把家国情怀融入不懈奋斗

仰望历史的天空，家国情怀熠熠生辉；跨越时间的长河，家国情怀绵绵不断。从历史到现实，家国的书写、大我的境界，始终激励着人们勇毅前行。

在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平总书记深刻指出：“社会主义核心价值观、中华优秀传统文化所具有的强大精神动力，是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。”面对突如其来、来势汹汹的疫情，亿万人民所展现出的炽热而深沉的家国情怀，激荡人心、振奋人心，给人以无穷的奋进力量。

不畏困难、不惧牺牲，心系家国、舍生取义。家国情怀，映照着奋斗者的赤子之心——无论经受何种考验，都能永葆初心；彰显着奋斗者的顽强意志——无论遇到何等艰难，都能坚忍不拔；体现着奋斗者的奉献精神——无论作出何种牺牲，都能无怨无悔。浓郁的家国情怀，背后是深厚的家国责任、强烈的家国担当。

至真至深的家国情怀，根植于精神的沃土。精神是一个人的立身之本，也是一个民族、国家的繁盛之基。艰苦卓绝的革命战争年代，舍生忘死、前赴后继、无坚不摧的精神伟力，激励着共产党人谱就了长征史诗、赢得了抗战胜利、推翻了蒋家王朝，开辟出“一唱雄鸡天下白”的新天地。新中国成立以来，接力奋斗、艰苦奋斗、顽强奋斗、共同奋斗的精神基因，感召着中华儿女成功研制“两弹一星”，实现了“嫦娥”探月、“蛟龙”入海、“北斗”组网，不断开创中国特色社会主义事业新局面。奋斗书写辉煌，奋斗砥砺精神，奋斗强国是最值得赞美的壮歌。

至真至深的家国情怀，沉淀于艰辛的付出。收获总是与耕耘相伴，胜利总是与拼搏同行。为了强国梦想，在日夜攻关的实验室里，科学家呕心沥血、奉献自我；在大型工程的施工现场，大国工匠筚路蓝缕、连续奋战；在抢收抢种的田野上，农民兄弟风雨无阻、昼夜劳作；在练兵备战的训练场上，战士们无惧疲劳、苦练硬功。烈日下，袁隆平一次次潜心试验，以汗水浇灌杂交水稻；风雨中，南仁东一趟趟勘探重峦洼地，为“中国天眼”殚精竭虑；病房里，林俊德头冒虚汗，用生命的最后时间整理出宝贵的科研资料。奋斗者的经历表明：“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。

至真至深的家国情怀，升华于忘我的奉献。无私而忘我的奋斗，是奋斗者永远的座右铭。为祖国建功业、为人民谋幸福，其中有奉献牺牲。从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，刻印着共产党人为民族解放、国家独立、人民幸福而英勇献身、无私奉献的奋斗史。从舍身炸敌碉堡的董存瑞，到拼上老命也要改变兰考面貌的焦裕禄；从甘做默默无闻人的黄旭华，到殉职在脱贫攻坚路上的黄文秀……无数先锋楷模用热血与忠诚诠释家国情怀，启示后来者用坚韧和行动守卫我们的国、守护我们的家。

鲁迅先生说过：“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步。”弘扬伟大抗疫精神，把家国情怀内化于心、外化于行，激扬“敢教日月换新天”的豪迈气概，相信奋斗、依靠奋斗、持续奋斗，我们就一定能为实现中华民族伟大复兴的中国梦书写出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的绚丽篇章。

马祖云；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 04 版）

进博会，见证中国扩大开放的决心

新时代，共享未来。“进博会已经成为我们携手中国伙伴合作发展不可或缺的平台”“第一届不知道进博会是什么，第二届抢着报名参展，第三届挖箱底也要把最好最新的产品送到进博会”“这是非洲企业扩大出口、拓展中国市场的绝佳机会”……即将开幕的第三届中国国际进口博览会，受到来自海内外参展企业的热切期待，吸引着全球关注目光。

人们对第三届进博会的期待，不仅因为这是全球首个以进口为主题的国家级展会，是中国对外开放的一扇窗口，更是因为在新冠肺炎疫情给全球经济带来严重冲击的背景下，这场特殊的“东方之约”将为各国企业搭建合作共赢的平台。新设公共卫生防疫、节能环保、智慧出行和体育用品及赛事等4个专区；展品留购税收优惠力度更大，不仅免征关税，进口环节增值税和消费税也予以免征；首次实施展览品进境“无纸化通关”，允许展后将展品转入海关特殊监管区域开展跨境电商业务……从今年进博会筹备情况来看，展览面积更大、展区设置更优、展商质量更高将为国内外企业创造更多合作机遇，政策支持力度不断加大，推动进博会“办出水平、办出成效、越办越好”。

