推进水资源集约安全利用

今年3月22日是第二十九届“世界水日”，3月22日至28日是第三十四届“中国水周”。我国纪念2021年“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。当此之际，让我们正视水问题，关心水环境，形成爱水护水的良好氛围。

一泓清水，用之不觉、失之难存。治水是国家治理能力的重要体现，也是建设生态文明的必然要求。随着“十三五”水利改革发展目标任务圆满完成，越来越多的河流实现“水清岸绿、鱼翔浅底”。截至2020年底，地级及以上城市（不含州、盟）黑臭水体消除比例达到98.2%；长江干流历史性地实现全Ⅱ类及以上水体。与此同时，水资源集约利用水平不断提升，越来越多的行业“拧紧”了水龙头。水之变，不仅让绿水青山添新颜，更为推动经济社会发展全面绿色转型提供动能。

水是生命之源、生产之要、生态之基，“滋润”广大群众的美好生活，为经济社会发展提供坚实支撑。华北平原的引黄灌区提闸放水，黄河水畅流田间地头，返青拔节的小麦“喝个饱”，丰收底气更足了；西南山区建成一座座蓄水池、一条条输水管道，清水跨越群山阻隔流进千家万户，群众喝上甘甜自来水；在雄安新区，盈盈清水通过南水北调工程从丹江口水库跋山涉水补充进白洋淀，“华北明珠”神采飞扬。当前，“十四五”规划纲要已经就“加强水利基础设施建设”作出专门部署，水利工作的“十四五”具体目标也已锚定，水资源将为推动高质量发展贡献更大力量。

也应认识到，就水情看，我国人多水少、水资源时空分布严重不均，河道断流、湖泊萎缩、水质污染、用水供需矛盾突出等问题仍然存在。治水关键在治污，水污染治理必须继续攻坚克难。随着治理的推进，污染成因简单的、容易治的已经取得重要进展，剩下的还有不少矛盾尖锐、牵涉利益广泛的“龙须沟”。啃下这些硬骨头，要保持方向不变、力度不减，铁拳重腕出击。既要治大江大河，也要治小微水体；既要在流域重要断面上发力，也要追根溯源，实现源头治理。在治理方法上，坚持突出精准。江河流域水系复杂，致污原因多样，只有摸清污染来源、成因，才能制定科学举措，实现药到病除。提升治水能力，还要坚持节水优先，推动用水方式由粗放向节约集约转变，进一步提高水资源利用效率。

水问题表现在水里，根子在岸上，坚持生态优先、系统治理，是水生态建设的科学方法论。一方面，要对山水林田湖草沙进行系统治理、统筹谋划，另一方面跨行政区、跨流域的协同治理也应重视起来。在南水北调中线工程的水源地丹江口水库，为了护送一渠清水北上，河南省淅川县守住山头、管好斧头、护好源头，治理水土流失、开展植树造林、解决畜禽养殖污染，努力实现水润林、林固土、土保田，让村民吃上“生态饭”。为了用好黄河水，黄河流域水资源超载地区新增取水许可被叫停，节水要求倒逼各地发展调结构、转方式、提质量。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，我们就能让源源流淌的碧水穿行在山川田畴间，惠泽亿万百姓。

王 浩；《 人民日报 》（ 2021年03月23日   第 05 版）

把红色基因传承好

让红色成为立德树人的鲜亮底色

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调：“抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。”红色基因植根于革命先烈用鲜血染红的泥土中，赓续于一代代人不懈奋斗的事业中。青少年是祖国的未来、民族的希望，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，需要用好红色资源、讲好红色故事、加强红色教育，把红色基因传承好，让红色成为立德树人的鲜亮底色。

发挥学校主阵地作用。深挖红色资源内涵，建立大中小学校红色教育一体化工作机制，打造红色教育高地。在课程体系建设上下功夫，加强红色课程建设，把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育融入思政课程和课程思政教学。突出地方红色文化优势和特色，鼓励学校深挖地方资源，开发红色校本课程，用红色教育滋润学生心灵、助推学生成长。在校园文化建设上下功夫，坚持社会主义办学方向，展示好、利用好红色文化资源，广泛开展红色讲堂、红色节目、红色阅读等活动，营造浓厚的校园红色文化氛围。在结合利用上下功夫，建立共建共享机制，利用革命旧址、遗迹、纪念馆、红色教育基地等开展红色研学访学，邀请老干部、老战士、老专家等进校园宣讲红色故事。

发挥教师主导作用。习近平总书记强调：“人才培养，关键在教师。”传承好红色基因，离不开一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的教师队伍。要深入开展理想信念教育，引导广大教师通过学习“四史”强思明辨、立心铸魂，不断增强对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，自觉担负起为党育人、为国育才的历史使命，做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。让红色文化入脑入心，需要发挥教师的创造性，在遵循教育教学规律、学生成长规律基础上锐意创新，探索体验式、情景式教学。既注重知识传授，又加强情感培育，将红色文化以深入浅出的方式呈现出来，让学生深入了解马克思主义是如何传播的，中华民族是如何站起来、富起来、正在走向强起来的，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，引导学生从历史这部最好的教科书中汲取智慧和力量。

