提起厦门，人们会想到美丽的鼓浪屿、厦门大学，以及四季如春的好环境。在环保部发布的国内主要城市空气质量排行榜上，厦门名列前茅。

　　这样的好环境、好“气质”，来之不易。针对环境空气质量指数150以下的轻微污染天，厦门采取不同级别的应急措施；通过“网格化”管理，解决环保“神经末梢”问题……这些防微杜渐的精细化治污举措，使得厦门的良好环境得以持续，“好上加好”。　　　　　　　　

　　针对轻微污染天启动不同级别响应机制

　　2015年12月底以及今年元旦假期，厦门出现了部分时段的轻度空气污染。

　　1月3日上午11点43分，厦门环境监测数据显示：环境空气质量指数（AQI）达到110左右。按照国家标准，这只是“轻度污染”。

　　然而，厦门立即启动了一级响应。各区出动雾炮车，24小时连续作业，土方开挖、渣土运输全部停止，港口码头、物流场地严格落实装卸作业全程湿环境，并派专人实时监控大气在线监测设备，及时预警。 

　　这么做是不是有点反应过度？厦门市环保局污染防治处科员陈渊川对记者说，启动轻微空气污染应急响应机制后，对空气的改善作用明显。“各项措施到位，AQI开始持续下降，到3日下午6点，已经降至100以下，一级响应也随之降为二级响应。到4日晚上9点43分，我们监测到空气质量连续两个时间段转优，就停止了应急响应措施。”

　　厦门市环保局局长王文杰表示，“国家的环境空气质量指数分级注重普适性，按其标准，厦门很少超过150，即很少达到空气中度污染及以上级别。但我们不能因此松懈，必须高标准、严要求。厦门将环境空气质量指数150以下的污染天气细分，并按照自定标准开展工作。” 

　　按照细分的标准，在单个国控监测点位连续两个时段环境空气质量指数位于60—80、81—100，101—150时，分别启动轻微污染天气三级、二级、一级响应机制。

　　“厦门有较好的自然条件，但地理区位和城市规划也给环境保护带来了挑战。环保工作不能‘高枕无忧’，对于雾霾等问题，应防微杜渐。”王文杰告诉记者，厦门土地资源匮乏，本岛面积为141平方千米，而统计常住人口有381万。岛内每平方公里人口密度达1.3万。目前全市机动车保有量突破130万辆，其中60%在岛内。人口密度大、机动车数量多、港口和机场位于主城区，这都是导致空气污染的不利因素。厦门市大气环境剩余容量非常有限，尤其是氮氧化物排放总量，已明显超出环境承载力。

　　厦门大气污染源解析结果也印证，移动源（机动车、船舶、飞机等）对厦门市PM2.5贡献比例最高；其次为燃煤源、工业生产和扬尘源。

　　为有针对性地做好大气污染防治，厦门加强移动源污染治理，建成机动车进出本岛通道遥感检测系统，通过财政补贴等方式鼓励黄标车提前报废。同时，着力建设绿色海港和绿色空港，进行集装箱码头起重机以及航空港运行车“油改电”。

　　精细化管理，“网格化”打通环保“神经末梢”

　　海沧区新阳街道霞阳村的杨升福，有一个很特别的头衔：“网格员”。

　　“网格化”监管，是厦门治理环境的一大特色。该制度依托三级网格，区级—镇（街道）—村（社区），进行“横向到边，纵向到底”的管理布局，横向由政府各部门联动共管，纵向责任落实到每个辖区的网格员。

　　杨升福的辖区内有100多户居民，约3600人。他每天上午、下午各巡查一次，日均处理4—5起环境污染事件。“以前，居民遇到污染事件，想反映也找不到部门。现在有了网格员，问题有地方反映，人们监督环境的积极性自然提高，环境意识也在提升。”

　　霞阳村村民翁小龙说，网格化提升了解决问题的效率，“2015年，我举报了五六起破坏环境事件。正常情况下，从举报污染到问题有结果，不会超过2天。印象中最快的一次，是我早晨上班路上看见工地焚烧垃圾，给网格员打了电话，等到中午下班再看，发现已经处理好了。”