习近平总书记强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”这一点，相信不少参会者都会深有感触。从针对参展人员进出境推出“智慧旅检”，推广进境人员健康申报电子化，到在场馆各验证出入口提供疫情防控一体化服务，实现人员证件信息与体温检测等健康信息自动、精准匹配，再到全面提升证件服务水平，首次实现微信自助查询和证件复用两大功能，为了确保举办一届安全、精彩、富有成效的进博会，中国采取了有力举措、克服了重重困难。从这些努力中，更能够读懂中国扩大开放的坚定决心、看到推动世界经济尽快复苏的中国担当。

借助进博会主动扩大进口，让更多企业分享中国发展带来的机遇，这是稳定全球产业链供应链的有力举措，必将为提振全球经济和促进贸易复苏注入新动力。就拿第三次参加进博会的阿根廷一家牛肉加工厂来说，该厂每天的牛肉产量约为330吨，向中国出口约占七成，正是得益于中国市场强劲需求，疫情防控期间产量和出口量与去年同期基本持平。无论是深耕中国市场多年的“老朋友”，还是带来优质产品服务的“新伙伴”，越来越多企业借助进博会这个平台进入中国市场，获得了实打实的发展红利。不久前，国际货币基金组织（IMF）最新一期《世界经济展望》预测，2020年全球经济将收缩4.4%。面对经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，中国如期举办进博会，目的就是要同大家携手努力、共克时艰，共同促进全球贸易发展繁荣。

主动扩大进口、坚定不移扩大开放，是因为我们深知“开放带来进步，封闭必然落后”，懂得“未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行”。从首届进博会超过40万名境内外采购商云集上海，到第二届进博会累计意向成交金额711.3亿美元，如今，进博会的溢出效应正在不断显现。今年1至8月，上海外商直接投资实际到位金额138.8亿美元，同比增长5.9%。与此同时，成立仅三年的绿地全球商品贸易港，也借进博会“东风”乘势而上，吸引全球64个国家和地区、160余家客商入驻，引进进口商品8万余件，国际贸易年进口额超百亿元。可以说，进博会搭建的对外开放平台，为我国高质量发展注入强劲动能，也有助于更好利用国际国内两个市场、两种资源，加快构建新发展格局。

刚刚闭幕的党的十九届五中全会擘画了中国未来发展蓝图，坚定不移扩大对外开放，这是站在历史正确一边的战略抉择。当前，上海“四叶草”已经张开了拥抱世界的双臂，“越办越好”的进博会必将助力中国经济乘风破浪，助力世界经济走出阴霾、走向复苏。

桂从路；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 05 版）

稳中求进做好巡视工作　

不久前，经党中央批准，十九届中央第六轮巡视全面展开。根据要求，中央巡视组将紧盯党委（党组）职能责任、紧盯全面从严治党阶段性主要矛盾、紧盯领导班子和关键少数、紧盯人民群众反映强烈的突出问题，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论。中央纪委国家监委紧跟党中央部署，明确提出忠实履行党章和宪法赋予的职责，把稳中求进工作总基调自觉具体贯彻到纪检监察工作的全过程和各方面。巡视工作作为纪检监察工作的重要组成部分，作为全面从严治党重大举措，坚持稳中求进工作总基调，是巡视工作本质属性决定的，是围绕中心、服务大局所必需的。只有坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是原则，巡视工作才能取得良好效果，达到预期目的，充分释放巡视价值。

坚持稳中求进工作总基调，一定要把握“稳”的内涵、强化“进”的措施。“稳”和“进”是一个整体，辩证统一、相互促进。“稳”是基调，是大局，是“进”的基础和前提，必须在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。对巡视工作来说，“稳”就是要保持政治定力，坚持实事求是，紧扣政治巡视定位，全面贯彻巡视工作方针，落实政治巡视要求，确保巡视工作始终沿着正确轨道前进。党的十八大以来，全面从严治党不断向纵深推进，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，显性问题得到很好解决，腐败存量总体在减少，增量得到有效遏制。同时也要看到，“不收手不收敛”问题仍然存在，反腐败斗争是一项长期性、艰巨性工作。这种情况客观上要求，巡视工作一定要稳中求进，持续推进，久久为功，以坚不可摧的意志把全面从严治党进一步引向深入。

“进”是“稳”的目标指向，是突破点和着力点。“进”就是在全面总结过去巡视工作经验基础上，进一步遵循巡视工作规律，拓宽视野、开阔思路、大胆创新、简洁高效，扎实推动巡视工作高质量发展，在重要方面、薄弱环节取得新的突破。思想认识上要“进”，对更好落实习近平总书记关于巡视工作重要论述、政治巡视定位和“十六字”方针等重大问题要进一步深化认识。工作作风上要“进”，在全面发现问题、辩证分析问题、精准研判问题、准确处理问题上更加经得起历史和实践检验，通过卓有成效的工作效果凝聚党心、凝聚民心。方式方法上要“进”，在推进巡视工作高质量发展、提高巡视工作效率上大胆创新、探索前进，使巡视工作在节奏上更加从容、在运行上更加简洁、在效率上更加提高，充分释放巡视工作价值。

巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，巡视机构是政治机关，政治性强，敏感度高，坚持稳中求进工作总基调对于不断提升巡视工作的力度、强度、效果意义重大。以中央巡视工作方针为指引，巡视在整体稳妥的前提下，大胆创新、积极探索，努力开创新局面，一定能更好发挥巡视利剑作用，为全面从严治党提供有力支撑。

李炎溪；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 05 版）

深化改革，立好教育评价指挥棒

教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。不久前，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》。作为新中国第一个关于教育评价系统改革的文件，总体方案的出台实施，对全面贯彻党的教育方针，完善立德树人体制机制，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，具有重大而深远的意义。

当前，我国教育改革正在围绕教育发展的重大问题和群众关心的热点问题向纵深推进，教育评价改革正是其中重要一环。教育评价“评什么”，在一定程度上决定了老师“教什么”、学生“学什么”、社会“用什么”。教育评价改革总体方案针对学校评价，提出坚持把立德树人成效作为根本标准；针对教师评价，提出把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求；针对学生评价，提出促进德智体美劳全面发展；同时还明确了用人评价，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，共同营造教育发展良好环境。建立完善多维度的综合评价体系，努力实现教育评价的科学化、制度化、规范化，才能让教育评价的指挥棒树得稳、用得好，保证教育的正确发展方向。

教育评价的指导性和可操作性，在于教育评价标准对教育规律和时代要求的高度契合。为克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，教育评价改革总体方案坚持破立结合、多措并举。比如，学校评价方面，破除重分数轻素质等片面办学行为，确立立德树人落实机制；教师评价方面，破除重科研轻教学、重教书轻育人等行为，确立潜心教学、全心育人的制度要求；学生评价方面，破除以分数给学生贴标签的不科学做法，确立德智体美劳全面发展的育人要求。教育评价机制改革之所以吸引众多关注目光，原因就在于针对不同主体和不同学段、不同类型的教育特点和教育规律，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，努力办好让人民满意的教育。

解决好教育评价指挥棒问题，是全面充分激发教育事业发展生机活力的关键一步。近年来，各级各地在教育理念更新、教育评价变革上不断探索。有地方试行中小学生学业质量“绿色指标”，结合本地实际，建立起一套替代单一分数排名的评价体系；有地方注重用多把“尺子”丈量学生才华，鼓励多元发展；有地方使用“教育评价应用云平台”，对课堂教学进行智能分析，使其成为改进日常教育教学的新抓手……这些改革尝试，对促使教育教学回归到促进学生身心健康、全面发展上来有很大帮助。下一步，我们必须拿出攻坚克难的勇气、久久为功的韧劲，确保教育评价改革任务落实到位。

教育是国之大计、党之大计。把教育评价改革这样一项世界性、历史性、实践性难题破解好，必须加强党对教育工作的全面领导，不断提高各级党委和政府科学履行职责水平。按照改革方案，到2035年，我国基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系，这必将为加快推进教育现代化、建成教育强国打下坚实基础。

田 妍；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 05 版）

在力量下沉中抓发展促振兴

党的执政基础在基层，活力源泉在基层。如何充分发挥基层抓发展、促和谐、保稳定的作用，是摆在我们面前的重大课题。

辽宁省阜新市是全国第一个资源型城市经济转型试点市，历史遗留问题多、经济总量小、发展责任大，由此带来的社会治理任务也重。阜新深入贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，把基层一线作为推进转型振兴的主战场主阵地，以党建力量下沉为引领，以机关干部下沉为动力，既抓基层稳定、又抓经济发展，不断夯实执政基础、打牢发展根基，让党旗在一线高高飘扬。

坚持围绕转型抓党建、抓好党建促振兴，统筹推进基层党建和经济工作同频共振、深度融合。推行“一线工作法”，市级领导带头深入基层，引导广大党员干部深入基层、深入群众、深入一线；推动党建力量下沉，深化机关党支部与村、社区、非公企业结对帮扶活动；选派干部到各社区任党群工作指导员，推动基层党建工作、基层治理和为民服务水平不断提升。把党建巩固在基层，既充实基层力量，又能解决一线问题、推进一线工作，为振兴发展强基固本。

