清不分。
（意义）
地区发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境，好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，实现十四五良好开局和高质量发展，离不开好的营商环境，优化营商环境，需要在三个方面下功夫。
（对策）
一是在打造良好政务环境上下功夫。要加快推进政府职能转变，持续深化“放管服”改革，主动取消或简化审批事项、转变管理方式、下放审批权限，为市场松绑，为企业减负。要对政府部门的业务流程进行重塑，对跨部门跨层级跨区域的办事流程进行系统性重构，切实解决办事难、办事慢、办事繁，让市场主体和群众有实实在在的获得感。把“一网通办”作为重要抓手，大力推进数字政府建设，让数据多跑路、群众少跑腿。
二是在打造良好的市场环境上下功夫。要全面落实好已出台的各项优惠政策文件，持续为企业降本减负，不断提升市场主体对惠企政策的获得感。要着力构建亲清新型政商关系，坚守契约精神，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，既体现政府的服务理念和担当作为，又在法律框架下、市场规则中给予企业更加充分的经营自由。
三是要在打造良好的法治环境上下功夫。要清理修改不利营商环境的地方性法规、规章、规范性文件，推进法治政府建设，加强政务诚信机制建设，推动健全联动执法机制，创新监管方式，包容审慎监管新技术、新产业、新业态等，推进严格规范公正文明执法，健全司法对民营企业的平等保护机制，优化破产案件审理机制，依法打击破坏营商环境犯罪，开展优化营商环境专项法治宣传活动，针对企业需求提供法律服务，加快整合公共法律服务资源，健全多元化矛盾纠纷化解机制。
（结尾升华）
营商环境是发展环境的重要内容，是地区核心竞争力和软实力的集中体现。我们要以强烈的危机感紧迫感，以奋起急追的精神状态，主动对标国际国内一流标准，加快建设市场化、法治化、国际化的营商环境。
以上就是我对这道题目的理解，谢谢各位考官。
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