如何当好处长？

——在全校处级领导干部培训班上的发言

中共浙江省委党校办公室主任 吕清民

（2017年4月26日）

个人经历：1996年到党校工作，2003年担任办公室副主任，2006年任研究室主任（期间2010-2012年到富阳挂职，任市委常委、副市长），2012年任办公室主任。

15年处长、副处长的一个深刻体会是：一般工作人员、副处长、处长的职责要求是很不一样的。

一般工作人员基本上是单兵作战，认真做好本职工作就可以了；副处长分管某一方面工作，既要做好分管工作，也承担了一些协调管理任务；处长负责部门全面工作，主要的任务和压力是协调、管理。与此相适应，不同的层级，对人的素质要求也是不一样。

一般工作人员重点是提升业务能力；副处长在提升业务能力的同时，也要注重提升管理协调能力；而处长的主要任务，是着力提升统筹协调和组织管理能力。因此，当好一个处长是很不容易的，需要不断学习、边学边干，在实践中逐步成长。

一、处长的定位

处长在一个单位里具有十分重要的作用——“兵头将尾、赢在中层”。处长治国。

为什么重要？四句话概括处长的定位：校长的参谋、单位的骨干、部门的代表、沟通的纽带。承上启下、沟通协调。

当好处长，最根本最关键的是态度问题，要用心用情用力做好工作。学会与工作谈恋爱。党校工作三句话：既重要又不重要；既轻松又不轻松；既复杂又不复杂。我体会，党校是弹性很大，潜力也很大，是一个干事创业的很好平台。特别是当前，中央和省委高度重视党校工作，各级干部对党校工作期待很高，党校事业正迎来一个春天，完全可以大有所为、大有作为。

二、处长的职责

四个方面：理思路、抓重点、善协调、带队伍。

（一）着眼全局，理清思路

思路决定出路，工作好首先是思路好。从学校角度看，有三个规划起草印象深刻：创建全国一流省级党校规划；示范党校建设行动计划；十三五发展规划。总体上这三个规划的思路、内容都是比较好的。

好的思路怎么来？不是拍脑袋拍出来的，也不是闭门造车造出来的，而必须建立在广泛学习、深入调研、认真思考的基础之上。我体会，重点是要把握4个方面情况：一是上情，认真学习领会中央、省委和校委精神，努力做到胸怀全局、心中有数；二是外情，了解系统内同行和社会上相关业务部门的总体情况、有效做法和成功经验，把握我们所处的方位，所谓知己知彼、百战不殆；三是实情，了解本部门的历史和现状、成绩和问题，突出问题导向；四是下情，把握部门人员的基本情况和所思所想。在此基础上，融会贯通、结合实际，形成一个较为系统的工作思路。

从我个人经历看，办公室副主任：着力抓信息工作；研究室主任：着力加强调研，深化对党校办学规律性认识；富阳挂职：重点加强政策理论研究；办公室主任：着力抓工作的规范化、精细化；现在：着力提升办公室服务大局的能力和水平。

（二）改进方法，突出重点

当处长的一个重要方面，是要注意工作的方式方法。一般来说，工作方法有两种：一种是抓大放小，主要抓重点工作、抓大事要事，常规工作根据职责分工按程序办理；另一种是亲力亲为，什么事都自己亲自管亲自抓。这两种方法各有所好、各有特色，没有对错之分。我个人倾向于抓大放小，集中精力抓重点抓大事，日常工作管理规范授权到位，重点工作抓住不放一抓到底。二八定律。哪些是重点？主要有三个方面：领导关注点（全校性的重点工作，省委读书会、全省党校工作会议等重要任务的保障）、工作薄弱点（短板，规范校委会纪要、党校工作专报、大事记，规范岗位职责、工作流程、管理制度，办公室规范化建设）、部门聚焦点（部门人员非常关注的事情，每月一讲-红色学府读书沙龙，每年举办一次全省市县办公室主任培训班）。

建议大家除了认真抓好常规工作以外，每年要确定几个重点工作和创新举措，逐步形成具有自身特色的品牌项目。

（三）加强协调，扩大开放

协调是处长的重要职责，协调能力是处长的必备能力。

协调好上下关系，换位思考，主动适应领导风格。思考3个问题：如何处理好与一把手的关系？（工作上全情投入做到位做出彩，生活上相对超脱把握度服好务，情感上志趣相投存感恩看缘分）；如何处理好分管领导和其他领导的关系？一把手要搞定，其他人要摆平；如何处理对上和对下的关系?以诚相待，平等待人。

协调好左右关系，加强平时交流沟通，部门联动。

协调好前后关系，善于继承，勇于创新。不要轻易否定前任工作，不在背后说前任坏话。

要特别重视协调好内外关系，注重加强开放协作，营造良好的外部环境和氛围。近些年来，从学校层面，在开放办学方面做了大量工作，建立了良好的外部关系，也有力促进了学校的活力、动力，提升了办学水平，扩大了社会影响。但个人感觉，从部门和教职工层面看，党校总体上还是比较封闭的，与社会联系不紧密，一定程度上可以说与社会脱节。到外面办点事，人头不熟悉，套路也不熟悉。这对于推进工作是非常不利的。一方面，要主动加强与业务主管相关部门的沟通联系，努力把工作关系变成朋友关系。多与有思想的专家学者、有情怀的企业家交朋友，多与年轻人交朋友。另一方面，学校搭建了许多战略合作平台，中国社科院研究生院、浙江日报、人民论坛、浦江等，要善加利用。