坚持突出重点要点，通过党员干部的力量下沉，抓好抓实抓细亟待解决的发展中的实际问题。如抓新冠肺炎疫情防控，组织市县区的机关党员干部深入农村和社区，与基层干部并肩战斗，协助社区开展体温检测、人员管理、小区封闭等工作；又如抓脱贫攻坚，选派864名干部进驻乡镇和村，引进、培育了561个产业项目，发展了369个“一村一品”农业项目，引入了6921万元的企业投资，协调投入了6909万元的扶贫帮困资金。基层治理关联方方面面，抓重点、抓关键是工作方法也是工作理念，以当前切实需要解决的问题为支点，充分调动党员干部的积极性，方能凝聚合力、取得实效。

在党员干部下沉的过程中，坚持问题导向，发扬担当精神，敢于动真碰硬，全力解决各类疑难问题。比如为解决企业发展问题，24位市级领导带头落实联系帮扶企业制度，深入基层帮扶企业，解决了企业资金、人才、技术、市场等问题349个，为企业减免各类税费3亿余元；又如解决群众诉求问题，围绕就业、医疗、社保、教育等群众关心关注的问题，成立工作专班，项目化推动，办证难、回迁难、就医难等问题很大程度上得到解决。同时，让党员干部在基层工作中磨炼本领、提升能力，也是推动作风转变的重要手段，由此激发了全市上下抓发展促振兴的干劲和激情。应该说，发展的问题在哪里，党员干部就该出现在哪里，不畏难、不惧险，建设一支高素质专业化、敢打能赢的队伍，是基层治理的关键所在。

习近平总书记强调，“把更多力量和资源向基层下沉，在务实功、求实效上下功夫”。提高党员干部的基层治理能力，是不断提高治理水平、促进发展振兴的题中应有之义。未来，阜新将进一步在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上磨炼干部，尽可能把人才、资源、服务、管理等下沉到基层，让抓发展促振兴更上一层楼。

　　（作者吕志成为辽宁省阜新市委书记）；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 05 版）

铸牢中华民族共同体意识

中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调，要深刻认识到中华民族是命运共同体，促进各民族交往交流交融；在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。做好新时代民族工作，必须牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，不断增进各民族成员对中华民族这一共有身份的认同，多谋长远之策、多行固本之举，把强化各民族的中华民族共同体意识、厚植对中华民族的认同感作为一项根本性、战略性任务抓紧抓好。湖北少数民族常住人口有247万，占全省总人口的4.5％，是民族工作任务较重的省份之一。湖北统战系统强化使命担当，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，推动中央关于民族工作各项决策部署全面落地生根、开花结果，不断巩固各民族大团结。

在坚持党的领导中增进政治认同。习近平总书记强调：“民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。”坚持党对一切工作的领导，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是做好民族工作、促进各民族大团结的根本保证。铸牢中华民族共同体意识，首要的就是加强党对民族工作的集中统一领导，把党的领导贯穿到做好民族工作的全过程、体现到加强民族团结的各方面，确保中国共产党始终成为推进民族团结进步事业的中流砥柱，确保民族团结进步事业始终沿着正确轨道向前推进。全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，着力加强民族团结进步教育，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，切实增强听党话、感党恩、跟党走的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

在弘扬爱国主义精神中增进国家认同。爱国主义精神是中华民族精神的核心，是把中华民族坚强团结在一起的强大精神力量。习近平总书记指出：“爱国主义精神深深植根于中华民族心中，是中华民族的精神基因，维系着华夏大地上各个民族的团结统一，激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。”面对世界百年未有之大变局，站在我国发展新的历史方位上，铸牢中华民族共同体意识，必须把弘扬爱国主义精神、加强爱国主义教育作为重要内容。不断挖掘和大力弘扬各民族爱国主义传统和精神，加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局研究，引导各族人民把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的奋斗中。持续深化正确国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观教育，把中华民族共同体意识教育纳入干部教育、青少年教育、社会教育，让中华民族共同体意识根植人们的心灵深处。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导各族群众自觉以民族大义为念、以中华民族共同体为重，把国家的安全、荣誉和利益放在高于一切的位置，自觉维护民族团结、促进祖国发展繁荣。

在建设共有精神家园中增进文化认同。文化认同是最深层次的认同，是增进各民族对祖国、对中华民族、对中国特色社会主义认同的支撑。习近平总书记强调：“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同。”在悠久的历史长河中，我国各民族共同缔造了灿烂的中华文化。要坚持创造性转化、创新性发展，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值，增进各民族群众对中华文化的认同，更好在新时代传承中华文化基因、滋养中华文化血脉、展现中华文明气度。坚持交流互鉴、兼收并蓄，以社会主义核心价值观为引领，推动各民族文化的传承保护和创新交融，树立和突出各民族共享的中华文化符号、中华民族形象，聚合铸牢中华民族共同体意识的文化动力。推广普及国家通用语言文字，使之成为促进各民族民心相通、文化相融的桥梁。