发挥学生主体作用。紧紧围绕爱党爱国爱社会主义，探索以朋辈教育为特色的红色教育模式，鼓励学生参与形式多样的主题宣讲活动，围绕党的奋斗历程和伟大成就、党的光荣传统和优良作风、党的实践创造和历史经验，讲好经典红色故事，讲好老一辈革命家、军事家和革命先烈的故事，用真情感染朋辈、用真理感召朋辈，引导他们坚定不移听党话，矢志不渝跟党走，把小我融入大我，做新时代的追梦人。立足时代需求、紧贴学生特点，创新传播方式和话语表达，依托数字技术和融媒体传播手段，生动鲜活地呈现英雄人物、讲述红色故事，打造视、听、触一体化的体验模式，让学生深刻领悟马克思主义中国化的内在道理，深刻领悟为什么历史和人民选择了中国共产党和社会主义，不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，立志投身实现中华民族伟大复兴中国梦的生动实践。

　　（作者蒋昌忠为湖南省教育厅党组书记、厅长）；《 人民日报 》（ 2021年03月23日   第 09 版）

在立根固本上下足功夫

坚定政治信仰 永葆政治本色

崇高的理想、坚定的信念，是中国共产党人的政治灵魂。历史和实践反复证明，一个政党有了远大理想和崇高追求，就能经受一次次挫折而又一次次奋起，就会坚强有力、无坚不摧、无往不胜。加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。进入新发展阶段，广大党员、干部要坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，在立根固本上下足功夫，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

对党绝对忠诚。习近平总书记指出：“衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。”对党忠诚是党员、干部的首要政治品质，也是坚定政治信仰的前提。回顾我们党百年奋斗历程，正是因为一代代共产党员对党无限忠诚和热爱，对政治信仰坚定不移，为了党和人民的事业不懈奋斗，我们才能打赢一场又一场硬仗、取得一个又一个胜利。对党绝对忠诚，就要同党中央保持高度一致。广大党员、干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对党绝对忠诚必须是发自内心、坚定不移的，任何时候任何情况下都不能动摇。广大党员、干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德；自觉把对党忠诚转化为爱岗敬业、履职尽责、苦干实干、勇创佳绩的实际行动，永远热爱党、拥护党、相信党、依靠党、服从党。

加强理论武装。政治信仰不可能凭空产生，需要不断加强理论修养。习近平总书记指出：“坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。”马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，对马克思主义的信仰是共产党人的政治灵魂。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》把坚持用党的科学理论武装头脑列为坚定政治信仰的首要内容。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。加强理论武装，就要不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。广大党员、干部要坚持学习理论与指导实践相结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面系统学、深入思考学、联系实际学，做到学懂弄通做实。

站稳政治立场。我们党是马克思主义政党，政治立场坚定是对党员的基本要求。不站稳政治立场，就不可能有坚定的政治信仰。坚定政治信仰，就要坚决站稳党性立场和人民立场。站稳党性立场，要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都与党同心同德。中国共产党根基在人民、血脉在人民，为人民而生、因人民而兴，人民立场是中国共产党的根本政治立场。站稳人民立场，要坚持以人民为中心，把人民放在心中最高位置，始终相信人民，紧紧依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。站稳政治立场，要坚持党性和人民性相统一，把对党负责和对人民负责高度统一起来，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

（作者于姣单位：西北大学马克思主义学院）；《 人民日报 》（ 2021年03月23日   第 09 版）

坚持抓住领导干部这个“关键少数”