　　记者看到，居民区每栋楼的门口，都贴有该区网格员的联系方式。厦门市环保局海沧分局副调研员陈榕介绍，网格员充分发挥巡查、报告和监督作用，发现环境问题或接到群众反映后，向统一管理平台上报信息。涉及面小的问题，由网格员现场解决；一般性问题，由各级网格联动解决；重大问题，则由区里按职责分工，交有关部门牵头协调落实，最终由网格长和网格员现场检查认可落实到位后，再进行结案处置。

　　“网格化”的点子最初是如何提出的？海沧区网格化联动中心负责人廖传琨说，“海沧是工业区，集中了全市80%的燃煤，空气污染较重。2015年4月份前，海沧区空气质量在全市6个区倒数，拖了全市的后腿。那时我们意识到，改善空气质量必须从精细管理做起。”

　　作为试点，海沧区从2015年5月开始开始实施网格化管理，依托区内303个社区网格、500名网格员，将环境质量监管纳入社会治理联动体系。 

　　廖传琨表示，“网格化”实施半年，效果立竿见影。“现在，作为全市工业最多的区域，海沧的空气质量稳定在全市第三名，甚至在去年8月升至过第一名，在空气质量方面打了‘翻身仗’。”

　　“精益求精是厦门人的特色，是最早的特区精神。厦门的环境质量若想百尺竿头更进一步，精细化、规范化是前提和基础。”王文杰说，网格化平台覆盖到乡镇一级，落实到人，落实到点，解决了环保“神经末梢”不灵敏的问题。目前，厦门市级和各区网格化环保方案已出台，将尽快全面实施。

　　门口挂出二维码，公众扫描可了解企业环境信息

　　如今，厦门31家企业的门口，都挂出了特殊的二维码。扫描二维码，“滴”声响起后，企业排污是否达标、是否收到环境投诉等信息一目了然。

　　通过扫描二维码，公众可以了解政府公开的企业环境信息，例如建设项目环境影响评价文件审批结果、建设项目竣工环境保护验收结果等情况；还可以看到企业自愿公开的环境信息，例如年度环境保护目标及成效、企业排放污染物种类、数量、浓度及去向。

　　王文杰表示，这样做既能保障公众知情权，提高公众的环保参与程度，又能督促企业控制污染排放，提升企业公信力。 

　　信息公开用上二维码，随时可查，环保工作则用上了微信群，随时调度。厦门各部门间建立了“空气质量—厦门蓝”微信群。“这是今天下午有人拍到并上传的路边焚烧垃圾的照片”，王文杰一边向记者展示微信群里的内容一边解释，“图片一出现在群里，该区域相关部门的负责人必须立刻响应，并实时汇报工作进度，否则会被追责。目前这个群还在不断扩大，甚至细分到专门的渣土群、雾炮群。”

　　厦门相关部门的同志说，这“小夹板”是上牢了！可也正因为如此，大家的责任感不断增强，工作有成效，成就感在增加。

　　位于海沧区的过芸溪，曾是当地玛瑙石加工厂的主要排污场所。大量污染物涌入导致水体黑臭，两岸几乎寸草不生。为治理该流域，海沧关停了400多家加工厂。厦门市环保局海沧分局科员李频介绍道，“我曾经闻着溪水的臭味寻根溯源，花几天几夜时间去寻找隐蔽的工厂，就是为了彻查污染源，阻止他们破坏环境。”现在的过芸溪，水体清澈，两岸遍布各类植物花卉，吸引了大量周围居民来散步游玩。

　　李频自豪地指着飞鸟说道，“看，那是白鹭！过芸溪被污染时，没有它们光顾。经过治理后，水清鱼多，白鹭自然就来了。”

　　2014年，厦门的空气质量优良率达95.3%。2015年1月至11月，厦门市空气质量指数优良率达99.1%，质量为优的天数占56%。在全国74个重点城市空气质量排名中，厦门从上一年的第八名提升到第三名，并连续两个月（10、11月）排名第二。