在交往交流交融中增进情感认同。共处中华民族大家庭，情感上的相互亲近是把各民族凝聚在一起的牢固纽带。习近平总书记指出：“做民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。”感情越培养越深厚，在深度的交往交流交融中增进情感认同，是铸牢中华民族共同体意识的必由之路。新中国成立以来特别是改革开放以来，各民族在社会生活中彼此联系的广度和深度前所未有，我国大散居、小聚居、交错杂居的民族人口分布格局不断深化，呈现大流动、大融居的新特点。民族工作要顺应这种新形势，进一步拓展各民族交往交流交融的广度和深度。把民族团结作为最大的群众工作来做，在凝聚人心上下功夫，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。研究制定有利于构建互嵌式社会结构的政策举措和体制机制，完善少数民族流动人口服务管理体系，促进各民族共建美好家园、共创美好未来。

（作者尔肯江·吐拉洪为中共湖北省委常委、统战部部长）；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 09 版）

统筹好发展和安全两件大事

越是开放越要重视安全

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展和安全问题，立足国情、着眼长远，坚持独立自主与扩大开放有机结合，不断健全开放安全保障体系，为发展开放型经济构筑安全防线。在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记强调：“越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。”我们要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在全面扩大开放中更好维护国家安全。

当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。但这改变不了经济全球化的历史潮流，改变不了人类是命运共同体的客观现实。我国站在历史正确的一边，顺应经济全球化的历史潮流，全面深化改革，全面扩大开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这有利于重塑我国国际合作和竞争新优势，并将为世界各国提供更广阔的市场机会；同时要求统筹好发展和安全两件大事，既运用发展成果夯实国家安全的基础，又塑造有利于我国经济社会发展的安全环境。

增强自身竞争能力。习近平总书记强调：“发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。”发展是解决我国一切问题的基础和关键，也是维护国家安全的基础和关键。改革开放以来，我国取得了世界瞩目的发展成就，根本原因就在于把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心、不断提升综合国力和国际影响力。当前，在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展，必须坚持和加强党的领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，集中力量办好自己的事，充分发挥国内超大规模市场优势，坚持供给侧结构性改革这个战略方向，坚定实施扩大内需战略，推动经济高质量发展，加快构建新发展格局。这是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大决策，是实现稳增长和防风险长期均衡的重要途径，将不断增强自身竞争能力，让“中国号”巨轮乘风破浪、风雨无阻。

增强开放监管能力。随着在世界经济中的地位持续上升，我国同世界经济的联系更加紧密，不但为其他国家提供了广阔市场机会，也成为国际商品和要素资源的巨大引力场。资本、技术、数据等要素和资源的跨境流动更加频繁，亟须不断提升监管能力，在加强监管中提高开放水平。比如，随着我国金融业开放步伐加快，我们采取合理的宏观审慎监管政策，提升跨境资本流动管理的有效性，既有效防范化解了金融风险，又为经济高质量发展提供了支撑。这表明，只有在监管到位的情况下，金融业对外开放才能起到促改革、促发展的作用。进一步扩大对外开放，一方面需要做好自身功课，完善配套监管机制、加强相关基础设施建设、优化营商环境；另一方面需要学习和借鉴国际上成熟的做法，提高监管能力、培养监管人才。

增强风险防控能力。习近平总书记强调：“前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”在改革发展攻坚克难、闯关夺隘的重要阶段，站在对外开放的新起点上，我们要辩证认识和把握国内外大势，胸怀两个大局，不断增强发现风险、认识风险、化解风险的本领；增强风险意识、坚持底线思维，完善风险防控机制，落实防范化解重大风险责任；永葆斗争精神，勇于担当作为。同时，立足于构建新型国际关系，秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观，积极参与全球安全治理，发挥负责任大国的作用。近年来，我国积极推动构建人类命运共同体、推动共建“一带一路”，既扩大了朋友圈、为发展创造了有利的安全环境，又为构建全球安全新秩序贡献了中国智慧、中国方案。

作者李双燕，赵宁单位：西安交通大学经济与金融学院）；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 09 版）

中国抗疫彰显大国担当

习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中指出：“大国更应该有大的样子，要提供更多全球公共产品，承担大国责任，展现大国担当。”当前，人类仍在与新冠肺炎疫情进行斗争。战胜病毒、应对危机，呼唤团结协作，呼唤大国担当。中国秉持天下情怀，同世界各国携手抗疫，以实际行动为全球公共卫生事业担责尽责，彰显了讲信义、重情义、扬正义、守道义的大国担当。