（四）以身作则，带好队伍

理念：既要出成果，又要出人才。一人好不算好，大家好才是真的好。要强化带队伍的意识。严要求、多关心。

措施：“五个以”：

1、以理念凝聚人。要总结提炼出简明扼要的部门核心价值观，成为大家干事创业、为人处世的自觉遵循。办公室核心价值理念：开心工作、精彩生活。开心工作，培养对办公室工作的兴趣，积极主动地开展工作，努力做到干一行、爱一行、专一行，切实把工作做得有声有色，努力在工作中提升能力体现价值，而不是仅仅把工作当作谋生手段，被动应付，虚度光阴。精彩生活，就是要明白，工作是人生的重要组成部分，但工作并不是人生的全部。在开心用心做好工作的同时，还要统筹安排好家庭和生活，有意识地培养兴趣专长，丰富优化业余生活，提升生活品质品位。按照这一理念，我们在保质保量做好工作的同时，坚持动静结合、内外联动，推动开设了每月一期全校性的红色学府读书沙龙，组织开展了内家拳、茶道、书法等培训，既丰富了办公室同仁的业余生活，也推动了工作水平、办事效率的提升和各方面的和谐。

2、以表率感染人。处长要严格要求自己，致力成为能力强、人品好、作风正的好领导好榜样。人格魅力。

3、以事业吸引人。一个部门在校内外是否有地位、有话语权、有吸引力，不仅取决于你的职责职能，更关键的在于你的工作业绩。理论所例子。要注意多给部门人员提供培训进修、实践锻炼、展示才能的机会和平台。注意优化部门人员的年龄结构，加强梯队建设。

4、以制度规范人。推进工作规范化，既要靠思想教育，根本上要靠制度约束。要根据部门的职责和特点，建立健全各项制度，努力实现管理的科学化制度化精细化。比如，针对管理精细化不够的问题，我们进一步细化了岗位职责和工作流程，明确各自职责分工和各个环节，有效避免了职责不清或顾此失彼。比如，针对办公室人手紧张但工作又不能中断的情况，我们建立了AB岗制度，给每个岗位均指定1名备岗人员，保证上班时间每个岗位都有人在岗。再比如，为了解决工作环节过多、多头负责的问题，我们在坚持以岗位分工为主的同时，推行了项目制管理，将一项原本涉及多岗位多人员的具体工作责任到人，交由一个人全程负责，并赋予其协调之权责，这样既避免了衔接上的脱节，也有效锻炼了相关同志的统筹水平和复合能力。

5、以文化培育人。近几年来，我们在做好工作的同时，着力采取措施加强部门文化建设，努力营造既规范高效、又生动活泼的部门氛围。在具体举措上，推出“四个一”：每月组织一次部门集体学习，每季开展一次部门活动（现场教学），每学期至少开展普一次遍谈心交心，每年开展一次高质量的总结交流。

三、处长的修炼

处长素质：能说会写善协调，阳光大气有专长。

1、严守规矩。严守政治规矩，增强四个意识，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要注意把握政治纪律、组织纪律、工作纪律的新常态。认真学习领会中央和省委精神，不碰高压线（不妄议中央、不传谣信遥）；严守组织规矩，坚持民主集中制，搞好班子团结；严守纪律规矩，按规定做好请示报告，分级；了解办文办事办会的基本流程。

2、拉高标杆。习总书记对浙江提出了“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新使命新要求，对我们党校工作也有很强的指导性和针对性。高水平建设红色学府示范党校，要求高水平的处长、高水平的部门工作。时代在飞速发展，各方面的竞争也十分激烈，我们的工作也必须积极进取、与时俱进，否则我们可能就如逆水行舟、不进则退。不仅系统内要争先创优，还要放到社会上去比较。双标杆。

3、拓展兴趣。要养成爱学习的良好习惯。除了学理论、学业务外，我体会很重要的一方面是，还要有意识地学习1-2门自己感兴趣的业余爱好，并且努力把它学专学精、形成专长。比如学茶、学拳，以茶会友、以武会友。既可陶冶情操、强身健体，也可拓展视野、扩大交往。

4、提升情商。有个理论，一个人的成功，15%靠智商，85%靠情商。情商概括起来是4句话：认识自己，管理自己；认识别人，影响别人。核心是要加强换位思考。这也是处理好人际关系和做好管理协调工作的关键。

5、做好表率。德才兼备，以德为先。处长不仅要做业务上的表率，努力成为业务上的行家里手；更要做人格上的表率，不断提高自己的思想境界和格局视野。很重要的一点，是要摆正心态。淡泊名利，思进致远。对名和利看得淡一点，对事业要始终保持进取心。人生理念分享：有声有色地工作，有滋有味地生活，有情有义地交往。

来源：人民论坛网