在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记强调，要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。要力戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治国各项任务真正落到实处。坚持抓住领导干部这个“关键少数”是实现全面依法治国目标任务的关键所在。这一重大判断，对于我们深入贯彻落实习近平法治思想，进一步明确推进全面依法治国的关键点和着力点，具有十分重要的意义。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”，根据在于：一是领导干部掌握着推进全面依法治国的重要法治资源。各级领导干部作为具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权的人，在很大程度上决定着全面依法治国的方向、道路、进度。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现。领导干部运用法治思维和法治方式的能力，很大程度上决定着推进国家治理体系和治理能力现代化的水平。二是中国古代自秦以来就形成了“民以吏为师”的传统。领导干部担当着推进全面依法治国的关键示范角色。领导干部对法治的态度直接决定着社会对法治的态度，领导干部怎样对待法治影响着社会怎样对待法治。三是领导干部要做尊法学法守法用法的模范。党对全面依法治国的领导要通过领导干部这个媒介和载体来实现。党的领导能不能在全面依法治国实践中得到具体落实，领导干部是关键。领导干部对法治建设既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏作用。如果领导干部做尊法学法守法用法的典范，就会推动全面依法治国的进程。如果领导干部不能尊法学法守法用法，就可能会阻碍全面依法治国的进程。领导干部比一般公民多一层义务，要做尊法学法守法用法的典范。四是一些领导干部还不善于运用法治思维和法治方式推进工作。正如习近平总书记指出的：“在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。”纲纪不彰，党将不党，国将不国。领导干部心中无法、以言代法、以权压法是法治建设的大敌。基于以上四方面的考虑，全面依法治国要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”，要求领导干部必须带头尊崇法治、敬畏法律。习近平总书记强调，应该把尊法放在第一位，因为领导干部增强法治意识、提高法治素养，首先要解决好尊法问题。只有内心尊崇法治，才能行为遵守法律。只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。领导干部尊崇法治、敬畏法律，就是要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，彻底摈弃人治思维和长官意识，决不能搞以言代法、以权压法。对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为，领导干部要挺身而出、坚决斗争。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”，要求领导干部必须带头学习法律、掌握法律。学习法律、掌握法律是守法用法的前提。领导干部只有学习法律、掌握法律，才能明确和掌握行使权力的依据，才能正确开展工作。在违法乱纪、胡作非为的领导干部中，很多人就是长期不学法、不懂法。许多腐败分子走向腐败深渊的一个重要原因就是不知法。领导干部要充分认识和了解法律的内容，明白法律规定干部怎样用权，什么事能干，什么事不能干。要充分认识法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位和重大作用，系统学习宪法和同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”，要求领导干部必须带头守法、捍卫法治。习近平总书记强调，各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动。各级领导干部要牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，带头依法办事，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。对宪法和法律保持敬畏之心，不要去行使依法不该由自己行使的权力，也不要去干预依法自己不能干预的事情，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要用法治思维谋划工作，用法治方式处理问题。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”，要求领导干部必须带头厉行法治、依法办事。领导干部要提高运用法治思维和法治方法的能力，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是在法治之外、更不是在法治之上想问题、作决策、办事情。领导干部要具备法治思维。要守法律、重程序；要牢记职权法定，明白权力的来源和边界，做到法定职责必须为、法无授权不可为。法治的真谛是人权，权力行使的目的是维护人民群众权益。要保护人民权益，坚持以人民为中心。权力要接受监督，要习惯于在监督下运用权力。这既是对领导干部行使权力的监督，也是对领导干部正确行使权力的制度保护。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”，要着力从以下几方面开展工作。一是各级领导干部要担负起法治建设的领导责任。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强和改进对法治建设的领导，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为推进全面依法治国提供坚强组织保证。二是要强化对领导干部的法治教育培训。通过加强教育，培养自觉，促使领导干部不断增强法治意识，养成法治习惯，提高领导干部尊法学法守法用法的自觉性和主动性。各级党委要重视法治培训，完善学法制度，党校、行政学院、干部学院等都要加强对领导干部的法律知识教育。三是要完善领导干部法治建设考核机制。德才兼备是我们党选拔任用干部的标准，法治观念、法治素养是衡量干部德才的重要内容。对领导干部推进法治建设实绩的考核制度进行设计，对考核结果运用作出规定。明确党政主要负责人在推进法治建设方面要履行的具体职责，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容和识别干部的重要条件，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。四是要加强领导干部法治建设的法律规范体系建设。要抓紧建立健全法律顾问制度、公职律师制度，完善党政部门依法决策机制，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度等一系列制度安排，使其早日形成，早日发挥作用。五是要加强对领导干部的法治监督体系建设。落实各级党组织监督责任，保障党员监督权利，坚持党内监督没有禁区、没有例外。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，重点加强对高级干部特别是各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对“一把手”监督和同级监督难题。

深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法治国，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。进一步增强领导干部在推进全面依法治国进程中的责任感和使命感，推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治、厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，发挥领导干部在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家进程中发挥示范引领作用，以领导干部的实际行动带动全社会尊法学法守法用法，进而形成推进全面依法治国的强大合力。

　　（作者徐显明为全国人大监察和司法委员会副主任委员）；《 人民日报 》（ 2021年03月23日   第 11 版）

彪炳史册的人间奇迹

核心阅读

脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。摆脱贫困是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，全面推进乡村振兴。

2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务”。这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！在中华民族发展史、人类发展史上，脱贫攻坚是中国共产党带领中国人民创造的又一个彪炳史册的人间奇迹。

反贫困是古今中外治国安邦的一件大事

习近平总书记指出：“贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。”古往今来，凡追求善治者，大都致力于解决贫困问题，但真正能解决好贫困问题的却少之又少。