作为国际社会的一员，中国坚持在国际规则和国际秩序的框架内履行义务、践行承诺。在抗击疫情中，中国第一时间向世界卫生组织、相关国家和地区组织通报疫情信息，第一时间发布新冠病毒基因序列等信息，第一时间公布诊疗与防控方案，同各方分享防控和救治经验，率先作出未来疫苗研发成功后将作为全球公共产品、造福全世界的承诺，为全球防疫合作提供支持。真诚坦荡、坚守义务、信守承诺，中国的信义之举赢得国际社会广泛赞赏。

中国主张各国携手并进、共享繁荣，既要让自己过得好，也要让别人过得好，特别是希望广大发展中国家加快发展。在中国抗疫的艰难时刻，许多发展中国家鼎力相助。中国也积极帮助一些公共卫生体系薄弱的发展中国家筑牢抗疫防线，呼吁国际社会给予发展中国家特别是非洲国家更多物资、技术、人力支持，并承诺两年内向受疫情影响的国家特别是发展中国家提供20亿美元援助、建立30个中非对口医院合作机制、加快建设非洲疾控中心总部、努力实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性、同二十国集团成员一道落实“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”等多项重大举措。患难与共、同舟共济，中国与发展中国家的情谊带给人温暖、力量。

在全世界携手抗击疫情、合作复苏经济的主流中，个别国家却抛弃公平正义，搞污名化和疫情政治化操作，搞“脱钩”“筑墙”“去全球化”。中国坚持集中精力做好自己的事，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，并给予这些不实言论、霸权行径以有力回击。今年6月，中国政府正式发布《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书，详细回顾中国抗疫全过程，进一步明确各国团结合作、共同抗疫的正确方向。中国以正义之举捍卫自身正当权益，以实际行动捍卫国际多边机制的协调作用，致力于构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

抗疫斗争的伟大实践再次证明，构建人类命运共同体是人类应对共同挑战、建设更加繁荣美好世界的人间正道。从推动构建人类命运共同体出发，在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，中国尽己所能向国际社会提供援助，守护人类生命健康；倡导构建人类卫生健康共同体与健康丝绸之路，通过多边机制在国际援助、疫苗研发与使用等多维度推进团结合作。中国提出与相关国家采取共同举措，减免关税、取消壁垒、畅通贸易，继续推进经济全球化，维护全球产业链供应链稳定畅通，为全球经济复苏注入动力。在人类遭遇危机的特殊时刻，中国以“天下一家”的情怀、道义为先的行动，进一步彰显了大国担当、大国风范。

（作者刁大明为中国人民大学国际关系学院副教授）；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 09 版）

以科学考核促进闯、创、干

好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的。科学有效的考核是干部管理不可或缺的一环。有了好的考核机制，既能激励也能鞭策干部，还能淘汰不干事、不作为的干部，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，营造干事创业的好环境、好氛围。

干部考核是干部管理的基础性工作，发挥着指挥棒、风向标、助推器作用。鼓励干部担当作为，就要用好考核评价这根指挥棒。然而实践中，少数地方和单位却没能用好这一指挥棒。有的单位考核设置不科学，干与不干、干多干少、干好干坏都一样；有的单位考核标准不客观，对于领导觉得重要的工作，考核等级就高，这就无法体现差异化要求，也不利于激发党员干部的积极性……

用好考核评价这根指挥棒，考核内容设置要精准。贯彻落实党中央决策部署是考核重点，但应避免考核内容过于大条、流于空泛，要合理量化，增强其科学性、针对性、可操作性。尤其要完善政绩考核，通过一系列更精准的指标设置，引导干部牢固树立正确政绩观，力戒形式主义官僚主义。

用好考核评价这根指挥棒，要注意区分显绩和隐绩。看得见、摸得着，能有数据支撑和佐证的是显绩；暂时效果不明显、却为后人打基础具有长远价值的是隐绩。一些领导干部往往重视一时的显绩，而忽略长远的隐绩。显绩、隐绩都是考核评价的题中之义，缺一不可。要通过考核，让“功成不必在我”“功成必定有我”成为党员干部的普遍追求，激励干部埋头苦干、久久为功。

用好考核评价这根指挥棒，还要用好考核结果反馈。干部考核结果综合了党组织和身边干部群众的评价意见，是一面映照干部现实表现的明镜。以恰当方式反馈，可以让党员干部更加清晰地审视自己，知道哪些方面做得好，要进一步发扬；哪些方面存在欠缺，需要改进；哪些方面存在误区，需要提高认识。高质量的反馈，有助于考核结果得到党员干部的认同和信服，为干部选拔任用、评先评优、日常管理等工作中用好考核结果打下基础。

新时代是干出来的。科学有效的考核评价，就是要调动激发党员干部“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，让党员干部争当实干家，让有为者有位，为担当者担当。如此，想干事、能干事、干成事的干部越多，党和人民事业就越来越兴旺。

