美好生活始于健康，国家富强基于健康。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出了“全面推进健康中国建设”的重大任务，作出了一系列重大部署，这必将对推动卫生健康事业发展、增进人民健康福祉产生深远影响。

“没有全民健康，就没有全面小康。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把健康中国提升为国家战略，统筹抓好各项重点工作，不断开创健康中国建设新局面。2019年，我国居民人均预期寿命提高到77．3岁，孕产妇死亡率下降到17．8／10万，婴儿死亡率下降到5．6‰；基本医保覆盖13．5亿人，住院费用报销水平提高到60％以上……这一连串具有说服力的数据、一系列实实在在的变化，见证着人民健康水平的显著提高，彰显了符合我国国情的卫生与健康发展道路的优势和活力。

当前，人类正在经历二战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。我国在卫生健康方面也面临着多重疾病负担并存、多重健康影响因素交织的复杂状况，人民群众多层次多样化健康需求持续快速增长，特别是突发急性传染病传播迅速、波及范围广、危害巨大，对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予了更高期望。筑牢民生福祉的健康之基，就要紧紧围绕《建议》提出的目标任务和重要部署，采取更加有力的举措，把健康中国建设各项工作落到实处。这是适应我国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的要求，也是实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。

坚持健康优先战略，切实维护人民健康权益。贯彻落实以人民为中心发展理念，把发展卫生健康事业作为满足人民美好生活需要的重要内容，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把健康优先体现在社会生活全过程。在经济社会发展规划中突出健康目标，在公共政策制定实施中向健康倾斜，在财政投入上保障健康需求，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。

实施健康中国行动，不断提高全民健康水平。2019年国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》，提出实施15个专项行动，明确了倡导性、预期性、约束性三大类指标。进一步强化政府、社会、个人责任，建立健全健康教育体系，深入实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、妇幼健康、中小学健康、职业健康、老年健康等一系列专项行动，完善国民健康促进政策，努力全方位全周期保障人民健康。

深化医药卫生体制改革，推动改革成果惠及更多群众。坚持基本医疗卫生事业公益属性，加快建设分级诊疗体系，优化医疗卫生资源布局，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局，促进医疗机构上下联动、分工协作。推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革，充分调动医疗机构和医务人员积极性。加强公立医院建设和管理考核，引导公立医院提高诊疗水平。支持社会办医，发展社区医院，推进家庭医生签约服务，推广远程医疗，满足人民群众多层次医疗服务需求。

构建强大的公共卫生体系，有力保障人民生命安全。深入总结新冠肺炎疫情防控中的经验教训，改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能，织牢国家公共卫生防护网。建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系，提高防治结合和健康管理能力。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制，推进重大疫情救治体系建设。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，进一步提高应对突发公共卫生事件能力。

深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。不断丰富爱国卫生工作内涵，加强与基层治理融合，创新社会动员方式，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作，推进城乡环境卫生整治，推进卫生城镇创建。在全社会把出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约等健康文明习惯推广开来、坚持下去，促进全民养成文明健康、绿色环保的生活方式。

健康是立身之本，全民健康是立国之基。习近平总书记指出：“推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。”在新发展阶段，以习近平同志为核心的党中央进一步把这项重大民心工程摆上重要日程，站位全局、着眼长远，聚焦面临的老难题和新挑战，全面推进健康中国建设，必将不断提高全社会卫生健康供给质量和服务水平，为维护人民健康提供有力保障，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

作者：求是网评论员 ;来源：求是网