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是湿垃圾、干垃圾,还是有害垃圾、可回收垃圾?上海市强制垃圾分类一个月以来,不仅上海市民身体力行地解答这个问题,全国范围内都掀起了学习热潮,各类相关文章、漫画在网上火热传播。
“鸭骨头是湿垃圾,猪骨头怎么就是干垃圾?分类标准不太好理解”“湿垃圾要破袋扔,夏天垃圾桶的味儿更大了”“前端分好类,后端处理能力能跟上吗”……社会上这样那样的一些议论告诉我们,虽然“要不要分”已逐步形成共识,但“怎么更好地分”还有待进一步统一认知。
要将垃圾分类初始的这股热乎劲儿转变为公众认同和习惯,还要依靠建立、畅通前后联动的垃圾处理机制。垃圾处理机制环环相扣,垃圾分类是第一步,为后续垃圾处理工作服务。因此不仅前端垃圾分类的“轮子”要滚起来,后端分类收集、分类运输、分类处理等各环节组成的“链条”也要同步衔接上,只有这样,节约资源、改善环境的绿色发展“马车”才能跑起来。
前后联动,有助于老百姓进一步认识垃圾分类的必要性和重要性。广州是全国推行垃圾分类的先行者,而这一政策恰恰源于市民的自发推动。2009年,广州计划在番禺区新建垃圾焚烧厂,市民发现未分类的垃圾经过焚烧带来的污染问题严重,因此在许多市民的自发要求下,政府出台了提倡垃圾分类的政策。可见,不仅要科普如何分类,更要让大家明白分类才能更好地处理垃圾,才能改善自己的生活环境。把前后环节都科普明白了,才能变“让我分”为“我要分”。
机制联动,也是让垃圾处理更高效运转的前提。垃圾分类之所以要试点先行,就是要在实践中摸索因地制宜的垃圾处理机制。不是不计成本、一刀切地推进垃圾分类制度,而是要充分衡量投入的行政成本、社会成本以及产出的经济效益、社会效益。前端加多大劲才能带动后端转起来,后端要如何衔接才能“不掉链子”?只有前后步调统一、能力匹配,才能算好垃圾分类处理的“社会账”“经济账”,让分类和处理发挥整体效应。
接下来,垃圾分类制度还将在全国多地试点展开。要让这一制度在全国范围内顺利推开,就要更深入地解释好政策的“成本收益曲线”,在垃圾分类处理各个环节中与公众充分互动,让大家认识到分类紧迫性,也体会到政策制定的参与感和政策实施的获得感。同时,也要加快完善分类投放、收集、运输和处理流程,通过设备、技术升级来提升分类垃圾的处理能力。
在试点及推广过程中,更重要的还是要坚持垃圾分类的出发点。别忘了在垃圾处理这辆车中,垃圾分类的“前轮”,经过分类收集、运输和处理的“链条”,最终要拉动垃圾减量和资源化处理的“后轮”。让“后轮”动起来,才能从根本上实现节约资源、改善生活环境的初衷。
当然,政策和机制的完善不可能一蹴而就,世界上垃圾分类处理较为成功的国家也都经历了长时间的调整完善。上海成功迈出了垃圾分类的第一步,我们有理由相信,随着机制的完善,不仅垃圾问题能够逐步解决,我们的城市治理、国民素质、社会风尚也会有一次提升。
赵展慧;《 人民日报 》( 2019年08月07日 19 版)
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