史一棋；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 19 版）

传承发扬伟大抗美援朝精神

核心阅读

抗美援朝战争奏响了一曲气壮山河的英雄赞歌，锻造了跨越时空、历久弥新的伟大抗美援朝精神。新时代，我们要深刻理解认识伟大抗美援朝精神的丰富时代内涵，传承发扬伟大抗美援朝精神，把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

抗美援朝战争锻造形成的伟大抗美援朝精神，是弥足珍贵的精神财富。习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上强调：“伟大抗美援朝精神跨越时空、历久弥新，必须永续传承、世代发扬。”传承发扬伟大抗美援朝精神，对于激励中国人民和中华民族克服一切艰难险阻、战胜一切强大敌人，推进新时代中国特色社会主义伟大事业具有重大而深远的意义。

抗美援朝战争锻造形成伟大抗美援朝精神

一个民族的精神力量，可以在长期的历史进程中不断积淀和释放，在紧急关头、关键时刻则会爆发出磅礴伟力。抗美援朝战争奏响了一曲气壮山河的英雄赞歌，锻造了跨越时空、历久弥新的抗美援朝精神。

中国共产党和人民军队铮铮铁骨的生动写照。70年前，战火在朝鲜半岛和中国东北边境地区燃起。这是在交战双方力量极其悬殊的条件下进行的一场现代化战争。面对严峻形势，我们党没有选择忍辱退让，而是以非凡气魄和胆略作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策。这种气魄和胆略来源于为和平而战、为正义而战、为国家安全和发展利益而战的强大决心，来源于义无反顾、不怕牺牲的坚定意志。在血与火的战争洗礼中，伟大抗美援朝精神得到锻造和升华。

中华民族传统美德和优秀品格的集中展示。中华民族传统美德和优秀品格具有生生不息、历久弥新的品质，是永不枯竭的精神资源，千百年来一直滋润着中华民族的精神家园。70年前发生的那场战争，是帝国主义侵略者强加给中国人民的。面对美帝国主义的侵略，中国人民志愿军之所以不畏强暴、不怕牺牲，敢于斗争、敢于胜利，是因为他们继承和弘扬了中华民族千百年来从未间断的敬德保民、自强不息、以和为贵、浩然正气等精神特质。为了祖国安宁、人民幸福，广大志愿军将士舍身成仁、捐躯赴义，打出了新中国的国威和人民军队的军威，铸就了伟大抗美援朝精神。

以爱国主义为核心的民族精神的具体体现。中华民族在长期历史发展中形成的伟大民族精神，为中华民族发展进步提供了强大精神动力。爱国主义是中华民族精神的核心，是中华民族团结奋斗、自强不息的精神纽带。伟大抗美援朝精神，是党和人民付出巨大代价、进行伟大斗争获得的宝贵精神财富，是民族风骨、民族力量、民族血性、民族智慧在战争中的结晶，是中华民族的爱国主义精神在抗美援朝战争中的锤炼与升华，已深深融入中华民族的血脉和灵魂。

深刻理解伟大抗美援朝精神的时代内涵

一个民族的精神，可以在日常生产生活中稳步成长，更能在生与死、血与火的考验中凝聚升华。抗美援朝精神作为中华民族精神的重要内容，具有深邃的思想内涵、深厚的历史底蕴、深远的启迪意义。

祖国和人民利益高于一切、为了祖国和民族的尊严而奋不顾身的爱国主义精神。爱国，是人世间最深层、最持久的情感。面对侵朝美军飞机多次轰炸中国东北边境地区、给人民生命财产造成严重威胁的局面，中国人民志愿军只有坚决出击，“抗美援朝，保家卫国”，才能粉碎侵略者陈兵国门、进而将新中国扼杀在摇篮之中的图谋。为了祖国，志愿军将士义无反顾，血染沙场；为了祖国，举国上下众志成城，同仇敌忾；为了祖国，人无分老幼，有钱出钱，有力出力。这场正义战争激发出来的爱国主义精神，成为凝聚民族力量的伟大旗帜，成为创造战争奇迹的力量之源。

英勇顽强、舍生忘死的革命英雄主义精神。革命英雄主义精神是人民军队克敌制胜的重要精神因素，也是我们战胜一切敌人、克服一切困难的强大精神力量。在抗美援朝战争中，充分彰显广大志愿军将士革命英雄主义精神的壮举比比皆是：毅然抱起炸药包、与敌人同归于尽的杨根思，用胸膛堵住枪眼、为战友冲锋开辟通道的黄继光，严守潜伏纪律、忍受烈火焚烧直至壮烈牺牲的邱少云……抗美援朝战争的伟大胜利，熔铸了志愿军将士用热血和生命锻造的伟大革命英雄主义精神。