近代以来，西欧北美率先完成工业化、现代化。然而，社会贫困问题却并未随着物质财富的急剧增长而得到解决，贫富分化、发展鸿沟等问题更加严重。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿在2018年发表的访美报告中指出，美国约有4000万人生活在贫困中，1850万人生活在极端贫困中。广大发展中国家也面临贫困的重大挑战。根据联合国人居署《2016年世界城市状况报告》，发展中国家贫民窟居民数量一直在上升，1990年约为6.9亿，2000年约为7.9亿，2014年达到8.8亿。消除贫困是当今世界面临的最大全球性挑战。

在2000年召开的联合国千年首脑会议上，各国领导人通过了以减贫为首要目标的千年发展目标。从那时以来，各国为实现千年发展目标进行了不懈努力。在2015年9月召开的联合国发展峰会上，各国通过以减贫为首要目标的2015年后发展议程，再次展示了国际社会携手消除贫困的决心和信心。但是，由于种种原因，世界上贫富悬殊和南北差距扩大问题依然严重存在，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病和社会冲突等一系列难题依然困扰着许多国家。构建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体，需要各国携起手来，同舟共济、攻坚克难。

中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放40多年来，在中国共产党的坚强领导下，中国人民积极探索、顽强奋斗，走出了一条中国特色减贫道路。按照现行贫困标准计算，我国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，有力推动了全球减贫进程。中国在致力于自身消除贫困的同时，积极开展国际减贫合作，为发展中国家提供力所能及的帮助，彰显了一个大国应有的责任与担当。纵览古今、环顾全球，没有哪个国家能在这么短的时间内实现几亿人脱贫，脱贫攻坚的伟大实践创造出减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了重大贡献。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。习近平总书记指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求”。

贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。马克思、恩格斯认为，在未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”。20世纪90年代初，邓小平同志指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。习近平总书记强调：“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。”我国是社会主义国家，扶贫开发始终以消除贫困为首要任务，以改善民生为基本目的，以实现共同富裕为根本方向，把群众满意度作为衡量脱贫成效的重要尺度，集中力量解决贫困群众基本民生需求，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这充分体现了社会主义的本质要求，彰显了中国特色社会主义制度的优越性。

消除贫困，让广大人民群众过上幸福生活，是中国共产党人不忘初心的题中应有之义。无论是革命时期推行的土地改革，还是改革开放以来的“脱贫困、奔小康”，让老百姓过上好日子是我们党一以贯之的价值追求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争，贫困地区发展步伐显著加快，经济实力不断增强，基础设施建设突飞猛进，社会事业取得长足进步，行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步，兑现了我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，生动诠释了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

摆脱贫困是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容

一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。从屈原“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的感慨，到杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的憧憬，再到孙中山“家给人足，四海之内无一夫不获其所”的夙愿，都反映了中华民族对摆脱贫困、丰衣足食的深深渴望。近代以后，由于封建统治的腐朽和西方列强的入侵，中国政局动荡、战乱不已、民不聊生，贫困的梦魇更为严重地困扰着中国人民。摆脱贫困，成了中国人民孜孜以求的梦想，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。

中国共产党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领中国人民为创造美好生活进行长期艰辛奋斗。新民主主义革命时期，党团结带领广大农民“打土豪、分田地”，实行“耕者有其田”，帮助穷苦人翻身得解放，赢得了最广大人民广泛支持和拥护，夺取了中国革命胜利，建立了新中国，为摆脱贫困创造了根本政治条件。新中国成立后，党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，组织人民自力更生、发愤图强、重整山河，为摆脱贫困、改善人民生活打下了坚实基础。改革开放以来，党团结带领人民实施大规模、有计划、有组织的扶贫开发，着力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生，取得前所未有的伟大成就。

全面建成小康社会是中华民族发展史、人类社会进步史上的一座重要里程碑，是我们党团结带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。习近平总书记指出：“全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区，没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务；把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署，以前所未有的力度推进。2012年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。2013年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制。2015年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行“六个精准”“五个一批”，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。2017年，党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署，锚定全面建成小康社会目标，聚力攻克深度贫困堡垒，决战决胜脱贫攻坚。2020年，为有力应对新冠肺炎疫情和特大洪涝灾情带来的影响，党中央要求全党全国以更大的决心、更强的力度，做好“加试题”、打好收官战，信心百倍向着脱贫攻坚的最后胜利进军。经过8年持续奋斗，农村贫困人口全部脱贫。这是中国历史上亘古未有的伟大跨越，为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献。

巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴

习近平总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。”我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，全面推进乡村振兴，向第二个百年奋斗目标迈进。

习近平总书记强调：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。全面实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大战略部署，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。站在新的历史起点，我们要咬定青山不放松，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着逐步实现共同富裕稳步前行。

　　（作者陈曙光为中央党校（国家行政学院）教授）；《 人民日报 》（ 2021年03月23日   第 09 版）