不畏艰难困苦、始终保持高昂士气的革命乐观主义精神。革命乐观主义精神是我们党和人民军队的光荣传统。抗美援朝战争中，广大志愿军将士用铁脚板跑过了敌人的车轮子，迎着敌人的枪林弹雨冲锋陷阵……意志的力量战胜了钢铁，靠的就是不畏艰难困苦、始终保持高昂士气的革命乐观主义精神。也正是靠着敢于向强敌“亮剑”的自信，中国人民志愿军打破了美军不可战胜的神话。

为完成祖国和人民赋予的使命、慷慨奉献自己一切的革命忠诚精神。对党忠诚是“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。中国人民志愿军在党、祖国和人民面前是无比忠诚的战士，“党指到哪里，就冲到哪里”“为人民利益赴汤蹈火，心甘情愿”。在长津湖战役中，一排排志愿军战士俯卧在零下40摄氏度的阵地上，手握钢枪、手榴弹，保持着整齐的战斗队形和战斗姿态。他们身上那不辱使命的坚定理想信念、献身祖国的赤胆忠心，成为革命忠诚精神的生动写照。

为了人类和平与正义事业而奋斗的国际主义精神。抗美援朝战争的胜利，是正义的胜利、和平的胜利、人民的胜利。在抗美援朝战争中，中国人民志愿军代表着中国人民和世界爱好和平人民的意志和愿望。在这场正义之战中，志愿军将士前仆后继，舍生忘死，19.7万余名英雄儿女献出了宝贵生命，昭示了伟大的国际主义精神。广大志愿军将士以愈战愈勇的旺盛斗志和高昂士气，谱写出惊天地、泣鬼神的雄壮史诗，为世界和平与人类进步事业作出巨大贡献。

把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进

在我党我军历史上，越是国家和民族发展的重大关头、关键时期，越需要发挥伟大精神的激励作用，凝聚攻坚克难的强大精神力量。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们必须传承发扬伟大抗美援朝精神，敢于斗争、善于斗争，知难而进、坚韧向前，把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

传承发扬伟大抗美援朝精神，砥砺不畏强暴、反抗强权的民族风骨。民族风骨是一个民族的气节，是一个民族生存发展的精神支柱。越是国家多难之秋、民族危亡之际，越是大敌压境、危机重重之时，越能激发中华儿女的钢铁斗志，彰显永不屈服的民族风骨。在抗美援朝战争中，中华优秀儿女以战止战、以武止戈，用胜利赢得和平、赢得尊重。新时代，我们必须传承发扬伟大抗美援朝精神，砥砺不畏强暴、反抗强权的民族风骨，敢于战胜任何困难和风险。

传承发扬伟大抗美援朝精神，汇聚万众一心、勠力同心的民族力量。人心齐、泰山移。在抗美援朝战争中，中国人民在中国共产党的坚强领导下，在爱国主义旗帜感召下，同仇敌忾、同心协力，让世界见证了蕴含在中国人民之中的磅礴力量，让世界知道了“现在中国人民已经组织起来了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好办的”！新时代传承发扬伟大抗美援朝精神，就要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，凝聚汇集14亿中国人民无往而不胜的强大力量，不断书写中华民族伟大复兴的精彩华章。

传承发扬伟大抗美援朝精神，锻造舍生忘死、向死而生的民族血性。在抗美援朝战争中，志愿军将士面对强大而凶狠的作战对手，身处恶劣而残酷的战场环境，抛头颅、洒热血，以“钢少气多”力克“钢多气少”，充分展示了敢打必胜的血性铁骨。新时代传承发扬伟大抗美援朝精神，就要深入学习宣传中国人民志愿军的英雄事迹和革命精神，引导广大官兵学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断激发广大官兵的忧患意识和爱国情怀，让“一不怕苦、二不怕死”成为官兵的精神魂魄，更好展现强军胜战的新气象新作为。

传承发扬伟大抗美援朝精神，激发守正创新、奋勇向前的民族智慧。中华文明之所以能在历次大灾大难中凤凰涅槃、浴火重生，一个重要原因是善于总结运用民族智慧。在抗美援朝战争中，志愿军将士面对陌生的战场、陌生的敌人，坚持“你打你的，我打我的，你打原子弹，我打手榴弹”，把灵活机动的战略战术发挥得淋漓尽致，充分体现了中华民族的兵学智慧。当前，新一轮科技革命和产业变革不断向纵深推进，必须靠科技创新抢占未来世界的高地。传承发扬伟大抗美援朝精神，就要保持战略定力和政治定力，深刻把握人类社会发展规律，在对历史的深入思考中汲取民族智慧，同时面向世界、面向未来大胆创新，敢于走前人没走过的路，闯别人没闯过的关，逢山开路、遇水架桥，“杀出一条血路”。

（国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心王强，刘光明执笔）；《 人民日报 》（ 2020年11月03日   第 09 版）